構(gòu)建高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的實踐與思考

張海娜　張偉　李娜

摘 要：教學(xué)管理的民主化是教育民主化的一個很重要的體現(xiàn)，21世紀教育的主旋律是以學(xué)生為中心，讓學(xué)生參與教學(xué)管理是教學(xué)管理民主化的具體體現(xiàn)。文章主要以學(xué)生參與教學(xué)管理的必要性為突破口，提出建立科學(xué)合理的學(xué)生評教制度，建立有效的、規(guī)范的、民主的教學(xué)信息反饋員制度，建立相應(yīng)的激勵和保障制度三個措施來完善高校學(xué)生參與教學(xué)管理，以促進高校教學(xué)管理的良性運行。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 教學(xué)管理 民主參入

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）01-209-02

一、緒言

美國教育學(xué)家布魯貝克認為：高等教育作為傳授或傳遞某些高深學(xué)問的腦力勞動形式，是一個古老的事實。第二次世界大戰(zhàn)以前，各國教育均屬于英才教育階段，戰(zhàn)后，社會、經(jīng)濟、科技和普通高校的發(fā)展極為迅速，要求高等教育培養(yǎng)出更多的人才，也為保證高等教育發(fā)展所需各種資源的投入提供可能，要求擴大高等教育就學(xué)機會和高等教育機會均等的“高等教育民主化”思想應(yīng)運而生。目前，中國的高等教育正由英才教育進入到大眾化教育階段。在英才教育和大眾化教育之間存在許多質(zhì)變，大眾化教育是高等教育民主化進程的需要，其中，教學(xué)管理的民主化是教育民主化的一個很重要的體現(xiàn)。

在西方國家的高等教育管理中，讓學(xué)生民主參與教學(xué)管理是一種很流行的發(fā)展趨勢。近些年來，在社會大環(huán)境的影響之下，我國高等教育的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了很大變化，高校學(xué)生的培養(yǎng)目標、法律意識和民主觀念也不斷的隨之而改變，因此，讓高校學(xué)生民主參與到教學(xué)管理中去也是我國高等教育發(fā)展改革的一大趨勢。

聯(lián)合國在《21世紀高等教育：展望行動世界宣言》中指出：“國家和高等院校決策者應(yīng)將學(xué)生視為高等教育改革的主要的和負責(zé)的參與者。這應(yīng)包括學(xué)生參與有關(guān)高等教育問題的討論，參與評估，參與課程和教學(xué)方法的改革，并在現(xiàn)行體制范圍內(nèi)，參與制定政策和院校的管理工作。”2005年，我國教育部頒布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其中第41條明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理?！边@些規(guī)定將高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的權(quán)利予以法律保障，是高校管理民主化趨勢的初步體現(xiàn)。

二、高校學(xué)生參與教學(xué)管理的必要性

首先，一種科學(xué)的、高效的教學(xué)管理模式應(yīng)當(dāng)突出“以人為本”“以學(xué)生為本”這樣的管理理念。這種“以人為本”的管理理念具體指的是在教學(xué)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)以人為出發(fā)點和中心，圍繞激發(fā)出作為高校主體的大學(xué)生們的主動性、積極性和創(chuàng)造性來展開，其重要性是提高學(xué)校利用人力資源創(chuàng)造財富的能力。所以讓大學(xué)生充分參與到教學(xué)管理中是高校教學(xué)管理“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。

其次，高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理，是高校貫徹民主教學(xué)管理應(yīng)遵循的原則，有利于優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生的主動性和積極性，并且在參與的過程中，學(xué)生的合作技巧、溝通能力、人際交往能力可以得到充分的鍛煉，其個人的價值也能夠得到充分的體現(xiàn)。培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)管理的責(zé)任心和使命感，使他們具有健全的人格，這也為學(xué)生將來步入社會奠定良好的基礎(chǔ)。

再次，學(xué)生民主參與教學(xué)管理對于教學(xué)質(zhì)量的提高也有很大的促進作用。當(dāng)今世界的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，是教育的競爭，而高校的立校之本則是教學(xué)質(zhì)量，這才是高校生存和發(fā)展的生命線。學(xué)生民主參與到教學(xué)管理中，成為教學(xué)管理者的一部分，他們是教學(xué)中的直接參與者，因此，對于教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)他們是最有發(fā)言權(quán)的。學(xué)生能夠及時反饋信息，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的矛盾和問題，能夠幫助教師明確改進方向，提出參考性的意見，并且通過學(xué)評教環(huán)節(jié)可以對教師形成一種無形的監(jiān)督和壓力，從而有效提高教師的責(zé)任感，促使教師積極努力提高自己的教學(xué)效果，達到“教學(xué)相長”。

最后，學(xué)生民主參與教學(xué)管理，有助于在高校主體之間形成和諧的關(guān)系。長期以來，學(xué)校的管理者與學(xué)生之間處于一種不平等的地位，學(xué)校的行政權(quán)力由管理者掌握，學(xué)術(shù)權(quán)力由教師掌握，而學(xué)生作為被管理者被教育者只能順從，沒有話語權(quán)，沒有機會表達自己的心聲。而學(xué)生參與到教學(xué)管理中之后，學(xué)校的教學(xué)管理權(quán)在教師、學(xué)生和管理者之間重新進行分配，學(xué)校在制定教學(xué)評估政策的時候會充分的兼顧各方之間的利益，有利于化解三者之間的矛盾沖突，形成一種和諧的氛圍，使得學(xué)生的發(fā)展與學(xué)校的培養(yǎng)目標形成一種“雙贏”的良好效果。

三、高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的對策措施

首先，建立科學(xué)合理的學(xué)生評教制度。由學(xué)生對教師的教學(xué)效果進行評價，最早是在美國的高校發(fā)展起來的，后來在加拿大、澳大利亞等一些高校也普遍開展起來，成為一項經(jīng)常性的工作。

近些年來，我國的部分高校也陸續(xù)開始由學(xué)生對教師的教學(xué)效果進行評價，如筆者所在的黑龍江科技大學(xué)，每學(xué)期期末在學(xué)生進入網(wǎng)站查看期末考試成績之前有一個必經(jīng)程序就是要對該學(xué)期授課教師的教學(xué)效果進行簡單的評價，但是所涉及的評教指標體系有待于進一步的完善，需要制定一套更加科學(xué)合理的學(xué)生評教指標體系。

學(xué)生評教指標體系可以從課程設(shè)計、教學(xué)過程、練習(xí)與復(fù)習(xí)、學(xué)生反饋四個部分來進行設(shè)計。第一，課程設(shè)計是最為關(guān)鍵的，需要教師在上課初將本節(jié)課的教學(xué)目標清晰明確的告訴給學(xué)生，激起學(xué)生渴求新知識和尋求答案的欲望。當(dāng)代著名的心理學(xué)家和教育學(xué)家布魯納在他的認知——發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論中指出：教師在教學(xué)設(shè)計的時候一定要先將學(xué)習(xí)情境及教材性質(zhì)向?qū)W生解說清楚，才有可能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)情境中經(jīng)由主動發(fā)現(xiàn)原則而獲得知識。所以，在學(xué)評教過程中，課程設(shè)計方面可以用類似于“教師教學(xué)目標是否明確？課程設(shè)計是否合理？”等問題來讓學(xué)生進行評價。第二，教學(xué)過程。在教學(xué)過程方面應(yīng)當(dāng)堅持少而精和簡約性原則，同時，教學(xué)內(nèi)容要具有時代性，符合學(xué)生的心理發(fā)展水平，教師對教學(xué)內(nèi)容應(yīng)懷有激情，做到熱情洋溢，這樣更能激發(fā)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的興趣。所以教學(xué)指標評價在教學(xué)過程方面的設(shè)計應(yīng)當(dāng)更加具體、全面?？梢园ǎ骸岸嗝襟w的使用是否合理？教學(xué)內(nèi)容是否具有時代性？教師是否鼓勵學(xué)生積極參與到課堂討論中來？”等等。第三，練習(xí)與復(fù)習(xí)部分。學(xué)生的課后作業(yè)往往與期末考試相掛鉤，教師對學(xué)生作業(yè)的評價是否認真對待？其中公正評價是很重要的因素，公正的評價使人心情愉悅，學(xué)生對于教師的態(tài)度是否公正是非常在意的。因此，在練習(xí)與復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)可以設(shè)置類似于“教師的作業(yè)是否明確？是否及時進行評價？評價是否公正？”等等。第四，學(xué)生反饋部分。教師在課后應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與學(xué)生進行交流溝通，多聽學(xué)生對課堂的評價，了解學(xué)生對本學(xué)科知識的需求目標，及時對自己的授課內(nèi)容或授課方式作出調(diào)整。同時，通過學(xué)生反饋能夠發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，對其加強練習(xí)。因此學(xué)評教在學(xué)生反饋部分可以設(shè)置類似于“對于該門課程的任課教師在教學(xué)環(huán)節(jié)的不足之處提出自己的意見或建議；有哪些部分是需要教師加強改進的？”這些均有助于教師及時調(diào)整并改進自己的教學(xué)行為，不斷提高教學(xué)水平。

其次，建立有效的、規(guī)范的、民主的教學(xué)信息反饋員制度。對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控需要由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，擴大教學(xué)信息反饋的渠道。有效的教學(xué)信息反饋員制度對于完善學(xué)生參與教學(xué)管理的質(zhì)量體系具有很重要的作用。讓學(xué)生擔(dān)任信息反饋員深入到課堂教學(xué)中和同學(xué)中進行調(diào)研，這也是高校教學(xué)管理規(guī)范化、民主化的一種新的趨勢。同時，通過信息反饋員所反饋的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、心理狀態(tài)、教師的授課狀態(tài)等基本情況，也方便學(xué)生管理工作部門及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題，有針對性的開展學(xué)生管理工作。所以說教學(xué)信息反饋員在學(xué)校的教與學(xué)之間是一條溝通的紐帶。

最后，要建立相應(yīng)的激勵和保障制度。高校學(xué)生盡管有改善教學(xué)環(huán)境的心志，但是在社會競爭越來越激烈的形勢下，高校學(xué)生的壓力和學(xué)習(xí)負擔(dān)也是很重的，需要考取各種資格證書，時間和精力非常有限，因此對于參與教學(xué)管理的興趣不會十足。所以應(yīng)采取相應(yīng)的激勵措施，如與勤工儉學(xué)聯(lián)系起來，鼓勵家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生參與進來，并給予他們適當(dāng)?shù)膱蟪辍τ谠诮虒W(xué)管理工作中能夠認真負責(zé)，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠提出建設(shè)性的建議、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)放榮譽證書予以鼓勵。

另外，學(xué)生民主參與教學(xué)管理對于自身實踐能力的提高和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)也是一種很好的途徑。學(xué)校應(yīng)對此加以重視，并積極保障并維護學(xué)生在參與教學(xué)管理工作中應(yīng)有的權(quán)利，并在人力、財力、物力方面給予支持。教師也應(yīng)當(dāng)將教學(xué)思想逐漸由權(quán)威型向民主型轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，學(xué)生民主參與教學(xué)管理并不是一種完全放任、完全自由的行為，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度對其進行約束，以防止權(quán)力濫用的行為發(fā)生。

[本文系黑龍江科技大學(xué)教研課題，課題編號：JY13-205]

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[3] 茶世俊，廖才英.大學(xué)生與教學(xué)管理的探究[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2002（1）

（作者單位：黑龍江科技大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150022）

（責(zé)編：紀毅）