新形勢(shì)下如何做好基層干部

丁波

長(zhǎng)期以來，國(guó)家局一直高度重視基層單位的建設(shè)和基礎(chǔ)管理，尤其是2009年5月以來，國(guó)家煙草專賣局印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，要求各直屬單位按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，在全國(guó)煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)。省局（公司）也就本次創(chuàng)建活動(dòng)，制定了一系列優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建實(shí)施方案，兩年多來，各地涌現(xiàn)出很多基層創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和典型經(jīng)驗(yàn)。

一、保持良好心態(tài)是做好基層干部的首要條件

心態(tài)是人對(duì)外界事物所表現(xiàn)出來的觀點(diǎn)和態(tài)度。佛曰：物隨心轉(zhuǎn)，境由心造，煩惱皆由心生。心態(tài)有積極的也有消極的，一個(gè)積極的心態(tài)可以使你樂觀豁達(dá)，可以讓你收獲真正的快樂，相反，消極的心態(tài)使人沮喪、難過、沒有進(jìn)取心，所以良好的心態(tài)是待人處事的首要條件。當(dāng)好基層干部，良好的心態(tài)是首要條件，要踏實(shí)，切忌浮躁，安心本職工作，只有這樣才有心思去謀劃縣局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過這幾年與社會(huì)上各部門交往，筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象。基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部在上任之初熱情高漲，這時(shí)候?qū)θ魏螙|西都抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)，勤觀察，勤思考。隨著對(duì)情況的熟悉了解，從觀察轉(zhuǎn)變?yōu)楦墒虑?，帶領(lǐng)下屬干出一番值得稱贊的成績(jī)。后來，工作熱情就有所減退，激情不高，心里想著工作調(diào)動(dòng)，四處活動(dòng)，整個(gè)人的重心也放在了工作調(diào)動(dòng)的奔波上。第四年時(shí)刻盼著工作調(diào)動(dòng)，而無心工作。簡(jiǎn)單說來，就是兩句話，“一年看，二年干，三年準(zhǔn)備四年盼”。 這種現(xiàn)象，是不可取的，影響了單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)單位也極不負(fù)責(zé)任。做為基層干部要做到靜心、安心、踏實(shí)。不論自己在基層崗位上干了多久，只要還在任一天就要擔(dān)負(fù)起縣局發(fā)展的重任。始終站在縣局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，不能冒進(jìn)，只顧追求自己在職當(dāng)年的效益增長(zhǎng)，看不到以后縣局的長(zhǎng)期發(fā)展。要著眼于夯實(shí)縣局的發(fā)展基礎(chǔ)上，用良好的心態(tài)，長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來處理全局的工作。

二、加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)是當(dāng)好基層干部的基本要求

修養(yǎng)就是人對(duì)自己進(jìn)行的自我認(rèn)識(shí)，自我解剖，自我教育和自我提高。修養(yǎng)是一種無關(guān)于財(cái)富和長(zhǎng)相的生活態(tài)度，是一種與個(gè)人道德、心智、思想有關(guān)的處事方式和價(jià)值取向。做為一個(gè)基層干部，更要注重加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，個(gè)人的修養(yǎng)是個(gè)人的魅力，個(gè)人的特色，是個(gè)人能夠贏得認(rèn)同者、追隨者的基本要求。修養(yǎng)的提升可以使我們面對(duì)困難時(shí)，冷靜分析，找到方法，可以使我們面對(duì)職工時(shí)，以誠(chéng)待人，以理服人。我們?cè)诿鎸?duì)職工時(shí)，如果不能夠做到以理服人，那么職工與我們?cè)谝黄鹁筒粫?huì)真誠(chéng)，職工敬畏的可能也僅僅是“領(lǐng)導(dǎo)”這么一個(gè)頭銜而已。學(xué)習(xí)是不斷提升修養(yǎng)的基礎(chǔ)動(dòng)力。在基層干部這個(gè)職位上更是一刻不能放松學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)存在于我們工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我們接觸省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)的一言一行中可以學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的高超水平，與職工相處時(shí)，可以學(xué)習(xí)他們看事物的獨(dú)特視角，只要我們抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去工作，去生活，那么我們就是在學(xué)習(xí)。要從實(shí)踐中學(xué)，實(shí)踐出真知，如果沒有實(shí)踐，既是理論知識(shí)再豐富，那么也只能是“學(xué)院派”，而縣局的發(fā)展要求基層干部應(yīng)該是“學(xué)院派”與“實(shí)干派”的結(jié)合?；鶎痈刹恳訌?qiáng)對(duì)縣局職工的引導(dǎo)幫助，更需要學(xué)習(xí)。工作中，對(duì)下屬不能解決的問題要及時(shí)提出建設(shè)性、可行性意見，這要求基層干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。我們經(jīng)常談到與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)包含三個(gè)層次——與時(shí)消息，與時(shí)偕行，與時(shí)俱進(jìn)。在煙草行業(yè)，基層干部要與時(shí)消息，就要經(jīng)常性的學(xué)習(xí)法律法規(guī)、規(guī)范條令、行業(yè)政策，要關(guān)注時(shí)事，加強(qiáng)自身的知識(shí)積累。

三、“三問”是基層干部履職的核心要素

做一個(gè)合格的基層干部，要時(shí)刻牢記三個(gè)問題，即基層干部要干什么？怎么干？干到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才算好？能把這三個(gè)問題想明白，這個(gè)基層干部才算稱職。

基層干部應(yīng)該干什么？這是基層干部能夠承擔(dān)起縣局發(fā)展需要面臨的首要問題，這個(gè)問題要求基層干部對(duì)自己的崗位準(zhǔn)確定位，對(duì)自己職責(zé)清晰明確。很多人單純的認(rèn)為基層干部是一個(gè)縣級(jí)局的管理者，筆者認(rèn)為這種說法有失偏頗：首先，基層干部是行業(yè)政策、上級(jí)決策的第一執(zhí)行人。其次，基層干部是單位對(duì)外聯(lián)系的第一責(zé)任人。再有、基層干部是本單位執(zhí)行力和凝聚力的標(biāo)桿。

基層干部應(yīng)該怎么干。任何企業(yè)單位無論大小，都有其自身的特色，在現(xiàn)代化企業(yè)管理體制中，我們把這種特色稱為企業(yè)文化，在傳統(tǒng)文化中，我們把它稱之為“道”。道就是第一次走的路，第一次使用的方法，重復(fù)別人的事不叫道，只有保持自己的特色才是道。作為一個(gè)基層干部，他的態(tài)度決定著下屬的態(tài)度，他的言行決定著下屬的言行，他的決心決定著下屬干事情的決心，他的執(zhí)行能力決定著下屬的執(zhí)行力，他就是一個(gè)標(biāo)桿，一把尺子，一面鏡子。

基層干部要知行情、知縣情、知局情、知民情。了解員工的特長(zhǎng)，將合適的人放在合適的崗位，才能確保員工的特長(zhǎng)得到發(fā)揮。變個(gè)人特長(zhǎng)為集體特長(zhǎng)，化個(gè)人智慧為集體智慧。

基層干部要敢作敢為，敢抓敢管。行業(yè)政策、上級(jí)決策、縣局目標(biāo)任務(wù)、方案規(guī)范一經(jīng)確定，基層干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部就是落實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵?；鶎痈刹恳矣诠芾?。

一個(gè)好的基層干部標(biāo)準(zhǔn)是什么。有一句廣告詞叫“沒有最好，只有更好”，這句話同樣適用于一個(gè)基層干部，好不好不能由干部自己說了算，應(yīng)該是他人、是職工、是大家說的算。

基層干部應(yīng)該代表職工利益，對(duì)職工常懷感恩的心。職工因?yàn)樽陨砺毼坏南拗?，?duì)自己的待遇、利益、福利、發(fā)展是沒有選擇的權(quán)利的，這個(gè)時(shí)候基層干部就要把這些事放在心里，時(shí)刻想著為職工謀福利，為職工做貢獻(xiàn)。一個(gè)高尚的人，或者說一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，往往把自己的追求放在最后，幫助他人實(shí)現(xiàn)自己的追求，只有大公無私的為大家實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，自己的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

綜上，筆者認(rèn)為，做為基層干部，只有做到保持良好心態(tài)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，務(wù)實(shí)求真，兢兢業(yè)業(yè)，用心與員工交流，充分發(fā)揮每位員工的主觀能動(dòng)性，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極開拓創(chuàng)新，這才是一個(gè)稱職的基層干部，才能不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托，不負(fù)全體職工的期許，才能不斷增強(qiáng)縣級(jí)局發(fā)展后勁，才能為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出基層單位應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者單位：紫陽縣煙草局）