關(guān)于X樓造價司法鑒定一些問題的探討

韋佐軍

摘要：造價司法鑒定中牽涉的問題較復雜，原告、被告提供的結(jié)算資料比較多，進一步增加了司法鑒定難度。根據(jù)本人經(jīng)歷的某商城的司法鑒定項目，就鑒定中常見的造價問題作如下的探討。

關(guān)鍵詞：司法鑒定 ?工程造價 ?訴訟

某商城X#樓項目，總建筑面積126348m2，地上32層，地下1層。遵循國家司法部第107號令公布的《司法鑒定程序通則》、現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及執(zhí)業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術(shù)文件要求等進行鑒定。

1 鑒定情況說明

1.1 采用的定額及信息價。按雙方簽訂的施工合同約定土建采用1998年版《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額XX自治區(qū)單位估價表去》（以下簡稱98定額），安裝采用2002年版《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額XX單位估價表》，地下室及地上結(jié)構(gòu)材料信息價按2007年6月至2008年1月XX市工程造價信息價取加權(quán)平均值。

1.2 工程量計算的依據(jù)：商城3#樓施工藍圖（含建施、結(jié)施、水施、電施），設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證。

2 鑒定過程說明

2.1 由于在98XX定額中無電梯井腳手架定額，電梯井腳手架項目參照XX區(qū)定額站類似解釋，套用雙排扣件式鋼管腳手架，工程量按長邊的長度*高度*1.2計算。

2.2 鋼筋總量5535T原來是被告方代表與施工方代表簽字認可的，現(xiàn)被告方另一名代表表示異議，要重新核實，經(jīng)三方再次核對鋼筋文件，確定鋼筋總量為5253T。

2.3 原、被告方關(guān)于二布七涂防水層問題因設(shè)計進行了變更，變更后的單價不及時確定，造成后面的互相扯皮。

2.4 2004年8月原、被告方簽訂的《施工補充合同》約定的安全文明施工增加費按定額直接費的0.5%，而根據(jù)2007年5月17日簽訂《施工補充協(xié)議》約定，安全文明施工增加費按本地2006年的66號文規(guī)定的直接費的3.5%計算（安裝的費率按人工費的13.9%計算）。

2.5 關(guān)于地上部分腳手架選擇定額的問題，該工程為地上32層工程，雖然2008年1月只建到3層，由于2009年4月由新的建設(shè)方接手后在原來三層得基礎(chǔ)繼續(xù)施工，按層數(shù)劃分費用比例。

2.6 原告方提出的后澆帶簽證中的梳子板模板，由于所套的有梁式滿堂基礎(chǔ)定額中已包含有該部分的模板，不應該另外計取。

2.7 被告方對原告方提出的臨時安全通道簽證有異議，認為該項費用應包含在安全文明施工增加費中，根據(jù)98定額臨時安全通道未包含在安全文明施工增加費，此項簽證應該另外計取。

2.8 被告方認為《四方交接記錄》沒有搭設(shè)防護棚內(nèi)容，所以138號簽證的費用不能計算。

2.9 被告方的一名代表反復糾纏抽水臺班的簽證，被告方的工地代表已經(jīng)簽字認可采用電動單級離心清水泵，但被告方代表認為該簽證按實際要套潛水泵子目，人工費已包含在機械臺班內(nèi)，屬于重復計算。

2.10 被告方代表提出土方實際運距是12公里，按98定額規(guī)定套20公里的定額子目，該名代表明顯不是做土建專業(yè)的，反復在此問題糾纏，也許是想借此拖延法院的判決。

2.11 被告方代表提出有一部分土方是2006年5月份前施工的，材料差價要考慮該時間段，被告方未能提供相關(guān)依據(jù)，無法準確計算出該項土方的工程量，因挖土方涉及的信息價變化不大，而且依據(jù)補充協(xié)議，新的開工時間是從2007年6月1日計算。

2.12 被告方提出原告方入場的材料及設(shè)備未按合同約定報甲方審定并封存，未報甲方確認的材料和設(shè)備，按甲方掌握價格的90%進行結(jié)算。

2.13 商城X#樓工程2008年2月至2009年4月停工引發(fā)相關(guān)賠償金額因責任尚未確定，屬哪一方責任還需要法院判定，索賠金額不包含在本次鑒定的總造價中;

2.14 如法院判定造成索賠的責任是由于被告方造成的，要計算人工窩工費及機械窩工費，需要弄清楚人員的數(shù)量及機械的種類及數(shù)量。

3 應注意的問題

①接受法院委托后，應盡量從原告處要齊送審資料的電子版，如算量文件及套價文件，并弄清文件適用的軟件及版本號，這樣可以減少審核時間;②確定工程后，應讓法院通知組織三方對數(shù)，盡快把工程量確定下來;③召開三方會議時，把能確定的數(shù)據(jù)打印出來，并把每次會議的時間、地點、各方人員進行簽字確認;④在鑒定報告中要把確定事項及未定事項一一列舉，并敘述相關(guān)各方意見情況，以便產(chǎn)生爭議時法院能弄清情況;⑤應該會議的簽字資料作為鑒定報告的附件，這樣才算做到資料齊全，構(gòu)成完整的證據(jù)鏈;⑥做出鑒定報告初稿后，應組織原、被告方開碰頭會，在會上與各方協(xié)商，盡量與各方達成一致意見;⑦如司法鑒定的工程時間比較早，使用的軟件版本比較舊，對鑒定人員的要求就比較高，軟件里出現(xiàn)的一個小問題都會成為障礙，拿舊的軟件問題去問現(xiàn)在的軟件服務人員，不一定能解決問題;⑧造價咨詢公司安排人員來做司法鑒定項目時，應安排一名有司法鑒定資格的人來牽頭組織開三方會議，以免被告方對鑒定人員的資質(zhì)有異議，拿這一點來生事，拖延時間;⑨鑒定報告初稿提供給原、被告方時，應書面明確原、被告方提出異議的時間及不在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的后果;⑩司法鑒定報告應自行檢查2～3遍，以防出現(xiàn)文字錯漏問題，段落編排問題，蓋章錯漏問題，數(shù)據(jù)應與定案表、匯總表一致，各結(jié)算文件內(nèi)容是否打印有錯漏，單價數(shù)據(jù)是否有離譜的數(shù)據(jù)，以防有惡意方拿此生事，要求法院重新鑒定。

參考文獻：

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[2]周麗霞，邊青青.工程造價司法鑒定是“法律+鑒定=公正嗎？”[J].中國司法鑒定，2007（04）.

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