以職業(yè)健康安全管理體系推動安全生產(chǎn)標準化建設

劉艷玲　盧浩

摘 要：在2010年7月19日，國務院發(fā)布了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》在這項通知中要求要求“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設”。因此，企業(yè)中安全生產(chǎn)標準化水平的提高勢在必行，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的投入，全面促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)質量達標。文章以職業(yè)健康安全管理體系為主體對如何推動安全生產(chǎn)標準化建設做出分析，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的提高提供一定的經(jīng)驗。

關鍵詞：職業(yè)健康；安全管理體系；安全生產(chǎn)；標準化建設

中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）30-0036-01

1 安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系

①在安全生產(chǎn)標準化中，一般為達到要求的生產(chǎn)標準都會采用強制性原則，但是在職業(yè)健康安全管理體系中就采用企業(yè)自愿準則。主要是因為安全生產(chǎn)標準化的建立目的是為了建立一個完善的安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)一定的安全生產(chǎn)要求和規(guī)范制定出相關的安全管理制度和規(guī)范以及生產(chǎn)中的安全操作規(guī)則，這樣就可以在一定程度上將生產(chǎn)中的安全隱患排除，并實時管理和控制危險源，建立一套完善的監(jiān)督管理體系，從根本上杜絕具有危險系數(shù)的生產(chǎn)行為及活動，讓生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都能夠符合安全生產(chǎn)規(guī)則，讓整個企業(yè)的生產(chǎn)活動都處于一個良性循環(huán)之中，并根據(jù)生產(chǎn)的需要不斷改進生產(chǎn)方式及設備，促進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設。

國家安監(jiān)總局先后發(fā)布了有關企業(yè)生產(chǎn)的安全標準規(guī)范，職業(yè)健康安全管理體系也已經(jīng)經(jīng)過人們的反復論證進行PDCA循環(huán)，也就是我們所說的“計劃、行動、監(jiān)察、改進”的活動，促進了職業(yè)健康安全管理體系的完善和鞏固。進一步促進了企業(yè)的了職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展，系統(tǒng)的實現(xiàn)了能夠有效控制工傷事故、職業(yè)病等，有效挽回了企業(yè)的部經(jīng)濟損失。當然企業(yè)是否選擇這樣的標準完全取決于企業(yè)自身的意愿。

②安全生產(chǎn)標準化中采用的是管理標準，職業(yè)健康安全管理體系中又選擇的是管理方法。安全生產(chǎn)標準化實際上就是一個對不同的工作項目的規(guī)范，在這個標準中又包含著兩個級別的要素，也就是A級和B級，在這一標準中直接對企業(yè)中的各個工作部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理等都做出了系統(tǒng)的要求和規(guī)范，從某種程度上來講，這項標準規(guī)范的實現(xiàn)并不是一個簡單、短期的工作，而是一項系統(tǒng)、全面、長期的工作，將工作中的隨意以及不規(guī)范的行為進行規(guī)范，利用制度去規(guī)范安全安全，真正將安全生產(chǎn)科學化、規(guī)范化。同時職業(yè)健康安全管理體系則是一套完整的企業(yè)管理的方法和程序，從這樣一種方法中描述出來的是一種規(guī)范組織職業(yè)健康安全的思想，是以系統(tǒng)化的健康安全管理思想為主，也就是建立出的一套安全機制來減少職業(yè)健康安全風險，能夠將安全事故和職業(yè)病的出現(xiàn)機率降低到最小，質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全管理組成了企業(yè)三大管理體系，職業(yè)健康安全管理體系是能夠和組織活動以及企業(yè)管理的都是能夠并存，顯然這樣的安全管理體系是科學有效的。

③在安全生產(chǎn)標準化中存在對起點的嚴格要求，但是職業(yè)健康安全管理體系對于起點的要求并沒有太大的要求，安全標準化是對工礦以及享福危險的單位進行分級別的考核方法。職業(yè)健康安全管理體系沒有對于任何行業(yè)或者單位的要求，能夠適用于所有的行業(yè)，能夠有效促進職業(yè)健康的安全度，但是對于具體的職業(yè)健康安全的評價準則卻沒有做出詳細的規(guī)定。

2 如何推進安全生產(chǎn)標準化建設

①職業(yè)健康安全管理和安全生產(chǎn)標準化建設都注重預防，以預防為主，并且持續(xù)改進和實行動態(tài)管理，那么我們首先要做的是創(chuàng)建安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，盡早的發(fā)現(xiàn)潛在的危險，以及所要發(fā)生的危險，并且對危險做出正確的估量，指定應對策略，這樣就使的對危險的處理系統(tǒng)化、規(guī)范化，徹底的改變工作的方式方法，做到遇到危險可防御、可控制。通過這些，企業(yè)的安全管理水平就能提升一個檔次。在這樣的安全系統(tǒng)下，企業(yè)的各種設施與裝備的安全也就得以保障了。對于職工作業(yè)時的違章所導致的危險，要做到及時的控制并盡快處理。這樣就使的企業(yè)不會有更大的損失。所以說職業(yè)健康安全管理體系對于一個企業(yè)來說是非常重要的，也是必須的。一家企業(yè)要想從傳統(tǒng)的管理轉型為現(xiàn)代的管理，職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)是一定要的。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，通過對危險源辨識、風險評價和風險控制等的科學方法和動態(tài)管理使得企業(yè)在發(fā)展的道路上避開或者說避免很多不必要的危險，使企業(yè)更好，很快的發(fā)展為現(xiàn)在企業(yè)。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的投入，全面促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)質量達標。

②遵守法律法規(guī)要求。目前來說，我國的安全生產(chǎn)法律生產(chǎn)法律體系已經(jīng)建立起來，能夠對基本的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，并能夠將生產(chǎn)經(jīng)營中人民群眾的生命安全進行維護，保證企業(yè)正常的經(jīng)營活動進行，對于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的維持有一定的意義。安全生產(chǎn)標準化的評價，從最簡單的管理要素到設備設施要求以及對現(xiàn)場條件的管理，都要求管理、操作、現(xiàn)場的標準化為基本準則，為不同的崗位、工種進行安全生產(chǎn)的規(guī)則制度的建設，能夠形成一個有秩序的安全管理系統(tǒng)。

③建立體系的核心和基礎。安全生產(chǎn)標準化在建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎，安全生產(chǎn)它相當于體系運行中的一個說明指導書，這樣就可以分辨危險源、運行控制、績效改進提供方法和手段，同時它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實效性，也對體系的有效運行有一定的積極作用。

3 安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康安全管理的整合

安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系整合不能簡單的重合，而是要從兩個方面進行整合，首先就是整合要素，兩模式的要素基本上都與企業(yè)的總體的管理系統(tǒng)有關，并且整合兩種模式的過程中必須要圍繞安全生產(chǎn)的標準化要素展開工作，也就是說，兩種模式的整合要以安全生產(chǎn)的標準化要素為基本基礎，目的就是要總體上提高職業(yè)健康安全管理體系的安全要求。其次需要整合的就是文件，企業(yè)可以根據(jù)實際發(fā)展需求，根據(jù)企業(yè)自身的組織規(guī)模大小以及文件化的熟練程度來選擇進行整合時所需要的方法。但是在整合文件時最基本的要求就是要將所有的要素包含進來，對于文件的數(shù)量也許有基本的要求，就是必須要能夠滿足安全體系認證和驗收的基本需求。在對兩種文件進行整合時要滿足以下三個原則：①時效性。在整合的過程中必須要將企業(yè)中的各個部門協(xié)調(diào)起來進行整合，不能降低標準，不能縮減程序，不能刪減內(nèi)容。②通融性。兩種模式之間要有基本的通融性，能夠相互利用，相互補充。③可操作性，整合的結果必須要能夠致力于企業(yè)安全管理水平的提高，并符合企業(yè)的實際需求。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的投入，全面促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)質量達標。

4 結 語

企業(yè)中安全生產(chǎn)標準化水平的提高，有利于加大對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的投入，能夠在某種程度上促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)質量達標。職業(yè)健康安全管理體系為能夠對如何推動安全生產(chǎn)標準化建設做出分析，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的提高提供一定的經(jīng)驗，促進我國企業(yè)安全生產(chǎn)。

參考文獻：

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