馬通 王雙
摘 要:隨著科技的不斷進步,經濟的發(fā)展,河道堤防由最初的防洪措施逐漸成為一道風景線,不僅具有最初的作用,其在美化環(huán)境等方面也具有重要的作用。河道堤防自古以來都是河道資源管理的有效措施,它的建設關乎到民生,是一項重要工作。文章就河道現(xiàn)存的一些問題進行分析,從而對河道堤防管理提出一些有效的措施,希望對加強河道的管理有一定的幫助。
關鍵詞:河道堤防;管理;有效策略
中圖分類號:TV871 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)30-0148-02
1 河道堤防管理中現(xiàn)存的一些問題
1.1 河道堤防本身存在許多的安全隱患
河道堤防本身會存在一些安全隱患,需要管理人員注意。最常見的是由于河道堤防修建已久,很容易出現(xiàn)一些裂縫、洞穴等問題,如果不能夠及時得到管理辦法,這些小的問題就會逐漸變大,出現(xiàn)漏水,甚至河道堤防坍塌等現(xiàn)象,進而會造成嚴重的后果,威脅人民群眾的安危。河道堤防隱患是由自身因素和外界因素綜合造成的。影響河道堤防的自身因素主要與河道堤防的施工質量有關,在施工時堤防所選取的施工材料,施工技術,這些都影響堤防的質量。除此之外,自然因素也會造成安全隱患。河道堤防所處的環(huán)境,例如天氣、河水的漲勢等都會影響地方的安全,尤其是多雨的地方,既造成洪水的發(fā)生,多地方有一定程度的損傷。還有一些地形問題,比如堤防處在洪水多發(fā)地,在建造時就要考慮維護措施,這樣可以延長河道堤防的壽命。
除此之外,河道堤防要與周圍環(huán)境相適應,與人民大眾的行為不相違反,這樣河道堤防才不會被群眾破壞,會更加持久。
1.2 河道堤防的管理機制不完善
河道堤防要想管理到位,必須要有完善的管理機制。就現(xiàn)在的管理水平而言,還有需要改進的地方。河道堤防的管理工作應該組織專門的管理人員進行管理,防止出現(xiàn)管理交叉的現(xiàn)象發(fā)生,以免在管理是出現(xiàn)摩擦,不能提高工作效率。除此之外,可以在堤防處安裝衛(wèi)星監(jiān)控,更好的管理河道堤防,及時發(fā)現(xiàn)意外情況的發(fā)生,做出相應的措施,還可以對管理人員有一定的制約。
1.3 人們意識不到河道堤防管理的重要性
河道堤防的管理自古以來都是一件大事,我國對其也早有所規(guī)定,然而人們卻意識不到其重要性,忽略堤防的重要性,在堤防的所建地進行房屋建造、種植農作物等,對其造成不同程度的破壞,管理人員對其規(guī)定的法律效力意識不足,不能對人們群眾的行為進行制約。
2 加強河道堤防管理的有效策略
2.1 加大管理力度,不斷提高管理現(xiàn)代化程度
2.1.1 對河道堤防及時采集數據進行分析
河道堤防建設關乎到民生,是一項重要工作,所以工作人員在管理時,一定要端正態(tài)度,及時了解實時消息,管理人員建立一套完整的信息采集制度,從而對河道堤防進行全面的了解。管理人員可以結合歷史文獻進行分析,在此基礎上,對現(xiàn)堤防的各類數據進行采集整理,對自然環(huán)境進行了解,例如水位變化等進行詳細地記錄,及時向有關部門匯報,使其掌握及時消息,以免出現(xiàn)緊急情況而不知所措。除了人工的了解資訊,還可以借助現(xiàn)在新的科技。
2.1.2 做好綠化工作,加強河道堤防的自我調理能力
河道堤防都有一定的自我調節(jié)能力,工作人員要根據實際情況進行堤防的綠化工作。在進行這項工作時,要考慮綠化選用的植物種類以及綠化面積。在綠化時要留有一定的空白處,這還有一定的作用,在空白段可以及時補種新的植物,將弱勢植物或者老齡職務及時清除出現(xiàn)而不會有一定的空缺。栽種植物時選取的植物一定要適應所種植的環(huán)境,有較強的生命力,在其自然環(huán)境下可以很好的生長,保護河道堤防,否則自身都難以存活,更不要說保護河道堤防了。且種植植物盡量多樣化,避免單一物種出現(xiàn)蟲災等情況,造成植被大面積死亡。
除此之外,河道堤防由最初的防洪措施逐漸成為一道風景線,其在美化環(huán)境等方面也具有重要的作用,當地可以開發(fā)風景區(qū),吸引游客,增加當地收入,使群眾受益,從而配合保護堤防,避免遭到破壞。
2.1.3 建立完善的管理機制,實現(xiàn)河道目標化管理
管理者從兩個方面進行治理。管理者可以組織宣傳人員對群眾進行管理制度的宣傳,使其意識到法律責任,自覺遵守。同時也強化了工作人員的意識,在為群眾講解的時候自身也對各個條例得到深刻的理解,使其管理制度得以完善,規(guī)章制度有制約力。
2.2 加大執(zhí)法力度,依法管理河道堤防
我國自古以來就重視河道堤防的管理工作,并頒布了許多相關的法律制度,然而有一部分人民群眾和工作人員并不能很好的對其了解,有一定的誤區(qū),出現(xiàn)一些亂建造房屋、開墾土地等現(xiàn)象,對河道堤防造成不同程度的損壞。因此管理部門一定要管理好河道堤防,禁止群眾等人員破壞河道堤防。有關部門做好宣傳工作,講解堤防的重要性,以及破壞堤防建設所要承擔的法律責任,對亂挖亂建現(xiàn)象進行批評,并進行一定的罰款,嚴重者承擔法律責任。在管理河道堤防時可能會與群眾或其他部門有一定的沖突,管理人員一定要依法管理河道堤防,做事要有依據。
除此之外,河道管理部門還可以聯(lián)合公安等其他部門一同管理,提高其執(zhí)行力。
2.3 河道堤防管理部門加大人才的培養(yǎng)力度
河道堤防管理對于工作人員有一定的要求,例如對其技術水平的要求,求其工作態(tài)度的要求,對其管理能力的要求。由于河道堤防自古以來都是河道資源管理的有效措施,它的建設關乎到民生,是一項重要工作,所以管理部門要做好培養(yǎng)人才這方面的工作,加大招生力度,從而培養(yǎng)大批的人才。
除此之外,政府部門也應該大力支持人才培養(yǎng)工作,使學生享受補貼待遇,激發(fā)學習的欲望,加大人才的培養(yǎng)。除此之外,對已經工作的工作人員,可以進行定期再培訓,這樣技術人員能及時掌握新技術,了解新問題,與社會的發(fā)展接軌。
2.4 推廣先進維修理念
積極地推廣先進的維修管理的理念,制定綜合維修的制度,極大的提升河道堤防的養(yǎng)護、維修工作的效率?,F(xiàn)今對于河道堤防護理維修工作的理念往往還停留在較為傳統(tǒng)的觀念上,沒有制定出合適的維修計劃,往往是按照統(tǒng)一的標準去進行維修,然而河道堤防的結構十分多樣化,這樣對于不同的河道堤防養(yǎng)護方法自然應該有所差別,單一的養(yǎng)護策略不能夠適應實際的需求。因此,認真做好維修體制的改革工作,能夠使河道堤防更加長久。
3 結 語
河道堤防自古以來都是河道資源管理的有效措施,它的建設關乎到民生,是一項重要工作。河道堤防合理建設能夠更好地利用國家水資源,從而促進經濟建設的發(fā)展。所以必須加強河道堤防的管理,完善管理機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,延長河道堤防的年限。
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