刑事錯(cuò)案的學(xué)理分析

林雪

【摘要】近年來(lái)發(fā)生的刑事錯(cuò)案屢見(jiàn)不鮮，暴露出了法律在中國(guó)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題.錯(cuò)案發(fā)生的內(nèi)部因素，包括公、檢、法不恰當(dāng)?shù)霓k案方式，不合理的績(jī)效考核機(jī)制，辦案人員素質(zhì)低。外部因素，包括新聞?shì)浾摰牟划?dāng)影響，司法資源投入不足，行政機(jī)關(guān)的干涉等。應(yīng)從強(qiáng)化公、檢、法之間的制約，改革考核機(jī)制，提高辦案人員素質(zhì)，正確引導(dǎo)輿論，加大投入，減少行政機(jī)關(guān)的干涉等避免刑事錯(cuò)案的發(fā)生，更好的發(fā)揮法律保障人權(quán)和懲罰犯罪的作用。

【關(guān)鍵詞】刑事錯(cuò)案 錯(cuò)案成因 錯(cuò)案防范

一、刑事錯(cuò)案的界定

近年來(lái)發(fā)生的錯(cuò)案引起了民眾、媒體和中央的廣泛關(guān)注。錯(cuò)案危害的不僅是被錯(cuò)判者的權(quán)利，還威脅到了社會(huì)的和諧安定，因此，我們有必要來(lái)探究錯(cuò)案。刑事錯(cuò)案是指行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤的決定，使無(wú)辜的公民、法人和其他組織受到其行為的不利影響，或者使有罪的人沒(méi)有受到法律的制裁。

（一）刑事錯(cuò)案的構(gòu)成因素

1.必須是因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使刑事司法權(quán)的行為引起。

2.行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)作出決定或其工作人員作出了與職權(quán)有關(guān)的事實(shí)行為。

3.行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)決定經(jīng)法定程序被確認(rèn)為違法。

（二）錯(cuò)案的表現(xiàn)

1.認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤：我國(guó)法律適用的基本要求是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，國(guó)家機(jī)關(guān)所作的決定應(yīng)當(dāng)具備一定的事實(shí)依據(jù)。

2.適用法律錯(cuò)誤：正確認(rèn)定事實(shí)是國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)。通常情況下，如果事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，必然導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤。

3.違反法定程序：程序是指是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的方法、方式、順序、步驟等。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為不僅要遵守實(shí)體法規(guī)范，還要遵守程序法規(guī)范。

二、錯(cuò)案的形成原因

錯(cuò)案形成的原因主要?dú)w納為內(nèi)部因素和外部因素。

（一）內(nèi)部因素

1.公檢法的辦案方式不恰當(dāng)

公檢法在刑事訴訟過(guò)程中應(yīng)做到分工明確，相互配合，相互制約，并保持獨(dú)立性?，F(xiàn)今社會(huì)中很多法院按照檢察院的意見(jiàn)辦案，甚至有的法院為了防止檢察院抗訴，判案時(shí)請(qǐng)示檢察院，導(dǎo)致按照檢察院的錯(cuò)誤起訴定罪。

2.不合理的績(jī)效考核機(jī)制

考核機(jī)制是判斷其工作人員工作成果的主要標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著工作人員日后的獎(jiǎng)罰和升遷。積極作用是確實(shí)提高了工作人員的辦案效率。但是消極作用也不斷凸顯，對(duì)辦案率、結(jié)案率的追求，會(huì)導(dǎo)致違法取證、刑訊逼供、侵害犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益等違反法定程序行為的發(fā)生。

3.辦案人員的素質(zhì)低

辦案子是有法可依，有章可循的，必須按照法律規(guī)定的程序完成，找出客觀存在的事實(shí)和證據(jù)鏈條。特別是在偵查階段，是找出證據(jù)的關(guān)鍵階段，這一階段的違法與粗心為冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)埋下了隱患。而檢察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在事實(shí)不清和證據(jù)不足的情況下應(yīng)該決定不起訴，但是現(xiàn)實(shí)中檢察機(jī)關(guān)并沒(méi)有履行好監(jiān)督職能，從而導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)。

（二）外部因素

1.新聞?shì)浾摰牟划?dāng)影響

輿論是一把雙刃劍。一方面新聞媒體曝光案件可以引起司法部門的關(guān)注，是監(jiān)督司法工作的有效途徑。但是另一方面有些媒體，為了吸引受眾的眼球，歪曲案件事實(shí)，對(duì)案件作出不真實(shí)的報(bào)道，激起民憤，導(dǎo)致民眾的呼聲一邊倒，要求法院重判，法官迫于輿論的壓力，不得不向輿論妥協(xié)，導(dǎo)致錯(cuò)案的發(fā)生。

2.司法資源投入不足

司法資源投入多少對(duì)刑事案件的辦案質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。有些地區(qū)辦案條件差，技術(shù)設(shè)備不完備，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確全面的鑒定。有些地方司法經(jīng)費(fèi)少，為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)甚至把一些必要的環(huán)節(jié)省略了，如佘祥林案。

3、行政機(jī)關(guān)的施壓

一些政府和官員為了維護(hù)形象和維護(hù)政績(jī)等因素干涉法院的審判，對(duì)法院施壓，使法院無(wú)法做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，獨(dú)立判案受到限制，導(dǎo)致了錯(cuò)案的發(fā)生。

三、刑事錯(cuò)案的防范機(jī)制

我們探究刑事錯(cuò)案的產(chǎn)生原因是為了避免錯(cuò)案的發(fā)生，更好的保障人權(quán)，推進(jìn)法治社會(huì)、法治國(guó)家的建設(shè)，針對(duì)上述刑事錯(cuò)案發(fā)生的原因我們應(yīng)從以下幾點(diǎn)來(lái)著手防范刑事錯(cuò)案。

（一）內(nèi)部保障

1.規(guī)范公、檢、法的方案方式

公民被定罪，要經(jīng)過(guò)三重關(guān)卡，錯(cuò)案的發(fā)生說(shuō)明公、檢、法三機(jī)關(guān)都錯(cuò)了。在司法實(shí)踐的過(guò)程中，三機(jī)關(guān)往往是“配合有余，制約不足”，刑事訴訟實(shí)際上就成為一條“流水線”，整個(gè)刑事訴訟并非以審判為中心，而是以公安機(jī)關(guān)的偵查為中心，因此，預(yù)防刑事錯(cuò)案的發(fā)生，必須理順公、檢、法之間的關(guān)系，強(qiáng)化三者之間的制約，嚴(yán)格按照法律和程序辦事。

2.改革考核機(jī)制

考核機(jī)制的設(shè)置是為了更好的推動(dòng)司法機(jī)關(guān)工作，提升工作效率，但考核機(jī)制的設(shè)置應(yīng)當(dāng)更加人性化，不能讓工作人員為了完成工作認(rèn)為而作出違法的行為。應(yīng)當(dāng)考慮到某些案件的特殊性，作出變通的規(guī)定。

3.提高司法工作人員的素質(zhì)

司法工作要求專業(yè)的知識(shí)，在選拔司法工作人員時(shí)要考量專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，保證選拔出來(lái)的司法工作者能夠出色的完成本職工作，能夠承擔(dān)起法制建設(shè)的重任。

（二）外部支持

1.規(guī)范引導(dǎo)新聞媒體

媒體報(bào)道案件，要尊重案件的客觀事實(shí)，讓群眾了解案件的事實(shí)。但是要掌握適度原則，不能添加主觀色彩，歪曲事實(shí)，誤導(dǎo)群眾，對(duì)審判機(jī)關(guān)造成無(wú)形的壓力。司法部門要加大司法公開(kāi)的力度，讓民眾了解正確的案件信息，這樣就可以在一定程度上降低被誤導(dǎo)的可能性。

2.加大司法資源的投入

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而省略檢驗(yàn)證據(jù)環(huán)節(jié)的錯(cuò)案屢見(jiàn)不鮮，必須加大國(guó)家對(duì)司法資源的投入，保證司法機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時(shí)不因經(jīng)費(fèi)的原因放棄對(duì)證據(jù)的調(diào)查。不能讓經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為實(shí)現(xiàn)法律功能的絆腳石。

3.減少行政機(jī)關(guān)的干涉

行政機(jī)關(guān)是按照國(guó)家憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的，代表國(guó)家依法行使行政權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。由此可見(jiàn)，行政機(jī)關(guān)的職能并不包括司法權(quán)。因此，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)干涉司法，司法機(jī)關(guān)應(yīng)合力排除行政機(jī)關(guān)對(duì)司法權(quán)的干擾。

【參考文獻(xiàn)】

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