新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化研究

摘 要：農(nóng)民政治心理現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)系著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的質(zhì)量。文章從農(nóng)村基層民主中窺視當(dāng)下農(nóng)民政治心理類型，分析農(nóng)民由傳統(tǒng)心理向現(xiàn)代心理過(guò)渡的現(xiàn)代化過(guò)程。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 政治心理現(xiàn)代化 現(xiàn)代農(nóng)民

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）11-046-02

自黨的十八大提出新型城鎮(zhèn)化以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化對(duì)于農(nóng)村的影響愈發(fā)深遠(yuǎn)，并使得農(nóng)民在心理上產(chǎn)生了前所未有的變化。新型城鎮(zhèn)化不僅僅是工業(yè)化、城市化，更重要的是人的現(xiàn)代化，是人現(xiàn)代性的不斷增長(zhǎng)，其本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，其目的是要造福百姓，富裕農(nóng)民。而農(nóng)民作為新型城鎮(zhèn)化的重要參與者，其政治心理也隨之由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，并突出表現(xiàn)在中國(guó)基層民主政治活動(dòng)中。

一、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民政治心理的現(xiàn)代化

“讀不懂農(nóng)民就讀不懂中國(guó)”，這是一句意蘊(yùn)無(wú)窮的真言，讀不懂農(nóng)民的現(xiàn)代化之路，也就讀不懂中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。新型城鎮(zhèn)化提出以人為本作為根本宗旨，正是在讀懂中國(guó)現(xiàn)代化之路的前提下提出的正確的發(fā)展戰(zhàn)略。而一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，是以國(guó)民心理現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的，農(nóng)民政治心理的現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)民的成長(zhǎng)，對(duì)于建設(shè)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化、政治現(xiàn)代化尤其是基層政治穩(wěn)定和發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

1.農(nóng)民現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化在人口上的紅利，同時(shí)也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然趨勢(shì)。縱觀國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化歷程，無(wú)不伴隨著城市的擴(kuò)張，城鎮(zhèn)人口的增加。為滿足工業(yè)化社會(huì)大生產(chǎn)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民主動(dòng)或被動(dòng)地放棄了土地，成為了產(chǎn)業(yè)工人，我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不容例外。我國(guó)城鎮(zhèn)化歷史可以分為三個(gè)階段：（1）80年代中期至2000年，政府主張嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中小城鎮(zhèn)的發(fā)展道路。這個(gè)階段的主張?jiān)斐闪酥行〕鞘邪l(fā)展迅速，市區(qū)周邊的大量農(nóng)村地區(qū)被城市化，成為城郊區(qū)甚至城中村，大量農(nóng)民涌入城市。（2）2001-2005年，政府強(qiáng)調(diào)兼顧大、中、小城市及小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，解除了對(duì)于大城市的發(fā)展限制，允許并支持農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，億萬(wàn)農(nóng)民工正式成為城市中重要的一股社會(huì)力量。（3）2006年至今，政府主張以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣，從地域上和發(fā)展局面上，我國(guó)已開(kāi)始形成一張將全國(guó)廣大臨近城鎮(zhèn)地區(qū)包圍在內(nèi)的城鎮(zhèn)化大網(wǎng)，將農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶到了一個(gè)新高度，由點(diǎn)到面，由近及遠(yuǎn)，廣大農(nóng)村人口將就近集中城鎮(zhèn)化，依賴地區(qū)優(yōu)勢(shì)城鎮(zhèn)化，為城鎮(zhèn)化帶來(lái)人口上的紅利。

2.農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化是充分挖掘人的主體作用的基礎(chǔ)，是新型城鎮(zhèn)化的社會(huì)文化保障。近城鎮(zhèn)農(nóng)民作為最易涉入城鎮(zhèn)化，也是涉入最深的社會(huì)群體， 必須發(fā)揮好其在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的能動(dòng)作用，培養(yǎng)正確的政治心理，規(guī)范其參與行為，引導(dǎo)其積極有效地參與城鎮(zhèn)化生活，才能保證我國(guó)基層政治發(fā)展的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化不僅是對(duì)我國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)久保留的傳統(tǒng)政治心理進(jìn)行的正確調(diào)適， 也是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化自身去粗取精的過(guò)程，這不僅可以有效規(guī)避傳統(tǒng)文化中的缺陷，形成良好的中國(guó)現(xiàn)代文化氛圍，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，而且可為建設(shè)新型城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障，藉由推動(dòng)農(nóng)民的政治心理和諧發(fā)展，達(dá)到人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧相處，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)。

3.農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化有助于農(nóng)民致富， 為新型城鎮(zhèn)化提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。自從改革開(kāi)放后，我國(guó)農(nóng)村不斷解放思想，大力發(fā)展生產(chǎn)力，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但他們?nèi)匀槐池?fù)著沉重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力，并且與真正的城市居民的收入差距卻在不斷拉大。解決影響農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的這些矛盾和問(wèn)題，既要靠黨和政府采取行之有效的措施促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收， 農(nóng)民本身也要培育現(xiàn)代化的政治心理，充分表達(dá)其利益、期望、訴求、熱情，一起將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)。

二、農(nóng)民的政治心理類型

政治心理作為政治心理學(xué)的核心概念，是指社會(huì)環(huán)境通過(guò)政治社會(huì)化的過(guò)程影響個(gè)體和群體的結(jié)果，它主要研究政治心理與政治文化、政治意識(shí)形態(tài)的關(guān)系，政治心理的實(shí)質(zhì)，政治心理的類型，其中政治動(dòng)機(jī)、政治人格、政治態(tài)度是其最重要的三大研究?jī)?nèi)容。農(nóng)民的政治心理是在特定的歷史環(huán)境背景下，在其所處的政治生活中形成的對(duì)政治意識(shí)形態(tài)、政治制度和政治事件、政治行為的心理取向，是農(nóng)民政治行為的準(zhǔn)備狀態(tài)，是其政治行為動(dòng)機(jī)、政治人格、政治態(tài)度的綜合表達(dá)。

臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)民是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程下最明顯的標(biāo)示，我們通過(guò)觀察分析中國(guó)基層民主政治運(yùn)作中這部分農(nóng)民的政治心理類型，可以更加深入地理解我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其是人從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的發(fā)展趨勢(shì)，從中我們可以發(fā)現(xiàn)兩種典型的心理類型：以人情倫理為原則的鄉(xiāng)土心理和以利益權(quán)衡為原則的理性心理。

正如費(fèi)孝通所見(jiàn)，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)是典型的差序格局，維系其社會(huì)結(jié)構(gòu)的是人情倫理，我們將其稱之為熟人社會(huì)，而今大部分農(nóng)民仍然將農(nóng)村視為人情社會(huì)。在鄉(xiāng)土社會(huì)中，農(nóng)民常講“大家是老熟人，打個(gè)招呼就是了，還用得著說(shuō)那么多？”鄉(xiāng)土社會(huì)的信任關(guān)系并不是重視契約雙方的權(quán)利與義務(wù)，而是對(duì)一種行為規(guī)范的熟悉和認(rèn)同，在這里筆者稱之為倫理正義。簡(jiǎn)而言之，在熟人社會(huì)中，村民與村民之間是相互了解的，誰(shuí)的才干如何，品質(zhì)好與壞，全村人都了然于心。進(jìn)一步講，因?yàn)榇蠹冶舜耸熳R(shí)，信用就極易生成，村里也就有了自己的村規(guī)民約，沒(méi)有誰(shuí)敢越出這種信用和規(guī)范，否則他會(huì)受到其他村民（熟人社會(huì)）強(qiáng)有力的懲罰，甚至趕出村莊，而一旦村民離開(kāi)自己的村莊，也就成為了流浪者。

改革開(kāi)放之后，尤其是城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的今天，也存在部分農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村早已經(jīng)不是熟人社會(huì)了，人與人之間變得也來(lái)越陌生，人情在變淡，農(nóng)民像不認(rèn)識(shí)了一樣。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民產(chǎn)生的新的社會(huì)意識(shí)，也是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村的文化認(rèn)同提出的挑戰(zhàn)。有農(nóng)民說(shuō)：“選舉就是有錢人當(dāng)選，我們就等著分錢就行?！薄艾F(xiàn)在的人只認(rèn)錢，即便是親兄弟也能鬧翻家”，這些話摻雜著極端歪曲民主政治活動(dòng)的行為意向，如賄選行為，但是透過(guò)這些現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土人，他們?cè)诳紤]經(jīng)濟(jì)收支，把民主選舉當(dāng)做是市場(chǎng)行為，形成了自己狹隘的市場(chǎng)選舉觀，他們?cè)诖迕窠煌^(guò)程中選擇經(jīng)濟(jì)理性原則，權(quán)衡政治活動(dòng)中的個(gè)人收益與成本，并據(jù)此做出各種交易活動(dòng)。在基層民主選舉中，雖然長(zhǎng)期存在大量的賄選現(xiàn)象，但是通過(guò)學(xué)者們近幾年的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)也有很多農(nóng)民，尤其是有在外打工經(jīng)歷的農(nóng)民，在看待自己的選舉權(quán)時(shí)表示：“這是法律賦予我的權(quán)利，我就要去積極享用”，“選我們的代表人物嘛，帶全村人致富呢嘛，我們有義務(wù)去投票選舉?！鞭r(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到自己在政治活動(dòng)中的主體地位，權(quán)利義務(wù)意識(shí)覺(jué)醒，這也是現(xiàn)代理性人區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的突出特征。

三、基層民主選舉活動(dòng)中的政治心理分析

經(jīng)過(guò)學(xué)者們的經(jīng)驗(yàn)研究，基層民主選舉中農(nóng)民的心理可以歸結(jié)為以下幾種：

1.政治冷漠心理。政治冷漠是指政治人對(duì)自己的政治生活表現(xiàn)冷淡，不愿意積極參加政治活動(dòng)，很少關(guān)心公眾利益。這表現(xiàn)在農(nóng)村選舉中，就是村民對(duì)于投票選舉沒(méi)有熱情，不參加投票。

2.趨利心理。經(jīng)濟(jì)理性人追求個(gè)人利益最大化，農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)利益為原則，參與到政治活動(dòng)當(dāng)中，以收獲最大的經(jīng)濟(jì)利益為投票原則。我國(guó)基層民主選舉中常常出現(xiàn)的賄選就是趨利心理的集中體現(xiàn)。參加選舉的候選人為了競(jìng)選成功，就通過(guò)各種方式拉票，賄選自然就成為最直接的拉票方式。村民的投票在此時(shí)就不再是整個(gè)農(nóng)村社區(qū)的集體利益、未來(lái)發(fā)展，而是投票選舉中所要進(jìn)行的個(gè)人預(yù)期和收益計(jì)算，農(nóng)民在權(quán)衡利益得失中等待投票。甚至因?yàn)橘V選，部分農(nóng)民可以因此放棄投票權(quán)利和選民資格。

3.隨大流心理。隨大流心理是指政治行為人通過(guò)策略選擇和計(jì)算，無(wú)論對(duì)錯(cuò)，主動(dòng)選擇多數(shù)人群體，這也是中國(guó)農(nóng)民的一種中庸的處世態(tài)度和行為方式。

4.當(dāng)家人心理。當(dāng)家人心理是指政治行為人具有主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的政治心理，他們將自己看作是民主政治活動(dòng)中的主人，認(rèn)為自己當(dāng)家做主人是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｔ诨鶎用裰鬟x舉中，部分農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村社區(qū)的各項(xiàng)政治活動(dòng)有積極正面的認(rèn)識(shí)，他們非?？粗刈约菏种械倪x票，權(quán)利意識(shí)凸顯。

四、農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化過(guò)程

農(nóng)民的政治心理現(xiàn)代化過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過(guò)程。

傳統(tǒng)農(nóng)民心理與現(xiàn)代農(nóng)民心理。傳統(tǒng)農(nóng)民心理是建立在傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)之上的心理狀態(tài)，農(nóng)民認(rèn)為自己所處的社會(huì)仍然是傳統(tǒng)的人情社會(huì)，個(gè)體以關(guān)系、人情依附、倫理正義為行為導(dǎo)向和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)經(jīng)過(guò)2000年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)意識(shí)長(zhǎng)久難消，即便是在改革開(kāi)放30多年的今天，很多農(nóng)民仍然沒(méi)有政治參與的意識(shí)。而傳統(tǒng)文化的認(rèn)同就是傳統(tǒng)的儒家思想，講求“人情倫理”和“禮義廉恥”，血緣家族關(guān)系和天然義務(wù)成為規(guī)范其行為的最高準(zhǔn)則，同時(shí)宗法制度也賦予了每一個(gè)人歸屬感和相互幫助的便利，這也是人最基本的需求。在農(nóng)村選舉中，人們各處尋找關(guān)系，各處可見(jiàn)證關(guān)系。如果我們將關(guān)系由近及遠(yuǎn)展開(kāi)分析，那就是以個(gè)人為中心，向周圍畫(huà)圈，波紋漣漪般向外擴(kuò)散，最親近的便是三代以內(nèi)的親戚，之后是從小玩大的朋友，再遠(yuǎn)一點(diǎn)是這個(gè)農(nóng)村社會(huì)中與自己說(shuō)的上話的人，即話語(yǔ)圈，類似于信息分享群，最后便是與自己沒(méi)關(guān)系的普通農(nóng)民，用農(nóng)民的話說(shuō)就是“說(shuō)不上話的人”。這樣一圈一圈的遠(yuǎn)近關(guān)系，決定著每個(gè)人參與政治選擇的政治態(tài)度和行為傾向，同時(shí)政治熱情也會(huì)隨著關(guān)系的遠(yuǎn)近而由近至遠(yuǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)民心理則是建立在現(xiàn)代社會(huì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上的政治心理，每一個(gè)政治行為主體被認(rèn)為是理性的，重視自己的權(quán)利與義務(wù)，擁有參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，具有一定的個(gè)體、社會(huì)、國(guó)家之間的關(guān)照意識(shí)，具有平等、自由、公平的價(jià)值追求。

現(xiàn)代農(nóng)民的現(xiàn)代性表現(xiàn)在個(gè)體上即具備現(xiàn)代公民心理，在我國(guó)新型現(xiàn)代化進(jìn)程中，那就是傳統(tǒng)心理向現(xiàn)代心理的轉(zhuǎn)換。從農(nóng)村基層民主選舉中的心理類型可以看出，我國(guó)農(nóng)民兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代心理因素，這也正是我國(guó)農(nóng)民處于政治心理的現(xiàn)代化過(guò)程中必然經(jīng)歷的階段，但是從學(xué)者們的各項(xiàng)研究中我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的主體性日益突出，權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng)，越是城鎮(zhèn)化進(jìn)程快的地方，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性越發(fā)突出，而個(gè)體考慮人情依附和宗族關(guān)系越發(fā)薄弱，人們?cè)絹?lái)越多地尋求公平正義，不斷獲取自己的民主權(quán)利，積極地參與到民主選舉當(dāng)中，有責(zé)任有序地參與各種政治活動(dòng)，不斷走向現(xiàn)代農(nóng)民。

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（作者單位：山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 山西太原 030006）

（作者簡(jiǎn)介：李同和，山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生，專業(yè)：行政管理，研究方向：政治心理、政治文化。）

（責(zé)編：賈偉）