淺談如何做好工程投標(biāo)報價

漆云照

【摘要】自2000年1月1日我國招標(biāo)投標(biāo)法正式實(shí)施，我國工程招標(biāo)投標(biāo)制度已經(jīng)歷了15個年頭。隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，管理水平的持續(xù)優(yōu)化等，投標(biāo)文件的作用越來越大。建筑企業(yè)為了更好的適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)制度，編制一份具有競爭性的投標(biāo)文件成了關(guān)鍵所在。本文從五個方面闡述了如何切實(shí)的做好投標(biāo)文件中的報價工作，從而讓企業(yè)在競爭中勝出，以達(dá)到投標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】投標(biāo)報價；工程造價；招標(biāo)文件；施工圖紙；工程量；計(jì)量

工程造價具有大額性、單個性、動態(tài)性等特點(diǎn)，投標(biāo)報價是一個綜合的成果，從招標(biāo)開始取得招標(biāo)文件熟悉招標(biāo)評標(biāo)辦法到熟悉設(shè)計(jì)施工圖紙復(fù)核圖紙工程量、根據(jù)單位自身優(yōu)勢合理組價到最終確定投標(biāo)報價，每一步都必須認(rèn)真對待，任何節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)問題都可能對最終報價產(chǎn)生巨大的影響，使得所有的準(zhǔn)備工作都成為毫無意義的“無用功”。因此，在投標(biāo)文件的準(zhǔn)備過程中，應(yīng)盡量減少失誤，確定一個最合適的報價，給企業(yè)的項(xiàng)目決策層提供數(shù)據(jù)支持，從而制定出更具競爭力的投標(biāo)文件?，F(xiàn)就如何做好建設(shè)工程投標(biāo)報價進(jìn)行淺析說明，希望能與大家共同探討交流。

一、我們在拿到一個項(xiàng)目的招標(biāo)文件后，要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，整個投標(biāo)過程中，各參標(biāo)人員均需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，對不清楚或不明白的內(nèi)容應(yīng)及時要求釋疑，各自解讀各自負(fù)責(zé)的部分，加強(qiáng)交流，避免造成誤讀，并須注意下述方面內(nèi)容：

（1）領(lǐng)取招標(biāo)文件以及相關(guān)資料（如設(shè)計(jì)圖紙，地質(zhì)勘探資料等）后需認(rèn)真核對；

（2）對于招標(biāo)文件要認(rèn)真閱讀，因?yàn)槠渲邪S多重要信息，如工程建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)范圍、工期要求，投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)、開標(biāo)時間和評標(biāo)辦法、雙方的責(zé)任、義務(wù)等；

（3）對于工程采用新工藝的，要及時了解工藝流程，熟悉相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范，以便結(jié)合單位自身情況制定合理的、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；

（4）設(shè)計(jì)圖紙中如采用新材料和特種機(jī)械的，要對材料和機(jī)械租賃市場供需情況進(jìn)行摸底，對材料價格和設(shè)備租賃價格進(jìn)行詢價，盡量避免組價時材料和機(jī)械價格偏差較大。

（5）了解合同價款及支付方式，目前的施工合同價款有“總價合同”、“單價合同”、“可調(diào)價合同”等形式。支付方式有“按施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)度付款”、“按時間節(jié)點(diǎn)付款”等方式。不同合同價款和不同的支付方式在相同的施工周期和現(xiàn)場條件下，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位雙方需承擔(dān)的風(fēng)險都不同，在編制投標(biāo)文件時針對不同的合同價款及支付方式需綜合考慮，根據(jù)工程特點(diǎn)結(jié)合合同形式、付款方式，針對不同工程部位考慮適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險系數(shù)合理報價。

（6）對工程工期要及時與技術(shù)人員溝通，編制合理的施工計(jì)劃進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表等，分析是否能滿足工期要求，對于無法滿足工期要求的節(jié)點(diǎn)等需考慮相應(yīng)的保證措施，如增加人力投入或者機(jī)械用量等，此部分投入需在投標(biāo)報價中單獨(dú)考慮。充分考慮工程所在地的自然條件、規(guī)定工期內(nèi)季節(jié)變換等可能對工期造成影響的因素。

（7）目前常用的評標(biāo)方式有經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法、最低評標(biāo)價法，針對不同的評標(biāo)辦法，報價要做出相應(yīng)的調(diào)整。

二、要做好工程現(xiàn)場查看工作，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)做好措施項(xiàng)目費(fèi)用的報價?？梢詮囊韵聨c(diǎn)考慮：

（1）現(xiàn)場是否已三通一平，或具備相應(yīng)的水通、電通、路通條件，建設(shè)場地內(nèi)是否存在招標(biāo)文件中未提及的構(gòu)筑物，與招標(biāo)文件中的現(xiàn)場描述情況是否一致，如存在差異，應(yīng)及時與招標(biāo)單位聯(lián)系，確定解決方法。

（2）現(xiàn)場地貌與設(shè)計(jì)圖紙是否有明顯出入。

（3）工程現(xiàn)場交通狀況是否滿足施工要求，如不能滿足通行要求，需另行考慮施工用便道的建設(shè)。

（4）工程地點(diǎn)如地處居民點(diǎn)或?qū)W校、醫(yī)院、辦公密集區(qū)等環(huán)境，需指定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，對于可能出現(xiàn)的擾民及民擾現(xiàn)象需提早制定行之有效的預(yù)案。

（5）工程所在地的交通運(yùn)輸情況，工程施工對于當(dāng)?shù)亟煌ㄊ欠翊嬖谟绊?，是否需要進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

（6）明確工程所在地相關(guān)稅費(fèi)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)貙Νh(huán)保、防火防災(zāi)、安全文明施工等的要求。

三、要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行統(tǒng)一考慮，各專業(yè)報價人員及時溝通，互相提醒，避免出現(xiàn)交叉斷面重復(fù)考慮或遺漏考慮的現(xiàn)象。

四、要對設(shè)計(jì)圖紙工程量進(jìn)行復(fù)核。

招標(biāo)合同價款如采用總價合同，工程量的計(jì)算是否正確直接影響到工程報價是否合理。必要的復(fù)核手段可以減少不必要的損失。

招標(biāo)合同價款如采用清單報價，投標(biāo)單位不需要對清單工程量的正確性負(fù)責(zé)，但也可以通過復(fù)核工程量，發(fā)現(xiàn)清單編制時的差漏，在報價中將未計(jì)算漏計(jì)算的項(xiàng)目納入相應(yīng)的報價中。

五、對工程中可預(yù)見的和不可預(yù)見的情況制定相應(yīng)的預(yù)案。

作為一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商，對于工期內(nèi)的氣候條件（夏季施工時的洪水、冬季施工時的低溫等），工程所在地地質(zhì)水文條件（河床段水流影響、地質(zhì)承載力影響等），國家政策（人工費(fèi)用的調(diào)整、相關(guān)規(guī)費(fèi)的計(jì)取等），建筑材料市場供求比例調(diào)整造成的價格波動，還有因征地拆遷、場地租賃等造成的施工成本影響的因素也要加入報價風(fēng)險中考慮，降低投標(biāo)單位的風(fēng)險。

六、確定投標(biāo)報價。

以上因素均研究確認(rèn)后，按招標(biāo)文件中約定的可采用的計(jì)價資料和有關(guān)文件、市場價及本單位的實(shí)際情況計(jì)入人、材、機(jī)的價格，組成綜合報價。

對設(shè)計(jì)中有新工藝新材料的，應(yīng)取用相近的熟悉的工藝方式進(jìn)行替換組價，如無相近工藝可參考，應(yīng)咨詢專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)實(shí)際成本考慮合理費(fèi)用后計(jì)列，對于可調(diào)價材料的調(diào)整幅度應(yīng)考慮施工期的價格波動風(fēng)險。

組價完成后，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，測算出企業(yè)的施工成本。成本造價的測算意義在于清楚自己的優(yōu)勢與劣勢，給企業(yè)的項(xiàng)目決策層對單價的最終調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。

依據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)辦法，分析潛在投標(biāo)對手的報價習(xí)慣，制定有針對性的報價策略，測算投標(biāo)價調(diào)整后中標(biāo)的可能性，采取概率統(tǒng)計(jì)的方法確定最優(yōu)報價。

最優(yōu)報價確定完畢，應(yīng)組織參標(biāo)人員進(jìn)行必要的復(fù)核，不可因低級錯誤影響評分。如投標(biāo)文件編制格式是否滿足招標(biāo)文件要求，是否相應(yīng)招標(biāo)單位招標(biāo)內(nèi)容；是否有清單項(xiàng)目漏項(xiàng)；清單項(xiàng)目編碼及清單工程量與招標(biāo)清單一致；清單報價中已規(guī)定暫定價項(xiàng)目是否按規(guī)定價格報價；需蓋公章及法人或委托人簽字處是否填寫完畢等。標(biāo)書要求提供光盤報價的是否已放入投標(biāo)文件中。

只有做好了以上工作，我們才能編制出一份具有競爭力的投標(biāo)文件，才能為企業(yè)的生存與發(fā)展，邁出前進(jìn)的第一步。