論燃?xì)夤こ讨械脑靸r控制措施

李阿妮

【摘要】我國燃?xì)夤こ添椖吭诮ㄔO(shè)過程中，因為集資成本高、項目施工范圍廣泛、項目施工期限較長等特征，在采取建設(shè)項目成本造價管理控制措施的時候，需要全方面、多角度思考和判斷對造價具有影響干擾的要點(diǎn)，并在建設(shè)項目施工的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行資金成本控制，實現(xiàn)建筑工程成本管理的成效。本篇論文將就國內(nèi)現(xiàn)階段燃?xì)夤こ添椖吭靸r控制情況入手分析，對如何在燃?xì)夤こ谈麟A段的施工管理中實現(xiàn)資金成本控制進(jìn)行分析和探討，并提出成本管控的優(yōu)化措施及策略。

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)；成本管理控制；設(shè)計招標(biāo)合同；竣工驗收

燃?xì)夤こ添椖吭靸r管理與控制的實現(xiàn)，需要與燃?xì)夤こ添椖康娜渴┕きh(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)合，一方面需要加強(qiáng)有關(guān)單曲及其管理人員的成本控制專業(yè)能力與財務(wù)成本管控水平，另一方面需要從燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工的現(xiàn)實情況與施工環(huán)境條件出發(fā)，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、燃?xì)夤こ添椖康慕ㄔO(shè)范圍、施工特點(diǎn)、施工區(qū)域等情況進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地統(tǒng)計與分析，最終確定具體的建設(shè)施工設(shè)計方案和在具體施工環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)采取的技術(shù)措施，從而確定出貫穿于各個施工階段中的成本造價管理控制具體措施，避免在建設(shè)施工中產(chǎn)生對人員管理、資金配置、原材料與設(shè)施設(shè)備等物資分配的不合理與失衡等問題和弊端，造成成本造價、項目資金管理方面的浪費(fèi)，減少了建設(shè)單位、施工單位、房地產(chǎn)公司等單位的經(jīng)濟(jì)收益和預(yù)期合理收入的獲得。

一、設(shè)計環(huán)節(jié)中的造價控制措施分析

隨著國際經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長，國內(nèi)建設(shè)工程項目也隨著市場經(jīng)濟(jì)的活躍而發(fā)展成熟起來。燃?xì)饨ㄔO(shè)工程是建設(shè)工程項目中的重要組成部分和核心施工環(huán)節(jié)，其施工技術(shù)與施工質(zhì)量從側(cè)面影響并反映出整體工程項目的施工水平，體現(xiàn)了城市居民對生活質(zhì)量和居住條件不斷提高的要求。為了應(yīng)對日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭，并在其中不斷提高自身綜合實力，取得競爭發(fā)展的優(yōu)勢與機(jī)遇，有關(guān)單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)從成本造價管理控制方面加強(qiáng)建設(shè)，通過建設(shè)工程成本資金的合理配置與使用、有效控制各項施工費(fèi)用和支出等造價管理控制措施的實施，為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟(jì)收益。

在燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)的設(shè)計施工環(huán)節(jié)中，管理人員應(yīng)當(dāng)從施工現(xiàn)場地質(zhì)勘查、施工環(huán)境分析開始做好成本造價管理方案，具體包括對項目工程當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境、自然天氣情況的考察與分析等等，具體需要考察并實施的造價控制管理措施如下：一是按照限定成本額度制定具體的設(shè)計方案，在設(shè)計過程中始終參照并嚴(yán)格遵守有關(guān)資金成本造價管理控制的目標(biāo)和計劃，在依據(jù)成本造價管理控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，完成對燃?xì)夤こ叹唧w施工方案的設(shè)計，在擬定好總體施工方案之后，再次審核施工設(shè)計方案是否與成本造價控制目標(biāo)保持一致，如果發(fā)現(xiàn)施工方案中有超出成本控制的設(shè)計環(huán)節(jié)，需要重新修訂，最終完成的設(shè)計過程。二是在設(shè)計環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)資料、文件、合同等書面材料的管理與備案工作。通過對書面文件的審核，加強(qiáng)設(shè)計環(huán)節(jié)和后續(xù)其他施工管理過程中的造價管理控制。如果需要對合同中涉及有關(guān)價格、費(fèi)用等條款進(jìn)行修改或者重新制定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守修改程序進(jìn)行，從而確保對成本造價進(jìn)行管理控制的目的。

二、招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)中的造價控制措施分析

在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面采取措施加強(qiáng)成本控制管理：一是對投標(biāo)單位企業(yè)資格的嚴(yán)格審查，在滿足招標(biāo)價格的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的項目工程建設(shè)施工能力與各項有關(guān)資質(zhì)。如果發(fā)現(xiàn)在施工能力與資質(zhì)經(jīng)驗上存在不合格情況，應(yīng)當(dāng)及時排除，重新更換、選定中標(biāo)單位。二是建設(shè)工程合同、協(xié)議等有關(guān)書面文件的簽訂和更改。工程項目合同、合作協(xié)議等書面文件的簽訂與更改、修訂是關(guān)系到施工成本控制點(diǎn)另一個重要方面。一方面工程合同與合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)由具備相關(guān)知識技能的專業(yè)人員進(jìn)行，其需要對燃?xì)夤こ添椖康氖┕で闆r、施工目標(biāo)、施工設(shè)計方案等有全面、清晰的了解，能夠在制定合同的過程中，保證合同符合工程成本控制管理目標(biāo)，并及時發(fā)現(xiàn)合同與合作協(xié)議中與成本控制目標(biāo)相沖突、矛盾的內(nèi)容，重新進(jìn)行修訂，有效通過合同、協(xié)議的簽訂降低燃?xì)夤こ添椖渴┕み^程中可能出現(xiàn)存在的財務(wù)隱患、損失賠償?shù)蕊L(fēng)險費(fèi)用支出，并對施工過程中可能出現(xiàn)的糾紛、事故問題制定有效的解決途徑方法。三是在招標(biāo)計劃制定的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家頒布的有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范守則，設(shè)計具體的燃?xì)夤こ添椖渴┕つ繕?biāo)、施工方案等內(nèi)容，保證施工成降低的同時不會影響到燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量。

三、施工與竣工驗收環(huán)節(jié)中的造價控制措施分析

一是技術(shù)措施控制造價。需要先對施工技術(shù)方案實施相應(yīng)的論證活動，證實其可操作性及可行性。由于燃?xì)夤こ添椖恐胁牧腺M(fèi)用占工程總體費(fèi)用的70%以上，可以適當(dāng)使用較為先進(jìn)的材料，并配合較為先進(jìn)的施工工藝，能夠有效的控制施工進(jìn)度及質(zhì)量，在技術(shù)方面控制造價，降低了工程的施工成本；二是經(jīng)濟(jì)措施控制造價。施工現(xiàn)場的經(jīng)費(fèi)、管理總部的經(jīng)費(fèi)需要實施相應(yīng)的控制措施。其中合理利用建筑管理費(fèi)用，可以很好的控制工程施工中的靜態(tài)投資，如各種大型的機(jī)械設(shè)備、大型的采購計劃等，可以根據(jù)合同的內(nèi)容要求甲方供應(yīng)；三是合同管理。建設(shè)單位需要強(qiáng)化施工的監(jiān)督與控制，出現(xiàn)工程變更后需要進(jìn)行詳細(xì)的深刻，準(zhǔn)確的計算出其費(fèi)用，減少額外的支出。燃?xì)夤こ痰膶徍伺c結(jié)算工作可以委托資料良好的社會第三方工程造價事務(wù)所，建設(shè)單位則需要對結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行深刻與檢查，判斷其中是否存在錯誤或者遺漏的項目。

綜上所述，在進(jìn)行成本造價管理控制措施與方案的時候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從改變原有落后、保守成本造價管理方法入手，不斷學(xué)習(xí)并應(yīng)用國際、國內(nèi)上優(yōu)秀建設(shè)工程造價管理控制的經(jīng)驗與方法，并與工程施工現(xiàn)實情況相結(jié)合，充分發(fā)揮管理人員的專業(yè)能力與創(chuàng)新成本管理方法，既要提升燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量，加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰氖┕ぜ夹g(shù)水平與應(yīng)用，不斷科學(xué)降低建設(shè)工程的施工花費(fèi)支出與成本資金，也要避免因為造價管理方案措施的制定影響延后是施工進(jìn)度、造成施工期限的不當(dāng)延長。

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