淺談新時期怎樣做好企業(yè)基層工會工作

陳運(yùn)啟　劉厚羿

摘 要： 改革開放與市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)已經(jīng)讓新時期下的企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動發(fā)生了巨大的變革，企業(yè)基層工會在這樣的變革中承擔(dān)了更多更重的任務(wù)。本文介紹了企業(yè)基層工會的主要功能，并分析了當(dāng)下企業(yè)基層工會工作的主要問題，同時就加強(qiáng)新時期下企業(yè)基層工會工作提出了見解與建議，以期為廣大企業(yè)職工與基層工會工作者提供參考。

關(guān)鍵詞： 新時期；企業(yè)基層工會；工作

工會又稱勞工總會或工人聯(lián)合會，最初是基于產(chǎn)業(yè)工人的共同利益而自發(fā) 形成的社會團(tuán)體。隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，工會組織開始成為企業(yè)與員工開展溝通與交流的橋梁和紐帶。企業(yè)基層工會不僅承擔(dān)著引導(dǎo)和幫助職工依法行使民主權(quán)利的重責(zé)大任，也肩負(fù)著發(fā)動與組織職工開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動的任務(wù)。新時期下的企業(yè)基層工會更要積極組織員工參加企業(yè)的監(jiān)督與管理，充分調(diào)動并保護(hù)員工的生產(chǎn)積極性，從而改革和解放生產(chǎn)力，推動企業(yè)與社會的發(fā)展與進(jìn)步，建設(shè)有中國特色的社會 主義。

一、企業(yè)基層工會的功能概述

（一）切實(shí)保障員工權(quán)益 。企業(yè)基層工會作為企業(yè)員工自己的組織，其基本職責(zé)就是維護(hù)職工的合法權(quán)益。1992年第七屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國工會法》與2001年第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改（中華人民共和國工會法）的決定》中都有“工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”的內(nèi)容。因此，工會切實(shí)保障員工利益有助于穩(wěn)定員工隊(duì)伍，確保企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 。企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營需要員工盡職盡責(zé)地積極參與，基層工會作為黨開展群眾工作的最前沿“陣地”，起著帶領(lǐng)基層員工開展生產(chǎn)經(jīng)營的“領(lǐng)頭羊”的作用。新 《工會法》中有“工會負(fù)有組織和教育職工依法行使民主權(quán)利、發(fā)揮主人翁作用、發(fā)動并組織員工完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)、提高職工思想政治素質(zhì)與文化技術(shù)素質(zhì)職責(zé)”等內(nèi)容。工會積極開展工作有助于調(diào)動與保護(hù)企業(yè)基層員工的勞動積極性，通過改革解放和提高生產(chǎn)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動企業(yè)和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面進(jìn) 步。

（三）構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍 。企業(yè)基層工會的基本工作還包括了“下情上達(dá)”和“上情 下達(dá)”的溝通與交流的內(nèi)容。一方面，基層工會作為黨開展群眾工作最前沿的組織能夠深入基層員工當(dāng)中，了解職工具體情況，傾聽職工的心聲，并將這些情況及時反饋給企業(yè)的管理層面，從而促進(jìn)管理人員進(jìn)一步提高管理工作質(zhì)量。另一方面，管理層面的決策和制度又需要通過工會向基層員工開展宣傳和解釋工作，從而使基層員工理解管理層的方針 和意圖。 通過工會不斷加強(qiáng)管理導(dǎo)與基層員工的溝通和交流，使企業(yè)管理人員了解基層員工的真實(shí)需求并在工會的協(xié)助下找到有效的解決方法，而基層員工也能通過工會消解對于管理工作的誤解或矛盾，因此有效的基層工會工作能夠構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍、加強(qiáng)企業(yè)各層級之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

二、當(dāng)下企業(yè)基層工會工作的存在問題

（一）工作模式傳統(tǒng)陳舊 。改革開放的深入進(jìn)行使市場經(jīng)濟(jì)模式廣泛而深入地推進(jìn)到各行業(yè)，激烈的市場競爭已經(jīng)使當(dāng)前的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度發(fā)生了根本性的變革。然而大量企業(yè)基層工會的工作模式卻沒有及時跟上企業(yè)變革的步伐，工會的日常工作局限于收發(fā)文件、節(jié)假日發(fā)放慰問品、接待和陪同上級單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行臨時檢查等等。 基層員工感受不到工會組織的作用，基層工會則完全成為管理層的附屬部門，既不能開拓性地創(chuàng)新工作方式方法，又不能拿出獨(dú)立的工會工作方案，基層工會的工作流于形式，甚至名存實(shí)亡。

（二）工會地位較低 。企業(yè)管理層面對工會工作缺乏重視，領(lǐng)導(dǎo)或管理人員對工會工作不參與、不關(guān)心，工會工作的開展得不到管理層面在人力、物力等方面的支持。加上工會自身沒有創(chuàng)新工作模式，仍然沿用幾十年前陳舊的工作方法，基層工會在員工中同樣被忽視，員工認(rèn)為工會僅僅是傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)部門文件或派發(fā)勞保用品的行政部門，對工會的具體職責(zé)和工作內(nèi)容不了解、不熱心。基層工會在企業(yè)內(nèi)部基本處于被全員忽略的狀態(tài)。

（三）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)缺乏創(chuàng)新 。市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和人力資源管理制度的變革使當(dāng)前企業(yè)用工發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)員工的流動性增強(qiáng)，新進(jìn)和離職員工的數(shù)量較改革開放前呈幾何級增長的態(tài)勢，企業(yè)感受到招工難、人才挽留難、職工隊(duì)伍穩(wěn)定性日漸降低。而新時期下的員工思想已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，他們不僅注重收入和福利制度，更關(guān)心自身未來的職業(yè)發(fā)展，因而對企業(yè)生產(chǎn)和管理提出了更高要求。但是企業(yè)基層工會卻難以適應(yīng)這種快速的發(fā)展變化，對企業(yè)與員工間出現(xiàn)的問題與矛盾缺少有效解決的方案，在協(xié)調(diào)企業(yè)和員工的勞動關(guān)系手法上沒有開拓創(chuàng)新的新舉措。陳舊的工作方法起不到溝通與協(xié)調(diào)的作用，既不能及時化解企業(yè)用工矛盾，又無法有效挽留人才、協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定企業(yè)員工隊(duì)伍。

三、新時期下企業(yè)基層工會工作的加強(qiáng)

（一）構(gòu)建良好的工會建設(shè)氛圍 。企業(yè)的管理層面首先應(yīng)當(dāng)重視基層工會工作，加強(qiáng)工會輔助和引導(dǎo)員工提高勞動生產(chǎn)率的思想意識。企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)積極參與到基層工會的工作當(dāng)中，主動與工會工作人員一起深入基層員工隊(duì)伍，聽民聲、解民意，幫助工會開展協(xié)調(diào)和交流工作，及時解決企業(yè)與員工的矛盾。另一方面，基層工會也應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系管理層和基層員工一起進(jìn)行座談或開展多種形式的溝通與交流?；鶎庸?yīng)突出自身平臺和橋梁的特性，拉進(jìn)企業(yè)管理層與基層的距離，加強(qiáng)管理人員與基層員工的接觸，緩解企業(yè)與員工矛盾，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（二）創(chuàng)建高效的運(yùn)行機(jī)制 。基層工會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析新時期下企業(yè)用工制度的變化與員工隊(duì)伍的思想狀態(tài)，改革傳統(tǒng)的工作模式，走出辦公室，深入生產(chǎn)一線，與基層員工打成一片，了解員工的真實(shí)需求?；鶎庸?yīng)積極主動地適應(yīng)激烈的市場競爭機(jī)制下的企業(yè)制度的變革，努力改革自身的工作方式，拓展工會職能，變被動地聽取意見為主動的開展交流，創(chuàng)建更加高效的運(yùn)行機(jī)制，使基層工會的運(yùn)轉(zhuǎn)更加符合新時期下的企業(yè)與員工的要求。

（三）提升工會工作隊(duì)伍素質(zhì) ?；鶎庸墓ぷ麝?duì)伍首先要提高自身的人員素質(zhì)。信息社會和網(wǎng)絡(luò)時代的到來要求每個人都要努力跟上社會的發(fā)展與變化。工會人員在幫助和引導(dǎo)企業(yè)員工提高知識水平和專業(yè)技能的同時也要不斷提高自身的理論和實(shí)踐水平，要在當(dāng)下最流行的“學(xué)習(xí)型”企業(yè)中與基層員工共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

（四）凸顯工會工作主題 。避免工會工作中的形式主義，不同階段開展工會工作都應(yīng)當(dāng)有主題、有范圍。比如“三八節(jié)”期間就應(yīng)加強(qiáng)對婦女兒童權(quán)益保護(hù)的宣講并組織企業(yè)女員工開展豐富多彩的業(yè)務(wù)活動；“五一勞動節(jié)”則應(yīng)組織評選企業(yè)勞動模范、生產(chǎn)標(biāo)兵并開展表彰大會等形式多樣的工會活動；“六一兒童節(jié)”則應(yīng)開展關(guān)心下一代成長的主題座談或組織企業(yè)員工家屬開展親子活動等等。

（五）切實(shí)做好群眾工作 。企業(yè)基層工會工作人員應(yīng)深入基層和一線員工隊(duì)伍之中，認(rèn)真聽取員工的意見與建議，及時反饋給企業(yè)管理層，協(xié)助企業(yè)管理人員處理好企業(yè)與員工的矛盾，積極諫言獻(xiàn)策。同時，基層工會應(yīng)時刻保持與一線員工的接觸，成為一線員工了解企業(yè)管理層政策與方針的窗口，保持生產(chǎn)一線和企業(yè)管理層交流的順暢和迅速，真正成為聯(lián)系企業(yè)與員工的可靠渠道和高效平臺。

結(jié)束語

新時期下企業(yè)基層工會除了繼續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)功效外，還應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，通過不斷加強(qiáng)自身的素質(zhì)與能力努力適應(yīng)時代的發(fā)展，成為基層員工真正的“貼心人”。 （作者單位：河南能源化工建設(shè)集團(tuán)有限公司）

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