高杰
摘要:文章運用投入產(chǎn)出分析的原理,構(gòu)建了重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率評價體系,并運用Malmquist指數(shù)動態(tài)分析法對1998~2012年間重慶市醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率整體呈上升趨勢,技術(shù)創(chuàng)新效率的提高主要得益于技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)而非技術(shù)效率。
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥制造業(yè);技術(shù)創(chuàng)新效率;Malmquist指數(shù)
一、重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析
醫(yī)藥制造業(yè)關(guān)乎一個國家和地區(qū)的國計民生,它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會進(jìn)步和增進(jìn)人民身體健康等方面扮演者十分重要的角色。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快發(fā)展速度,產(chǎn)品種類日益增多,技術(shù)水平逐步提高。重慶市醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)過幾十年特別是改革開放,已經(jīng)發(fā)展成為重慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。重慶醫(yī)藥制造業(yè)在重慶市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市醫(yī)藥制造業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下,取得了快速的發(fā)展。
在過去幾年間,雖然重慶市醫(yī)藥制造業(yè)在總量規(guī)劃、整體布局等方面都進(jìn)行了大幅度的調(diào)整,在激烈的市場競爭中形成了自己的特色和優(yōu)勢,但仍面臨著醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,集群效應(yīng)低下;研發(fā)投入不足、自主創(chuàng)新能力低;創(chuàng)新體系不健全,創(chuàng)新活力不足等問題。重慶市雖然擁有較好的科研基礎(chǔ),但這些資源并未得到充分的利用,重慶市醫(yī)藥行業(yè)仍存在著藥品老化現(xiàn)象嚴(yán)重,藥品檔次低、附加值低等問題。
二、模型的設(shè)定與變量的選取
(一)模型的設(shè)定
Malmquist指數(shù)法以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析為基礎(chǔ)的非參數(shù)型前沿生產(chǎn)函數(shù),主要有以下3個特性:一是不需要相關(guān)的價格信息,避免了因價格獲取難度較大而造成的數(shù)據(jù)缺乏問題;二是可以將全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率和規(guī)模效應(yīng);三是能夠彌補CCR模型和BCC模型不能進(jìn)行垂直比較分析的缺陷。
Farrell提出距離函數(shù)和Farrell技術(shù)效率互為倒數(shù),因此求Malmquist指數(shù),首先要引入距離函數(shù)。已知D(x,y)=1/TE,則Malmquist指數(shù)為:
M0=
·
其中,D(x,y)為距離函數(shù),表示以t期的技術(shù)水平為參考的當(dāng)期的技術(shù)效率水平;D(x,y)表示以t期的技術(shù)水平為參考的的t+1期的技術(shù)效率水平;D(x,y)表示以t+1期的技術(shù)水平為參考的當(dāng)期的技術(shù)效率水平;D(x,y)表示以t+1期的技術(shù)水平為參考的t期的技術(shù)效率水平。
對上式進(jìn)行分解可得:
M0(x,y;x,y)
=
·
=
·
=EC(x,y;x,y)·TC(x,y;x,y)
其中,EC(Efficiency Change)表示技術(shù)效率指數(shù),指在規(guī)模報酬不變的情況下,兩個時期的技術(shù)效率的相對變化,又稱“追—趕效應(yīng)”。該指數(shù)可進(jìn)一步分解為規(guī)模效率(Scale Change)變化指數(shù)SX(x,y;x,y)和純技術(shù)效率(Pure Efficiency Change)變化指數(shù)PC(x,y;x,y)。
TC (Technical Change)表示技術(shù)進(jìn)步指數(shù),測度了生產(chǎn)前沿面(技術(shù)邊界)由t期到t+1期的移動,又稱“增長效應(yīng)”,該效應(yīng)的測量結(jié)果與參考期的生產(chǎn)前沿面緊密相關(guān)。
完全分解后的Malmquist指數(shù)為:
M0=(x,y;x,y)=SC(x,y;x,y)·PC(x,y;x,y)·TC(x,y;x,y)
當(dāng)M>1時,表示整體效率呈增長趨勢,反之則為衰退趨勢;PC>1表示技術(shù)效率的改善是推動整體效率提升的主要力量;TC>1表示技術(shù)的進(jìn)步是推動整體效率提升的主要力量;PC>1且TC>1時,表示整體效率的改善是效率的改善和技術(shù)進(jìn)步共同作用的結(jié)果。
(二)變量的選取
回顧現(xiàn)有的文獻(xiàn)[1,2],我們可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的研究主要從投入和產(chǎn)出兩個方面進(jìn)行指標(biāo)的設(shè)計。投入指標(biāo)一般從研發(fā)經(jīng)費的投入和研發(fā)人員的投入兩個方面進(jìn)行考慮,本文參考現(xiàn)有的文獻(xiàn),并結(jié)合醫(yī)藥制造業(yè)的行業(yè)特點,以及數(shù)據(jù)的可得性,選取R&D活動人員折合全時當(dāng)量、R&D活動經(jīng)費存量作為投入指標(biāo),且由于近年來我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不斷提高,將購買國內(nèi)技術(shù)支出、技術(shù)改造支出和技術(shù)消化吸收支出這三項支出放在投入指標(biāo)里就顯得尤為重要,因此,本文最終選取的投入指標(biāo)為R&D活動人員折合全時當(dāng)量、R&D活動經(jīng)費內(nèi)部支出、購買國內(nèi)技術(shù)支出、技術(shù)改造支出和技術(shù)消化吸收支出。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)定,本文選擇擁有發(fā)明專利數(shù)來表示創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)出,考慮到新產(chǎn)品銷售收入受市場環(huán)境等因素影響較大,本文采用新產(chǎn)品產(chǎn)值來表示創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。如表1所示:
(三)數(shù)據(jù)的處理
本文的數(shù)據(jù)來源于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《重慶統(tǒng)計年鑒》。
鑒于各項活動經(jīng)費和新產(chǎn)品產(chǎn)值受價格因素的影響較大,需進(jìn)行價格平減消除價格因素的影響,從而使不同年度間技術(shù)創(chuàng)新效率的可比性更加客觀和準(zhǔn)確,本文選擇工業(yè)品出廠價格指數(shù)作為平減指數(shù),并以1998年為基期對數(shù)據(jù)進(jìn)行平減,以消除通脹等因素的影響。由于創(chuàng)新產(chǎn)出受當(dāng)期R&D投入和往期R&D投入的雙重影響,因此本文用R&D活動經(jīng)費存量來表示財力的投入。參考現(xiàn)有文獻(xiàn),R&D活動經(jīng)費存量的計算公式為Kt=Et-1+(1-ρ)Kt-1,其中Kt表示t期的經(jīng)費存量,ρ表示折舊率,Et表示t期的活動經(jīng)費支出,K0=E0/(g+ρ),g為的平均增長率。在測算R&D經(jīng)費內(nèi)部支出存量之前,R&D經(jīng)費內(nèi)部支出已經(jīng)按1998年不變價“工業(yè)品出廠價格指數(shù)”進(jìn)行平減。對于折舊率ρ,朱有為[3]和劉秉鐮[4]等學(xué)者在估算研發(fā)資本存量時都采用了15%,因此,本文假設(shè)折舊率ρ為15%。
三、結(jié)果分析
結(jié)合前文的數(shù)據(jù),運用Malmquist指數(shù)方法對1998~2010年重慶市醫(yī)藥制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新效率的動態(tài)分析,結(jié)果詳見表2。
由表2可以看出重慶市醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率總體上呈上升趨勢,平均上升幅度為7%(以1 為基準(zhǔn),大于1 表示增長,反之為下降)。從具體年份來看,其中2000、2001和2002年的增長幅度較為明顯,主要是由于2000年后,重慶市開始步入一個新的經(jīng)濟(jì)增長周期,先后經(jīng)歷了西部大開發(fā)、三峽庫區(qū)移民、擴(kuò)大內(nèi)需等政策措施,推動了重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。隨著生活水平的提高,人民的保健意識增強(qiáng),醫(yī)療保健支出增加,消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)藥行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。2003~2004年受“非典”的影響,大部分醫(yī)藥制造企業(yè)把研發(fā)重心放在與“非典”相關(guān)的藥物上,而忽視了整個企業(yè)的研發(fā)活動,企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新效率下降。2005~2007年重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升得益于重慶市市政府、市經(jīng)委推行《重慶市醫(yī)藥工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)化和新藥的研發(fā)。2008~2010年受金融危機(jī)的影響,技術(shù)創(chuàng)新效率是一條波動的曲線,且波動幅度較大。2011年隨著金融危機(jī)影響的減弱,技術(shù)創(chuàng)新效率達(dá)到DEA有效,且新版GMP的正式實施促使大量資金流入醫(yī)藥行業(yè),醫(yī)藥制造企業(yè)增加對新藥研發(fā)活動的投入等一系列舉措也有利于技術(shù)創(chuàng)新效率的改善。2012年由于醫(yī)藥原料價格的上漲,制造成本增加,以及“毒膠囊”、“塑化劑”事件的曝光,醫(yī)藥制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率下滑。
同時可以看出重慶市醫(yī)藥制造業(yè)Tfpch是一條波動的曲線,其波動的幅度和方向與Techch的波動幅度與方向完全一致,表明重慶市醫(yī)藥制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率主要由技術(shù)進(jìn)步而非技術(shù)效率推動。
四、結(jié)論
本文運用Malmquist指數(shù)方法對1998~2012年間重慶市醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了動態(tài)分析,研究發(fā)現(xiàn)重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率整體呈上升趨勢,從Tfpch 的分解來看,技術(shù)創(chuàng)新效率的提高主要得益于技術(shù)進(jìn)步而非技術(shù)效率。研究還發(fā)現(xiàn)重慶市醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率受外界環(huán)境的影響較大,應(yīng)采取通過推動混合所有制發(fā)展、加大投入、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等措施,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
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(作者單位:重慶大學(xué)公共管理學(xué)院)