新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策研究

魏鋒

摘要：在新形勢(shì)下，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和高等教育的跨越式發(fā)展，我國高等院校進(jìn)入了一個(gè)重要的發(fā)展階段，要確保其得以長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展，就必須要抓好財(cái)務(wù)管理工作，提高資金利用率。文章首先簡(jiǎn)要分析了新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理過程中存在的諸多問題，然后有針對(duì)性地提出了一系列卓有成效的加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策，以期更好地推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作效率和水平。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策；研究

引言

在網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展如此迅猛的當(dāng)今時(shí)代，各大高校逐漸放寬辦學(xué)自主權(quán)，財(cái)務(wù)管理環(huán)境也變得日趨復(fù)雜，這些客觀條件的變化迫切要求高校財(cái)務(wù)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立高校理財(cái)觀，提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作的審核和管理力度，有效提高高校資金的使用效益。

一、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題分析

（一）高校財(cái)務(wù)管理制度和體制較為落后，無法滿足現(xiàn)代高校發(fā)展需求

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)環(huán)境下，高校的發(fā)展迎來了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國高校的財(cái)務(wù)管理工作中存在著一定的問題，在一定程度上制約了高校的進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)大。當(dāng)前，大部分高校的財(cái)務(wù)管理制度與體制較為落后，只是沿襲傳統(tǒng)老校的財(cái)務(wù)管理模式，無法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，更無法有效推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式的有效開展與實(shí)施。所以，對(duì)現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)管理制度和體制進(jìn)行理論創(chuàng)新與改革發(fā)展，研究一種新的高效、安全、便捷的高校財(cái)務(wù)管理模式成為了迫在眉睫的事情。

（二）高校財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠健全，系統(tǒng)化評(píng)價(jià)體系亟待建立

眾所周知，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷深化，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)也存在衍生了一系列不可避免的問題與弊端，高校發(fā)展過程中所存在的評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠健全，評(píng)價(jià)體系系統(tǒng)化和集成化程度較低等問題在一定程度上無法反映出當(dāng)前情況下高校自身財(cái)政的漏洞和不合理之處。高校財(cái)務(wù)管理對(duì)于其自身發(fā)展具有重要的作用，系統(tǒng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的缺乏在導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理混亂，數(shù)據(jù)分析不夠準(zhǔn)確的同時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響到高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃策略的制定，甚至滯后高校的革新發(fā)展并妨礙高校管理基準(zhǔn)水平的提升。對(duì)此，亟需相關(guān)部門對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建與設(shè)置。

（三）高校財(cái)務(wù)管理人員技能及素質(zhì)有待提高

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，國際教育大環(huán)境也發(fā)生了一些重要的改變，我國的教育體制改革正在穩(wěn)定而不斷地深化和持續(xù)推進(jìn)，新時(shí)期條件下的高校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容也面臨著不斷完善和創(chuàng)新變革的局面，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作變得較為復(fù)雜和繁瑣，加上高校財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)管理存在一定的不合理性，嚴(yán)重影響高校的發(fā)展。同時(shí)，目前高校財(cái)務(wù)管理人員落后的管理理念以及對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)解決現(xiàn)有問題的能力都有待提高，他們只是固守傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式和手段，未樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念及時(shí)更新自身的財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)，無法有效適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化發(fā)展大形勢(shì)下高?？焖侔l(fā)展的需求。

（四）高校財(cái)務(wù)管理理念較為淡薄，缺乏較強(qiáng)的效益和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

目前，高校財(cái)務(wù)管理過程中的管理理念淡薄問題主要是體現(xiàn)在資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于貨幣資金的時(shí)間價(jià)值以及應(yīng)用管理較為一般化、常規(guī)化，同時(shí)，由于高校財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度有待進(jìn)一步健全和完善，以及高校對(duì)于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和需求所用到的資金籌措渠道以及融資方式等缺乏一定的認(rèn)知，融資意識(shí)的匱乏以及缺乏較強(qiáng)的效益和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)等問題在高校財(cái)務(wù)管理中逐漸顯現(xiàn)出來。高校財(cái)務(wù)管理理念薄弱，理財(cái)意識(shí)的缺失以及對(duì)效益和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估能力不足在很大程度上制約著高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，亟需相關(guān)部門及時(shí)采取積極措施加以改進(jìn)目前的不完善態(tài)勢(shì)。

二、新時(shí)期加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策研究

（一）建立健全高校財(cái)務(wù)管理制度和體制，確保高校穩(wěn)定快速發(fā)展

高校要想獲得高效穩(wěn)定的發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理制度是否健全，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)是否完善，在很大程度上關(guān)系到高校在新時(shí)期是否可以良好地發(fā)展與壯大。為此，建立健全高校財(cái)務(wù)管理制度并深入完善財(cái)務(wù)管理體制和政策規(guī)范，逐漸成為新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理過程中的任務(wù)重點(diǎn)和工作難點(diǎn)，同時(shí)，充分注重理論聯(lián)系實(shí)際，在遵守國家相應(yīng)法律法規(guī)的前提下，加大高校財(cái)務(wù)內(nèi)外部管理控制，制定較為規(guī)范和完備的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制以及監(jiān)督、審批、獎(jiǎng)懲制度，也是確保高校穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件，最終實(shí)現(xiàn)新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，有效推動(dòng)高校在當(dāng)今的現(xiàn)代化社會(huì)條件下進(jìn)一步發(fā)展與壯大。

（二）建立科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高效財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系

新時(shí)期高校想要獲得健康、穩(wěn)定與可持續(xù)的發(fā)展，必然離不開發(fā)展資金，高校發(fā)展資金的來源由原來統(tǒng)一的單純財(cái)政撥款到多渠道資金籌措的發(fā)展過程中，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展并提供重要保障的高校財(cái)務(wù)管理起到了基礎(chǔ)性的作用。新時(shí)期，高校的財(cái)務(wù)管理工作仍然面臨著一系列問題，建立科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高校財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，可以在很大程度上對(duì)學(xué)校的資金流向、資金使用情況進(jìn)行優(yōu)化和合理地監(jiān)控，從而統(tǒng)一管理并對(duì)學(xué)校各部門的資金預(yù)算提供有效參考依據(jù)，這樣保證了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展以及后勤社會(huì)化、校外投資辦廠等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利實(shí)施，對(duì)于提高高校財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（三）多途徑提升新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能

大家都知道，高校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的高低好壞在很大程度上影響和制約了高校財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力、財(cái)務(wù)管理的效益，進(jìn)而對(duì)高校提升自身社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和快速穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展都有著不可忽視的重要影響。因此，必須要通過制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理人員考核錄用標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行思想道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、優(yōu)化管理人員的業(yè)務(wù)能力、強(qiáng)化綜合素質(zhì)能力測(cè)評(píng)以及接觸吸收先進(jìn)的高校財(cái)務(wù)管理職業(yè)理念等多種途徑，努力提升新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能，增強(qiáng)他們勝任現(xiàn)代化高校財(cái)務(wù)管理工作新模式的相關(guān)業(yè)務(wù)能力，最終為高校財(cái)務(wù)管理工作的提升以及高校未來規(guī)劃持續(xù)發(fā)展提供必要的保證。

（四）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，樹立科學(xué)高效理財(cái)觀并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在新時(shí)期，高校財(cái)務(wù)管理體制要充分抓住“以人為本”這個(gè)基本管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理方式，在進(jìn)一步強(qiáng)化高校持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)用“分級(jí)管理”和“統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)”相結(jié)合的高校財(cái)務(wù)管理體制，綜合財(cái)務(wù)管理體制、學(xué)校管理機(jī)制等多方面的革新需求，制定出行之有效、科學(xué)合理的高校財(cái)務(wù)管理工作新模式，以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的需求和客觀要求，強(qiáng)化管理模式與人的發(fā)展相輔相成的現(xiàn)代發(fā)展財(cái)務(wù)管理新理念，同時(shí)盡可能地形成“績(jī)效考核”的效益意識(shí)，為學(xué)校的未來發(fā)展提供重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，另外還要樹立科學(xué)高效理財(cái)觀，深刻強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，為高校財(cái)務(wù)管理的順利實(shí)施提供安全保障，最大限度地確保高校財(cái)務(wù)管理工作的有效開展與實(shí)施。

三、結(jié)束語

綜上所述，在高等教育體制改革的背景下，做好高校財(cái)務(wù)管理工作并不是一蹴而就的，需要及時(shí)抓住發(fā)展的新契機(jī)，大膽探索和創(chuàng)新，樹立科學(xué)高效理財(cái)觀并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立健全高校財(cái)務(wù)管理的制度和體制，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)化的高效財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，同時(shí)高校財(cái)務(wù)管理人員也要多學(xué)習(xí)與掌握新的財(cái)務(wù)管理模式，多途徑提升自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，逐步提高高校財(cái)務(wù)管理工作的水平和層次，努力將高校建設(shè)成一個(gè)資源充分利用和資源配置合理的節(jié)約型、效益型高校。

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（作者單位：中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)處）