河北省對(duì)外貿(mào)易研究

作者簡(jiǎn)介：付春營(yíng)，延邊大學(xué)09屆，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

河北省在2003年到2014年期間的對(duì)外貿(mào)易總額是不斷增加，2014年貿(mào)易總額3678.9億元，比上年增加7.9%。在進(jìn)口額和出口方面居有所增加，且存在貿(mào)易順差，自09年后每年都在縮小，說(shuō)明進(jìn)口和外資引進(jìn)更加頻繁。外貿(mào)依存度平平均水平上比前幾年提高了好多，平均在10%左右，而我國(guó)平均的對(duì)外貿(mào)易依存度平均在50%，河北與全國(guó)相比差的不是一星半點(diǎn)，需進(jìn)一步提高。河北省在中國(guó)各省市GDP的排行第六（2013）對(duì)外貿(mào)易在河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越占有重要的地位。河北對(duì)外貿(mào)易擁有全國(guó)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)的同時(shí)由于自身發(fā)展特點(diǎn)以及各項(xiàng)呈現(xiàn)出一些獨(dú)自的特點(diǎn)。

第一，雖然近年來(lái)貿(mào)易規(guī)模顯著擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易增速明顯提高。石家莊海關(guān)數(shù)據(jù)顯示2014年河北省外貿(mào)增速7.9%，高于全國(guó)5.7%，河北省在外貿(mào)方面發(fā)展迅速。

第二，東盟成長(zhǎng)為我省第一大出口市場(chǎng)，2014年，我省對(duì)七大市場(chǎng)的出口均有不同程度增長(zhǎng)，其中東盟的出口更加突出，占全省總額的15.1%，澳大利亞稱為主要的貿(mào)易伙伴之一。

第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理情況目前有所緩解，2013年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已躍居全省第一和第三大出口商品，高科技產(chǎn)品出口企業(yè)占到30%，第一產(chǎn)業(yè)，鋼鐵，煤炭產(chǎn)品出口數(shù)量下降，出口額增長(zhǎng)，外貿(mào)出口呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢(shì)頭。

第四，民營(yíng)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所占的比例較前期大幅度提高。外商投資企業(yè)在近幾年來(lái)是增速穩(wěn)中有升，國(guó)有企業(yè)的進(jìn)出口增速有下滑減慢趨勢(shì)。2014年河北省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1943.4億元，同比增長(zhǎng)14.9%，占同期河北省進(jìn)出口總值的52.8%。

第五，省內(nèi)對(duì)外貿(mào)易差距較大。石家莊，唐山和邢臺(tái)，衡水差距在各地GDP上不僅有很大的差距，在進(jìn)出口方面同樣差距驚人，以2011年的商務(wù)局顯示數(shù)據(jù)，石家莊和邢臺(tái)差了大概100億美元，這種差距是十分驚人的，第二名和第三名之間也差了大概40多億。

河北省近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易逐步呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但是對(duì)外貿(mào)易存依然存在著很大的不容忽視的問(wèn)題。

第一，規(guī)模小，系數(shù)低。即使總水平有所提高，但與全國(guó)平均水平差距很大，和廣州，福建，上海相比差距尤為廣泛。發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)及東部沿海省水平，進(jìn)出口總量在全國(guó)進(jìn)出口總量中占有的比重很小，進(jìn)口額，和出口額所占有的比重都很低，并且近些年的發(fā)展中這種趨勢(shì)更加嚴(yán)重了，2011年進(jìn)出口額在全國(guó)排在第九位，到2014年進(jìn)一步下降到十三位，這種趨勢(shì)更加惡化了。

第二，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，主要是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。出口產(chǎn)品主要是一些利用廉價(jià)勞動(dòng)動(dòng)力，這種產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，科技含量低，主要是中小企業(yè)，入門低競(jìng)爭(zhēng)壓力大，自主品牌少，在對(duì)外貿(mào)易中占劣勢(shì)地位，對(duì)河北長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利的影響。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要依賴傳統(tǒng)的資源密集產(chǎn)品，河北高科技產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)產(chǎn)品出口量少，在對(duì)外貿(mào)易中處于劣勢(shì)。

第三，河北省本地區(qū)內(nèi)的發(fā)展就極其不合理，石家莊對(duì)外居于首位，邯鄲唐山等城市發(fā)展也相對(duì)可以，但是值得一提的是石家莊的和外貿(mào)最低的邢臺(tái)相比差距實(shí)在是太大了。唐山靠海并且是京津唐重點(diǎn)發(fā)展自然資源豐富，而邢臺(tái)市企業(yè)少并且企業(yè)的質(zhì)量不高，主要是以弄產(chǎn)品為出口的主要產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)外資的利用率也很低。

第四，出口市場(chǎng)集中。歐美市場(chǎng)為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，貿(mào)易壁壘多種多樣，技術(shù)壁壘和綠色壁壘是歐盟采取的主要手段。河北省的工業(yè)制成品處于較低的層次，存在不環(huán)?；蛘哔Y源消耗大等問(wèn)題因此貨物被拒造成重大損失。河北省面臨的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)大，遭遇貿(mào)易壁壘的機(jī)會(huì)高。

第五，河北省的民營(yíng)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占比較低，在進(jìn)口口的企業(yè)中主要是國(guó)有企業(yè)，外資企業(yè)，但是河北省的組成中民營(yíng)占大多數(shù)，這種企業(yè)主要是一方面規(guī)模小，或者產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，達(dá)不到出口的標(biāo)準(zhǔn)，或者根本沒(méi)有出口的渠道。

第六，出口實(shí)力低競(jìng)爭(zhēng)力弱，主要是河北出口產(chǎn)品上導(dǎo)致剪刀差的出現(xiàn)，河北省處于劣勢(shì)地位，另一方面河北省沒(méi)有自主品牌，出口產(chǎn)品大多都是同一產(chǎn)品，或者技術(shù)含量低，因而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中河北省存在競(jìng)爭(zhēng)力不足的狀態(tài)。

造成河北省外貿(mào)問(wèn)題原因首先政策上來(lái)說(shuō)政策的制定不完整不健全，很多進(jìn)出口行業(yè)缺乏規(guī)范，相關(guān)部門在實(shí)施起來(lái)的時(shí)候拖沓效率不高，因而服務(wù)，技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口方面依然處于初步階段；其次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配不公。第一產(chǎn)業(yè)中大部分是糧食，經(jīng)濟(jì)作物則很少，農(nóng)產(chǎn)品不能大規(guī)模生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化低。地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，主要是煤炭鋼鐵對(duì)外出口競(jìng)爭(zhēng)激烈。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足，資源開(kāi)發(fā)利用率低，第三產(chǎn)業(yè)的比重較低；再次河北省產(chǎn)業(yè)品牌少主要以中小企業(yè)為主利用廉價(jià)勞動(dòng)力，河北雖然以出口機(jī)電為主，但大多是沒(méi)有品牌，或者是主要加工某個(gè)零件為主，因而在對(duì)外出口的方面一是沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，二是競(jìng)爭(zhēng)力不足；最后，河北省外貿(mào)人才不足。河北省省內(nèi)的高等學(xué)校明顯少于其他省份，并且河北省在引進(jìn)外貿(mào)人才方面做得也不盡如人意，在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面人才是不可或缺的因素。

關(guān)于建議方面，經(jīng)濟(jì)上：發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大開(kāi)放程度，充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)相鄰地區(qū)，和跨地區(qū)合作貿(mào)易。電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融前成為企業(yè)發(fā)展的主流，提倡企業(yè)采用B2B，B2C電子貿(mào)易方式不僅局限于周圍地區(qū)，還要擴(kuò)大周邊整個(gè)省或者整過(guò)國(guó)家甚至與外國(guó)相互交往，能扣擴(kuò)展自己的銷售渠道，更加有效的利用資源；進(jìn)行自主創(chuàng)建新的品牌，進(jìn)行合理分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得各項(xiàng)要素的最優(yōu)組合。企業(yè)要加快自主創(chuàng)新，并且提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量，積極做好自己的品牌宣傳比如廣告，電視宣傳，品牌中是以某一方面為重比如說(shuō)是在質(zhì)量上，或者是產(chǎn)品創(chuàng)新上的品牌比如創(chuàng)造出一些類似“海爾”“格力”大的知名品牌，在國(guó)際上提高知名率和競(jìng)爭(zhēng)力；加快發(fā)展機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要注意只是自主產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，繼續(xù)出口機(jī)電產(chǎn)業(yè)，有利于改變對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到至關(guān)重要的作用；正確的引導(dǎo)規(guī)范對(duì)外投資，考慮實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)際上類似的事件，制定和完善相關(guān)政策措施，使河北省在“引進(jìn)來(lái)，走出去”中回避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)稅收，信貸，引進(jìn)利用外資，有效的回避走出去的投資風(fēng)險(xiǎn)。

政策上來(lái)說(shuō)：政府應(yīng)積極扶持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)勵(lì)和支持尤其是最不發(fā)達(dá)的地區(qū)如邢臺(tái)和衡水。出臺(tái)鼓勵(lì)進(jìn)出口的措施如加出口退稅稅種，提供對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的渠道來(lái)引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高政府海關(guān)稅收部門對(duì)行政審批招標(biāo)投標(biāo)行政許可的管理效率。重點(diǎn)扶植一批企業(yè)，優(yōu)先發(fā)放出口許可證管理，給予優(yōu)先權(quán)，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際化。積極參加多邊談判，要進(jìn)一步完善保障公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)制度，避免企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，為河北省企業(yè)平等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

建立規(guī)劃不同時(shí)段的監(jiān)督保障機(jī)制，向各個(gè)企業(yè)及時(shí)發(fā)布，制定一些應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況措施。定期收集進(jìn)出口的數(shù)據(jù)，分析每一階段每一季度并且預(yù)測(cè)下一季度的發(fā)展?fàn)顩r，并且制定相應(yīng)的發(fā)展策略促進(jìn)下一個(gè)季度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

培養(yǎng)一批外貿(mào)人才，并且引進(jìn)更多的外地人才，甚至國(guó)外的高級(jí)管理人員，人才的多少和質(zhì)量在外貿(mào)的質(zhì)量上面起著至關(guān)重要的作用。河北省扶植重點(diǎn)高校，重點(diǎn)學(xué)科對(duì)外貿(mào)易的學(xué)科例如國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等積極希望本省外出就學(xué)的學(xué)子回歸建設(shè)本省。制定對(duì)外貿(mào)易人才引進(jìn)的策略，以及提高有關(guān)企業(yè)管理人員的福利待遇，引進(jìn)人才特別是對(duì)外貿(mào)易人才。

河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益進(jìn)步，外貿(mào)總額也在不斷上升，近年來(lái)河北省的發(fā)展有增長(zhǎng)的同時(shí)還有不容忽視的問(wèn)題，在本文中簡(jiǎn)單的介紹了一些最基本的現(xiàn)狀，以及根據(jù)調(diào)查和參考文獻(xiàn)中得來(lái)的特點(diǎn)，問(wèn)題，結(jié)合河北省的實(shí)際情況以及河北省工商局提出的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)河北省未來(lái)的外貿(mào)發(fā)展提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議，來(lái)解決這種不足問(wèn)題。（作者單位：延邊大學(xué)）