論林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及策略

李峻 唐華

摘 要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，然而與此同時(shí)，各種問(wèn)題也伴隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展接踵而至，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了清除林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的重重障礙，為了給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)更好的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平臺(tái)，文章指出當(dāng)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問(wèn)題；發(fā)展策略

林業(yè)，在悄然之中正以一種獨(dú)特的方式影響著時(shí)代的發(fā)展，它不僅在環(huán)境生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色，還是一項(xiàng)極有份量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其地位之大不容小覷。因此，我們必須對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題給予解決，及時(shí)排除問(wèn)題，這樣，才能保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，從整體情況來(lái)看，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀主要是資源總量不足，林木分布地域不均勻，林木質(zhì)量不斷退步以及人均森林占有面積遠(yuǎn)低于世界平均水平。但如果從地區(qū)分布上看，我國(guó)森林除了主要分布在東北西南地區(qū)以外，其他地區(qū)林業(yè)的分布情況著實(shí)令人擔(dān)憂，森林?jǐn)?shù)量少的可憐。同時(shí)，近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，土地沙化、旱澇災(zāi)害嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題時(shí)時(shí)刻刻制約著我國(guó)林業(yè)的發(fā)展，情況很不樂(lè)觀。加上頻頻發(fā)生的亂砍濫伐、采伐過(guò)度的現(xiàn)象，林業(yè)的發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)被推到了風(fēng)口浪尖，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

2 發(fā)展路上的絆腳石

2.1 毫無(wú)節(jié)制的采伐

林業(yè)在美化環(huán)境等多方面發(fā)揮著重要的作用，不僅可以很好地防治水土流失，還可以改善空氣質(zhì)量，消除空氣污染的危害。然而，面對(duì)原本就稀缺的林業(yè)資源，人們?nèi)匀徊患庸?jié)制的進(jìn)行砍伐，不顧后果的開(kāi)采，導(dǎo)致采伐與森林培育比例嚴(yán)重失調(diào)，不僅使后備可采森林資源急劇減少，質(zhì)量下降，還使現(xiàn)有的森林資源永續(xù)利用的難度加大。同時(shí)，逐漸變少的林業(yè)資源，在限制了生態(tài)效益的發(fā)揮的同時(shí)也削弱了后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，使得建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的計(jì)劃化為泡影。森林資源遭受到嚴(yán)重的破壞，不但會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)很大的問(wèn)題，還會(huì)使得人們的生存環(huán)境受到很大的威脅。

2.2 政策上的疏忽

面對(duì)林業(yè)資源，只有政府給予高度的重視，政策給予有力的支持，才可以保證林業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)而為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。然而，在林業(yè)發(fā)展上政府資金投入力度仍顯不足，資源改革力度仍然較低。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局上的漏洞

對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局而言，一方面，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，而且還呈現(xiàn)出零星分散的情況，另一方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確，沒(méi)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品，而且“名、特、優(yōu)、新、特、尖、精”產(chǎn)品還不突出。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)需求的分析不夠準(zhǔn)確，在良種、技術(shù)的引進(jìn)推廣和產(chǎn)后加工、銷售的市場(chǎng)等方面表現(xiàn)出疲弱的狀態(tài)。另外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制不夠創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也不夠靈活。

2.4 落后的科技水平

之所以會(huì)出現(xiàn)樹(shù)木成活率低、樹(shù)種單一、純林多、針葉林多、林分結(jié)構(gòu)配置不合理、混交林少、闊葉林少的情況，就是由于在造林技術(shù)方面不夠科學(xué)，不講究植樹(shù)造林的技巧性，存在粗制濫造、造林不開(kāi)溝、苗木假植、精品地塊不澆水、生產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的力度十分薄弱等不良現(xiàn)象，而且，即使在使用一些技術(shù)后能夠達(dá)到預(yù)期的效果，但終究因?yàn)楦咝录夹g(shù)引進(jìn)和應(yīng)用滯后的問(wèn)題而使得一切成效成為空談。與此同時(shí)，由于深度開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，加工粗放，產(chǎn)品附加值低，加工技術(shù)水平落后等原因，一些產(chǎn)品也出現(xiàn)科技含量低的現(xiàn)象。所以，不得不強(qiáng)調(diào)的就是我們必須要在技術(shù)上做出巨大的改革，在技術(shù)上做出巨大的創(chuàng)新，憑借先進(jìn)的技術(shù)水平來(lái)解決現(xiàn)如今存在的問(wèn)題，進(jìn)而爭(zhēng)取從根本上遏制不良事態(tài)的蔓延。

3 相應(yīng)地解決方案

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，只有不斷地進(jìn)行轉(zhuǎn)型，及時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能不斷地迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把林業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)成功地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)地位，建立出更加完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要做到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一步，就必須將森林資源作為重要戰(zhàn)略資源，高度重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展道路上能夠更好的建立節(jié)約型發(fā)展路線，增加林業(yè)資源能被更好的利用的可能性。另外，還要強(qiáng)化布局調(diào)整，合理配置資源，逐步實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材的綜合利用率，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，還要繼續(xù)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)動(dòng)群眾科學(xué)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的基地化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。相關(guān)部門也應(yīng)該注重對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)集體林權(quán)制度進(jìn)行改革，建立天然的森林保護(hù)工程，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度。一定要注意，要嚴(yán)格遵循限額采伐制度，把對(duì)森林的砍伐量控制在合理的范圍內(nèi)，對(duì)于超過(guò)限制的濫砍亂伐的違法行為要進(jìn)行懲處。

3.2 政策的大力支持

要想發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)，政府就應(yīng)該在政策上對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予強(qiáng)有力的支持，而政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持不僅包括資金方面的支持，還應(yīng)該包括制度方面的支持。那么，政府應(yīng)當(dāng)從哪些方面入手去逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫助呢？首先，政府要想在資金方面給予支持，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到資金保障的重要性，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)進(jìn)行一些項(xiàng)目投資，盡可能的爭(zhēng)取更多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新項(xiàng)目，同時(shí)，給予林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)上的幫助，讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展?；蛘?，政府也可以建立林業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金制度，對(duì)于那些做的比較好或者是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)給予一定的資金扶持，獎(jiǎng)勵(lì)他們繼續(xù)堅(jiān)持下去，激勵(lì)他們更好的發(fā)展。此外，加強(qiáng)政策支持還表現(xiàn)在建立一些制度來(lái)進(jìn)一步保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如，政府可以實(shí)行放寬政策，允許投資者和經(jīng)營(yíng)者利用現(xiàn)代化的手段，根據(jù)市場(chǎng)行情自主經(jīng)營(yíng)，這對(duì)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有一定的促進(jìn)作用，有利于加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐，也可以很好的提高森林的數(shù)量。而對(duì)于那些由于林業(yè)分布不均導(dǎo)致的林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理的情況，政府應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、氣候、?jīng)濟(jì)情況等方面對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，保證產(chǎn)業(yè)能夠規(guī)范化發(fā)展。

3.3 依靠科技力量崛起

在這個(gè)快速發(fā)展的新型時(shí)代，科技已經(jīng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎已經(jīng)離不開(kāi)科技的支持。因此，為了更好的發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，我們必須強(qiáng)化科技力量，采用先進(jìn)科技成果和技術(shù)，加大對(duì)林木良種選育技術(shù)的研發(fā)，不斷挑戰(zhàn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)技術(shù)，不斷研發(fā)有關(guān)林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、病種害防治、條件寒冷地區(qū)造林等方面的關(guān)鍵性技術(shù)，集中解決重大研究課題，最終促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。我們要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持不斷開(kāi)展科技興林這一政策，堅(jiān)持不斷完善林業(yè)科技開(kāi)發(fā)體系，在大力培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí)，建立林業(yè)科技示范點(diǎn)。否則，人們則根本無(wú)法為林業(yè)建設(shè)及林業(yè)科技研究做出保障，更無(wú)法提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

4 結(jié)束語(yǔ)

處理林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中冗長(zhǎng)而又復(fù)雜的問(wèn)題是一個(gè)漫長(zhǎng)的工作，需要我們?cè)诓粩鄬ふ也呗缘奶剿髦凶龀鋈娴目偨Y(jié)，并根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，才能從根本上解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。林業(yè)發(fā)展的壯大，是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，我們要高度重視，加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，平衡好各種關(guān)系，不斷推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展！

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