內(nèi)蒙古阿拉善盟肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題研究

王瑾凡

摘要：一直以來(lái)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約了阿拉善盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國(guó)家一系列大力發(fā)展肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，阿拉善盟結(jié)合實(shí)際情況，大力發(fā)展肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)，這不僅是發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。肉蓯蓉具有廣泛的藥用和保健價(jià)值， 栽培肉蓯蓉及其寄主植物既能保護(hù)野生資源、滿足中醫(yī)臨床用藥和確保中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 同時(shí)也能治理沙漠、改善生態(tài)環(huán)境。因此，發(fā)展肉蓯蓉生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有巨大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：肉蓯蓉；沙生產(chǎn)業(yè)；蓯蓉產(chǎn)品；生態(tài)

引言

肉蓯蓉在內(nèi)蒙古阿拉善盟人民的心中形象化，象征性很強(qiáng)，充滿神奇色彩，它象征勝利、堅(jiān)強(qiáng)還有上天的旨意，稱作蒙古大地的精靈。肉蓯蓉與蒙古族的傳統(tǒng)文化有著非常緊密的聯(lián)系，它既影響蒙古族傳統(tǒng)文化的形成與發(fā)展，又在一定程度上是蒙古族文化傳統(tǒng)的載休。蒙古族有崇尚天神、敬畏自然的傳統(tǒng)，也有牧民把它作神物崇拜。肉蓯蓉獨(dú)特的文化現(xiàn)象，是內(nèi)蒙古阿拉善盟人民的觀念和情感象征。

一、 阿拉善盟肉蓯蓉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一） 阿拉善盟發(fā)展肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1. 生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

阿拉善盟地區(qū)是最適宜肉蓯蓉和梭梭生長(zhǎng)的地區(qū)之一，梭梭種植面積廣大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有約1400萬(wàn)畝；從近幾年的種植情況看，阿拉善盟營(yíng)造的梭梭林成活率可達(dá)75%以上。特殊的地理位置，與其他不同的獨(dú)特的沙漠土地和水資源，其厚實(shí)的土壤形成，表面覆沙薄，地下水位高，儲(chǔ)量大水源，水質(zhì)很好，易開(kāi)采。阿拉善地區(qū)能源資源豐富，晝夜溫差大，適用于梭梭的生長(zhǎng)，具有生產(chǎn)名、特、優(yōu)質(zhì)、綠色產(chǎn)品及大力發(fā)展沙生產(chǎn)業(yè)的自然資源比較優(yōu)勢(shì)。

2. 技術(shù)條件優(yōu)勢(shì)

阿拉善左旗的肉蓯蓉和梭梭的人工培育技術(shù)依托單位是阿拉善盟林業(yè)研究所，這是專門(mén)集沙漠治理科研與技術(shù)推廣的研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)，財(cái)政部與科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有“肉蓯蓉人工接種及寄主植物梭梭種植產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域試驗(yàn)”等近十幾項(xiàng)科研成果。并進(jìn)行了對(duì)相關(guān)蓯蓉產(chǎn)品的研發(fā)，以提高特色沙生產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)沙生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3. 阿拉善地區(qū)肉蓯蓉市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

目前，中國(guó)西北地區(qū)重視發(fā)展人工栽種肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)，將沙漠生態(tài)治理和沙生產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，不僅防風(fēng)固沙，改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。阿拉善左旗獨(dú)特的自然條件造就了阿拉善左旗就是肉蓯蓉理想的生長(zhǎng)之地，提高了阿拉善左旗肉蓯蓉的藥用價(jià)值，形成它獨(dú)特廣闊的市場(chǎng)空間，其潛在的市場(chǎng)發(fā)展前景很廣闊，在未來(lái)的發(fā)展中阿拉善左旗地區(qū)出產(chǎn)的肉蓯蓉的需求量會(huì)很快攀升。

（二）阿拉善盟肉蓯蓉種植和加工情況

1. 種植情況

自2011年起，由內(nèi)蒙古阿拉善左旗宏魁蓯蓉集團(tuán)有限責(zé)任公司帶頭，通過(guò)企業(yè)基地農(nóng)牧戶的經(jīng)營(yíng)模式，率先與阿左旗吉蘭泰鎮(zhèn)、阿拉善左旗烏力吉蘇木、阿拉善左旗巴潤(rùn)別立鎮(zhèn)、阿拉善左旗敖龍布拉格鎮(zhèn)4個(gè)肉蓯蓉主要種植產(chǎn)區(qū)的82戶牧民共同協(xié)商成立了“阿拉善盟宏魁沙生產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社”，共同發(fā)展以人工種植與栽培梭梭、肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)。并且阿左旗宏魁沙生產(chǎn)業(yè)公司與所有在社牧民簽訂了《梭梭、蓯蓉種植合同》和《肉蓯蓉收購(gòu)合同》，進(jìn)一步明確了在社牧民與阿左旗宏魁沙生產(chǎn)業(yè)公司之間的合作內(nèi)容。

2.肉蓯蓉生加工現(xiàn)狀

2013年，由內(nèi)蒙古中興華冠生物工程有限公司投資約4億元的10萬(wàn)畝肉蓯蓉種植及深加工項(xiàng)目落戶阿拉善左旗。項(xiàng)目計(jì)劃籌建包括肉蓯蓉種植、中間體提取產(chǎn)品、藥品和保健品終端產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)等一條龍的肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)集群，充分利用國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和科研平臺(tái)，以廣泛的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的直接聯(lián)盟，提升防沙治沙固沙及肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理水平，推動(dòng)肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。并通過(guò)企業(yè)化示范引領(lǐng)種植，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)牧民增收。肉蓯蓉生物種植示范基地的揭牌為阿拉善盟“企業(yè)+基地+種植戶”的沙生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式起到了引領(lǐng)示范的關(guān)鍵作用，突破了困擾阿拉善盟已久的肉蓯蓉種植、深加工、市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸。

二、阿拉善盟肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

（一） 肉蓯蓉產(chǎn)品成本高

相比較于其他收集、處理的衛(wèi)生保健費(fèi)用，未寄生肉蓯蓉的深加工產(chǎn)品成本高得多。首先，收獲過(guò)程，肉蓯蓉需要經(jīng)歷培育種子在寄主梭梭，疫苗接種兩步，兩個(gè)步驟分隔時(shí)間較長(zhǎng)，肉蓯蓉深加工產(chǎn)品維護(hù)成本較高。肉蓯蓉加工產(chǎn)品行業(yè)的專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人員的比例低，同時(shí)，阿拉善旗位于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，很多高級(jí)人員不愿意幫助企業(yè)到企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。所以，企業(yè)只能以高價(jià)邀請(qǐng)專家到企業(yè)來(lái)做研究。

（二） 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小

阿拉善左旗宏魁蓯蓉集團(tuán)作為近年來(lái)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。但是，種植梭梭、肉蓯蓉接種收獲后，在漫長(zhǎng)的時(shí)間（通常為3年）內(nèi)其投資大，成活率低。這些客觀存在的問(wèn)題在生產(chǎn)加工企業(yè)，原材料供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致其蓯蓉系列產(chǎn)品的產(chǎn)量低，進(jìn)而無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求。

（三） 企業(yè)管理效率低

企業(yè)管理在企業(yè)中有著不可忽視的作用，一個(gè)好的管理能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)好的管理，阿拉善左旗宏魁蓯蓉集團(tuán)的管理層人員大部分在企業(yè)管理方面并沒(méi)有接受過(guò)良好的培訓(xùn)，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

（四） 技術(shù)水平有限

阿拉善宏魁蓯蓉集團(tuán)自2009年開(kāi)始進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，到2013年企業(yè)在技術(shù)革新方面累計(jì)投資1.2億元。然而，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，沒(méi)有更高的科技附加值。與此同時(shí)，公司的生產(chǎn)水平，科技、產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立的研究和開(kāi)發(fā)能力也較低。

三、原因及對(duì)策分析

（一）原因分析

1. 資金缺乏

近些年來(lái)，雖然阿拉善左旗宏魁蓯蓉集團(tuán)在地方政府的幫助下，通過(guò)各種途徑來(lái)獲取融資資本投資產(chǎn)業(yè)鏈，但金融危機(jī)后，許多行業(yè)面臨資金短缺的困難。由于肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)屬于新的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)資金的需求大于成熟行業(yè)的資本需求，所以資金更為困難，從而導(dǎo)致許多很多融資企業(yè)并不愿意將資金投入到這樣的新型企業(yè)中去。盡管企業(yè)自身也在不斷努力，但資金鏈的緊張仍然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

2. 地理位置偏遠(yuǎn)

阿拉善盟地處中國(guó)西北部，全盟共有高速公路45公里，等級(jí)公里也較多，但通往外省市的交通也極不便利，沒(méi)有鐵道線路和通勤，所以造成招商引資和吸引人才方面很困難。

3. 缺乏管理和科技人才

人力資本作為一種新生事物，與人力資源相比較而言，是兩個(gè)非常容易混淆的概念。其實(shí)二者是有區(qū)別的，人力資源具體地說(shuō)，它只包含企業(yè)兩種人，一種是掌握核心技術(shù)的技術(shù)人員，另一種是創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。現(xiàn)代企業(yè)改革后，人力資本對(duì)企業(yè)的影響將越來(lái)越重要，有時(shí)甚至是決定性的。由于阿拉善地區(qū)屬于西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)，許多有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人才并不愿到阿拉善來(lái)工作。雖然企業(yè)近幾年也不斷邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)企業(yè)實(shí)地指導(dǎo)，但一般培訓(xùn)時(shí)間短，專家學(xué)者不能夠深入了解企業(yè)的實(shí)際情況，從而也就不能全方位的提出指導(dǎo)性建設(shè)意見(jiàn)。

（二） 對(duì)策建議

1. 降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本

目前，肉蓯蓉深加工技術(shù)逐漸成熟，許多企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。作為阿拉善左旗肉蓯蓉深加工龍頭企業(yè)，企業(yè)如果想要繼續(xù)保持一定的市場(chǎng)份額在當(dāng)前的市場(chǎng)，為此，

企業(yè)必須增加投資在科學(xué)和技術(shù)的力量，進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本。在肉蓯蓉的加工工藝方面，例如：如何改進(jìn)現(xiàn)有流程，以減少設(shè)備的損失，能源消耗在處理問(wèn)題，以逐步減少產(chǎn)品成本，降低產(chǎn)品價(jià)格，以便能讓更多人能夠消費(fèi)。

2. 提高管理層素質(zhì)

增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高管理人員素質(zhì)，這不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的集中體現(xiàn)。公司員工延長(zhǎng)人才階段，有責(zé)任和義務(wù)幫助管理人員提高思想道德水平，掌握新知識(shí)、新技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。突出教育，落實(shí)制度企業(yè)要發(fā)展，效益要提高，人才培訓(xùn)是關(guān)鍵，教育培訓(xùn)應(yīng)作為企業(yè)長(zhǎng)期的智力投資、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。理順關(guān)系，優(yōu)勝劣汰將管理人員的崗位管理能力與工資獎(jiǎng)金掛鉤，把管理能力的高低，作為分配要素，納入工資制度，克服分配的平均主義，企業(yè)中可實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理工資制”。使技術(shù)管理能力等生產(chǎn)要素與勞動(dòng)力一樣參加企業(yè)的利潤(rùn)分配，使企業(yè)內(nèi)部的分配漸趨合理。

3. 積極引進(jìn)科技型人才

（1） 做好人力資源規(guī)劃，為提高企業(yè)引進(jìn)人才使用效率提供根本保障。良好的人力資源規(guī)劃可以塑造一個(gè)高品質(zhì)、高效率為企業(yè)人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才的潛力，提高工作效率，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求和內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，使人力資源規(guī)劃、工作的內(nèi)容為不同類型的企業(yè)，進(jìn)行客觀分析的要求和內(nèi)部人員、企業(yè)人才供需變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，合理儲(chǔ)備人才，避免盲目引進(jìn)人才。

（2） 堅(jiān)持合理的薪酬福利制度，由于地處偏遠(yuǎn)，要重視引進(jìn)人才福利。企業(yè)應(yīng)完善補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高企業(yè)的社會(huì)保障優(yōu)勢(shì)。生活方面為引進(jìn)人才提供住房津貼、交通費(fèi)。給予引進(jìn)人才公休、法定假、年休假等各種有償假期，對(duì)于長(zhǎng)期駐外地的引進(jìn)人才給予定期輪休、探親假，使引進(jìn)人才得以定期與家人團(tuán)聚。與引進(jìn)人才進(jìn)行福利溝通，推進(jìn)實(shí)施彈性福利計(jì)劃，通過(guò)提高引進(jìn)人才的自主選擇權(quán)，滿足引進(jìn)人才多層次的需求，促進(jìn)引進(jìn)人才和企業(yè)之間的溝通，從而提高引進(jìn)人才的工作滿意度。

（3） 打造以人為本的優(yōu)秀企業(yè)文化，為提高企業(yè)引進(jìn)人才使用效率提供根本動(dòng)力。企業(yè)文化就像企業(yè)的靈魂，深深吸引和凝聚著企業(yè)引進(jìn)人才，引進(jìn)人才對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同與接受是影響引進(jìn)人才離職態(tài)度和意愿的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)努力營(yíng)建優(yōu)秀的、以人為本的企業(yè)文化。

四、結(jié)論

肉蓯蓉具有很高的藥用和保健價(jià)值，種植肉蓯蓉和寄主植物具有良好的防砂和固沙和改善生態(tài)環(huán)境效果。隨著我國(guó)人口老齡化和人們的健康意識(shí)的提升，和中國(guó)政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，阿拉善盟肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在今后10 年內(nèi)，預(yù)計(jì)肉蓯蓉種植面積將超過(guò)66667hm2，開(kāi)發(fā)肉蓯蓉相關(guān)產(chǎn)品超百個(gè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超百億元，形成西部特色的肉蓯蓉生態(tài)產(chǎn)業(yè)。作為阿拉善盟的特色產(chǎn)品，應(yīng)堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加大招商引資和吸引人才力度，使阿拉善盟特色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。（作者單位：中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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[11]《阿拉善盟統(tǒng)計(jì)年鑒農(nóng)業(yè)卷》阿拉善盟統(tǒng)計(jì)局，2012

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