煤礦企業(yè)堅(jiān)守安全“紅線”狠反安全“四風(fēng)”的行為研究

劉科佳

摘要：安全是企業(yè)發(fā)展不可逾越的“紅線”。適應(yīng)安全新常態(tài)，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展，就要重視安全生產(chǎn)中的“四風(fēng)”表現(xiàn)形式，在安全意識(shí)、安全行為、安全責(zé)任落實(shí)上建立解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)長治久安。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；“四風(fēng)”問題

習(xí)近平總書記曾經(jīng)作出重要批示：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)。結(jié)合全國上下深入開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，以踐行群眾路線，堅(jiān)守安全“紅線”，反對(duì)“安全“四風(fēng)”問題為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部做表率，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，有效提升礦井安全經(jīng)營管控水平，確保企業(yè)安全高效持續(xù)和諧發(fā)展。

一、抓好安全“四風(fēng)”問題的重要意義

（一）反對(duì)安全“四風(fēng)”是貫徹落實(shí)黨和國家安全方針的客觀要求

當(dāng)前，黨和國家對(duì)安全重視程度越來越高，各級(jí)政府和管理部門持續(xù)采取高壓政策和嚴(yán)管措施，不斷提高對(duì)安全事故的追究上限；國家強(qiáng)力推進(jìn)依法治安，新的《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)出臺(tái)，安全生產(chǎn)上升到前所未有的法律高度；社會(huì)輿論和新聞媒體始終聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域，形成強(qiáng)大社會(huì)輿論壓力。作為安全生產(chǎn)的主體，正視應(yīng)對(duì)安全發(fā)展的新常態(tài)，就要通過解決安全“四風(fēng)”問題，解除制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全持續(xù)發(fā)展。

（二）反對(duì)安全“四風(fēng)”是煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻安全經(jīng)營形勢的迫切要求

受我國經(jīng)濟(jì)下行和市場大環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)加大，出現(xiàn)了銷售困難、利潤下滑的被動(dòng)局面。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下，出事故無異于雪上加霜，使企業(yè)負(fù)擔(dān)更重。同時(shí)，隨著礦井進(jìn)入深部開采，安全管理難度進(jìn)一步加大。特別是當(dāng)前安全管理中，還存在安全思想認(rèn)識(shí)麻痹、責(zé)任意識(shí)下降、措施制度落實(shí)不到位、工作疏漏不追究等安全“四風(fēng)”問題，導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理松懈、“三違”行為屢禁不止、各類事故時(shí)有發(fā)生。

（三）反對(duì)安全“四風(fēng)”是維護(hù)職工和家屬利益的根本要求

因?yàn)榘踩八娘L(fēng)”問題，發(fā)生嚴(yán)重“三違”和工傷事故，自己受傷，家庭受累，單位受牽連，企業(yè)受損失。只有全力守住安全這條“紅線”不逾越，走群眾路線反對(duì)安全“四風(fēng)”問題，杜絕安全方面的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，杜絕各類工傷事故和習(xí)慣性“三違”，使職工生命健康得到保障，才是職工最大的福利，是親屬最大的期盼，是企業(yè)最大的政治，是對(duì)社會(huì)最好的回報(bào)。

二、安全“四風(fēng)”問題在企業(yè)的主要表現(xiàn)

作風(fēng)問題存在于企業(yè)管理的方方面面，聚焦煤礦黨員干部安全“四風(fēng)”問題，主要表現(xiàn)在：

（一）形式主義方面。理論與實(shí)際聯(lián)系不緊，安全文件政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不透，學(xué)習(xí)形式和方法單一。有時(shí)學(xué)習(xí)只停留在口頭宣貫、會(huì)議記錄上。有的下井次數(shù)雖多，但具體到某項(xiàng)安全工作任務(wù)的時(shí)間相對(duì)較少。有的習(xí)慣于安全常規(guī)思維，憑老觀念老經(jīng)驗(yàn)辦事情。有的安全管理落實(shí)不堅(jiān)決、不徹底，工作部署多，督促檢查少。仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，文風(fēng)會(huì)風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（二）官僚主義方面。有的習(xí)慣于了解基層職工工作、思想、家庭，但具體安排工作少，尤其是相關(guān)安全工作少，重生產(chǎn)、輕安全思想存在。有時(shí)在辦公室或地面指揮的多，深入工作現(xiàn)場、了解職工群眾安全想法和解決問題的少。有的存在個(gè)人主義和自我意識(shí)，安全工作缺乏動(dòng)力。有的沒有牢固樹立群眾觀點(diǎn)，沒有堅(jiān)定安全要放在職工群眾任何工作的首位。有的對(duì)自己分管的安全工作中存在的問題，處理不嚴(yán)、失之于寬。

（三）享樂主義方面。有的居安思危意識(shí)淡薄，安于現(xiàn)狀；有的安全工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，工作不緊張、不盡力，有時(shí)存在安全小進(jìn)則滿的思想。有的關(guān)心職工安全不夠，貪圖安逸舒適的工作環(huán)境和工作條件。有的喜歡搞特殊，以安全名義講排場、要面子，艱苦奮斗精神有所淡化，過于追求生活品質(zhì)高端化，漠視安全文化的重要性

（四）奢靡之風(fēng)方面。內(nèi)部安全管理中有抓大放小思想，“節(jié)約一分錢、就增一分利”的理念樹立不牢，存在安全工程施工浪費(fèi)，安全管理方式粗放，有些地方還存在花錢大手大腳現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要求標(biāo)準(zhǔn)不高，思想上沒有嚴(yán)格要求和約束自己，對(duì)因?yàn)榘踩ぷ骷影唷⒂瓩z和基層的吃喝招待、揮霍浪費(fèi)等不良風(fēng)氣沒有堅(jiān)決抵制。

三、解決安全“四風(fēng)”問題的對(duì)策方法

安全“四風(fēng)”作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，決不能抓抓停停，刮一陣風(fēng)。煤礦企業(yè)“四風(fēng)”問題要立足思想提升、規(guī)范行為、制度落實(shí)、責(zé)任追究等方面，持之以恒抓下去，踏石留印、抓鐵有痕地深化創(chuàng)新推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

（一）反對(duì)安全上的形式主義，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干、講求實(shí)效

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展不可逾越的紅線，任何時(shí)候來不得半點(diǎn)形式主義。要堅(jiān)決反對(duì)安全思想提升、責(zé)任落實(shí)僅在口頭上，工作執(zhí)行不具體、不細(xì)致的形式主義，做到不管形勢如何變幻，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線不動(dòng)搖，措施執(zhí)行不找借口，責(zé)任落實(shí)不打折扣，堅(jiān)決把安全第一、生產(chǎn)第二植根于心、付諸于行，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，堅(jiān)決摒棄安全走過場、來虛的、做表面現(xiàn)象，真正做到任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何場合，安全工作始終如履薄冰、如臨深淵，堅(jiān)定凡事安全先、萬事安全大，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策。同時(shí)，要順應(yīng)新形勢下的安全檢查模式，把“四不兩直”的安全檢查方式融入安全監(jiān)督管理中，提高安全監(jiān)管質(zhì)量。

（二）反對(duì)安全上的官僚主義，做到深入一線、解決問題

安全生產(chǎn)切忌浮在表面，不深入現(xiàn)場，紙上談兵。要堅(jiān)決反對(duì)干部蜻蜓點(diǎn)水、不深入不作為現(xiàn)象，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人親力親為、親自動(dòng)手抓，真正把安全責(zé)任落實(shí)到基層一線班組和每位干部職工。廣大干部要真正做到俯下身子，靜下心思，帶頭提升安全意識(shí)，帶頭深入現(xiàn)場管理，帶頭抵制三違，以自身行為給職工做好表率。要加強(qiáng)安全執(zhí)行力建設(shè)，重點(diǎn)督查個(gè)別區(qū)隊(duì)干部和班組長不擔(dān)當(dāng)不作為問題，切實(shí)解決安全工作棚架、落實(shí)不下去現(xiàn)象。

（三）反對(duì)安全上的享樂主義，密切干群關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)章制度

安全上的享樂主義是導(dǎo)致安全思想懈怠、安于現(xiàn)狀、麻痹大意、得過且過的直接原因。廣大黨員干部要堅(jiān)決摒除追求物質(zhì)享受，奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué)，堅(jiān)持從職工中來、到職工中去的觀點(diǎn)，嚴(yán)格干部值班帶班制度，堅(jiān)持與職工同上同下、同勞動(dòng)，通過積極向上的心態(tài)、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、爭創(chuàng)一流的意識(shí)帶動(dòng)和影響廣大職工。要通過安排工作講方法講技巧、千方百計(jì)為職工辦實(shí)事解難事，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系，形成心往一處想、勁往一處想的和諧氛圍。要牢固重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部扎根一線，在一線選拔，在一線成長，針對(duì)廣大基層干部，尤其是煤礦干部要摒棄享樂主義，拓寬正向的發(fā)展成長渠道。

（四）反對(duì)安全上的奢靡之風(fēng)，抓好實(shí)用節(jié)儉、節(jié)支降耗

應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻煤炭形勢，既要保證安全生產(chǎn)，又要對(duì)內(nèi)深入挖潛，反對(duì)安全上的奢靡之風(fēng)。要在保證安全投入的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，切實(shí)抓好修舊利廢、節(jié)支降耗工作，實(shí)現(xiàn)管理效益最大化。要嚴(yán)于律己，堅(jiān)決摒棄生產(chǎn)中的面子工程、形象工程，做到工作生活不攀比、不講排場、不弄虛作假。要杜絕違規(guī)收受禮金禮品和職工工資方面的違規(guī)違紀(jì)行為，做到坦誠相對(duì)，走得正、行得直，心無旁騖抓安全、嚴(yán)經(jīng)營、增效益。要自警自省，把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)積極融入到安全生產(chǎn)中，努力做到工作生活共同艱苦奮斗、渡難關(guān)。（作者單位：平煤股份一礦黨委辦公室）

參考文獻(xiàn)：

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