縣級(jí)學(xué)生資助管理體系改革探析

徐姝

摘 要：學(xué)生資助管理在學(xué)生資助工作中具有重大的作用，是實(shí)現(xiàn)教育公平這一基本教育政策的重要措施，是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)受教育的切實(shí)需要?？h級(jí)學(xué)生資助工作作為最基礎(chǔ)的學(xué)生資助部分，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助的有序、高效，必然需要對(duì)其管理體系進(jìn)行改革。本文在縣級(jí)學(xué)生資助的相關(guān)概念及意義的基礎(chǔ)上，就縣級(jí)學(xué)生資助管理體系改革的切入點(diǎn)展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)；學(xué)生資助；管理；改革

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于教育狀況越來(lái)越關(guān)注，其中教育公平越來(lái)越得到廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。國(guó)家及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)通過(guò)一系列制度及措施，有力地推動(dòng)了學(xué)生資助管理的發(fā)展，縣級(jí)學(xué)生資助管理作為最基層的學(xué)生資助管理，應(yīng)不斷改革，以在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下，更好地實(shí)現(xiàn)教育公平。

一、縣級(jí)學(xué)生資助的相關(guān)概念及意義

1.學(xué)生資助的概念

學(xué)生資助指的是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為了能夠讓家庭困難的學(xué)生能夠接受教育，從物質(zhì)、資金等方面對(duì)他們提供的幫助 。

2.縣級(jí)學(xué)生資助管理的意義

有效的縣級(jí)學(xué)生資助管理及完善的縣級(jí)學(xué)生資助管理體系，有助于縣級(jí)學(xué)生資助管理中心這一最基層的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)在遵循國(guó)家、省、市等一系列的學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭困難學(xué)生的認(rèn)定工作，從而使真正需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生得到切實(shí)的資助，實(shí)現(xiàn)資助經(jīng)費(fèi)的有效使用，提高資助經(jīng)費(fèi)的資助效益。同時(shí)，在符合國(guó)家、省、市相關(guān)學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，縣級(jí)學(xué)生資助管理中心能夠更多地爭(zhēng)取資助項(xiàng)目以及資助經(jīng)費(fèi)，從而使該縣區(qū)域范圍內(nèi)更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠獲得資助。

二、縣級(jí)學(xué)生資助管理體系改革的切入點(diǎn)

1.提高對(duì)個(gè)體教育重要性、教育公平的認(rèn)識(shí)

就縣區(qū)的教育工作而言，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)教育重要性的基礎(chǔ)上，將這種認(rèn)知體現(xiàn)在工作、生活等各個(gè)方面，認(rèn)識(shí)到個(gè)體受教育程度直接影響著國(guó)家及社會(huì)的發(fā)展。因此，縣區(qū)內(nèi)的教育工作者要充分認(rèn)識(shí)到個(gè)體教育及教育公平問(wèn)題的重要性充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生資助這一最有效、最可行解決教育公平問(wèn)題的手段和辦法的重要作用，并將學(xué)生資助工作提高到實(shí)際應(yīng)有的位置和高度。

2.健全縣級(jí)學(xué)生資助管理的組織機(jī)構(gòu)

就從事學(xué)生資助管理工作的人員而言，其要具備較高的業(yè)務(wù)能力，熟悉國(guó)家、省、市所制定的學(xué)生資助方面及其他方面的政策及制度，且具有為學(xué)生服務(wù)的誠(chéng)心和熱心。只有這樣，縣級(jí)學(xué)生資助管理中心才能在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，具體指導(dǎo)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的學(xué)生資助工作，加強(qiáng)同外部的聯(lián)系和內(nèi)部的溝通工作，切實(shí)面向?qū)W生提供資助服務(wù)。

3.完善縣級(jí)學(xué)生資助管理的相關(guān)制度

縣級(jí)學(xué)生資助管理的制度，主要包含了貧困學(xué)生的認(rèn)定制度、資金的分配制度以及學(xué)生資助管理制度及流程等。①就貧困學(xué)生的認(rèn)定制度而言，科學(xué)合理客觀的認(rèn)定制度是學(xué)生資助工作的前提和保障。因此，在貧困學(xué)生的認(rèn)定過(guò)程中，要秉著客觀、求實(shí)的思想，建立多元素的貧困學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以避免評(píng)價(jià)失誤情況的出現(xiàn)。②就資金的分配制度而言，要采用綜合、平衡的分配方法，切實(shí)體現(xiàn)公平、合理，同時(shí)兼顧不同班級(jí)不同學(xué)生。③就學(xué)生資助管理的管理制度及流程而言，科學(xué)的管理制度及工作流程是落實(shí)資助工作、完成資助工作的目標(biāo)及提高學(xué)生資助管理水平的重要基礎(chǔ)。所以，縣級(jí)學(xué)生資助中心在提供服務(wù)的過(guò)程中，要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，按照學(xué)校的實(shí)際情況，分析學(xué)生的家庭情況，制訂明確的流程，使資助工作能夠落到實(shí)處。

4.強(qiáng)化縣級(jí)學(xué)生資助管理的監(jiān)督工作

在縣級(jí)學(xué)生資助管理工作中，要切實(shí)引進(jìn)考核機(jī)制，對(duì)縣級(jí)學(xué)生資助管理工作的制度、工作流程、工作目標(biāo)、工作進(jìn)展以及工作效果等，展開(kāi)切實(shí)的考核和監(jiān)督，以保證縣級(jí)學(xué)生資助管理工作有效進(jìn)行。學(xué)生是資助工作的受益對(duì)象，因此在考核的過(guò)程中要將學(xué)生對(duì)資助工作的滿意程度作為衡量學(xué)生資助工作的一大重要指標(biāo)，從而幫助更多家庭困難的學(xué)生。

縣級(jí)學(xué)生資助方面還存在一定的問(wèn)題，在進(jìn)行縣級(jí)學(xué)生資助的過(guò)程中，應(yīng)該強(qiáng)化縣級(jí)學(xué)生資助管理的監(jiān)督工作， 完善縣級(jí)學(xué)生資助管理的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)學(xué)生資助的公平性和透明性。

參考文獻(xiàn)：

[1]范先佐.我國(guó)學(xué)生資助制度的回顧與反思[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（06）：123—132.

[2]徐 姝.縣級(jí)學(xué)生資助管理研究[D].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)，2013.

（作者單位：湖南省炎陵縣學(xué)生資助管理中心）