談新形勢(shì)下如何發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

谷尚菊

[摘 要] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的命脈，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展至關(guān)重要。近些年來(lái)，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的管理和規(guī)范，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研技術(shù)的重視和關(guān)注，但總體而言農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展依然存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此，文章對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存的現(xiàn)狀進(jìn)行了概述，針對(duì)發(fā)展方面提出了一些具體的對(duì)策，助力于今后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 管理 科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

[中圖分類(lèi)號(hào)] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）10-0045-01

前言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，同時(shí)也是我國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展的根基。目前，由于各種主客觀(guān)原因我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)者收入普遍低下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和基本設(shè)施設(shè)備相對(duì)落后、政府針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的管理匱乏等等。因此，當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的脆弱性和挑戰(zhàn)性要求我們必須著眼于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。所以，本文以新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策作為研究對(duì)象，是有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。

1 發(fā)揮政府職能，落實(shí)財(cái)政資金導(dǎo)入

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入從宏觀(guān)來(lái)看呈現(xiàn)多元化：以集體和農(nóng)民自身的投入為主要部分，其次就是國(guó)家財(cái)政提供的必要農(nóng)業(yè)資助和民村勞動(dòng)者補(bǔ)貼，另外社會(huì)資金和外資占有一定的比重。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著宏觀(guān)調(diào)控和補(bǔ)給投入的重要角色，在農(nóng)業(yè)科研體制的完善、農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理的創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)方面起著必不可少的的引導(dǎo)作用。國(guó)家應(yīng)提供更多的農(nóng)業(yè)政策指導(dǎo)和財(cái)政資金使政府職能得到充分發(fā)揮。此外，國(guó)家應(yīng)盡量減少農(nóng)民的稅負(fù)和收費(fèi)，出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)監(jiān)督和約束農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的過(guò)度繳稅、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，最大程度地減少農(nóng)村勞動(dòng)者作為個(gè)體的生產(chǎn)生活費(fèi)用和不必要支出。

2 提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)高科技人才

提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)包括精神脫貧和生產(chǎn)力脫貧兩個(gè)方面。前者，要求提升農(nóng)民思想認(rèn)知水平，引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民潛意識(shí)的判斷力和觀(guān)察力，對(duì)農(nóng)業(yè)前景和未來(lái)發(fā)展方向有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和基本的預(yù)計(jì)規(guī)劃能力。在農(nóng)村定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)講座、培訓(xùn)等相關(guān)的文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民在勞動(dòng)實(shí)踐的同時(shí)多渠道、多方面地接觸先進(jìn)農(nóng)業(yè)理念和行業(yè)信息，拓寬視野和知識(shí)面，而不是僅僅局限于農(nóng)村的現(xiàn)有資源。農(nóng)民投入到具體的生產(chǎn)勞動(dòng)中，豐富的勞作經(jīng)驗(yàn)和技巧是必不可少的保障，因此通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)力，增強(qiáng)農(nóng)民的集體協(xié)作能力也是一個(gè)很關(guān)鍵的途徑。

3 遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和根本，沒(méi)有先進(jìn)的科研技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)實(shí)踐中，那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展會(huì)在很長(zhǎng)的時(shí)間段里止步不前。一方面，鑒于農(nóng)業(yè)的資金投入呈現(xiàn)多層次性、多元化，那么農(nóng)村就必須大力拓展市場(chǎng)化融資渠道，利用良好的農(nóng)業(yè)資金儲(chǔ)備來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、新技術(shù)人才的培養(yǎng)以及基本設(shè)施設(shè)備的更新、改進(jìn)；另一方面，農(nóng)業(yè)體制和管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新和完善也應(yīng)該被足夠地重視。農(nóng)業(yè)科研的技術(shù)創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新首先要有科學(xué)的規(guī)劃，不但要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的發(fā)展特點(diǎn)，而且應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求和農(nóng)產(chǎn)品本身的供應(yīng)需求來(lái)科學(xué)定位農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展方向，力求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)化。

4 打破單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域

大量的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般化的農(nóng)村中所占的比重高達(dá)三分之二，可謂農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。單一性的農(nóng)業(yè)格局有很大的豐富空間，應(yīng)該發(fā)展因地制宜的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛地開(kāi)拓與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的其他鏈接產(chǎn)業(yè)，從而形成新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形式。根據(jù)調(diào)查，許多農(nóng)村都有各自的地域特色，例如旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂(lè)餐飲住宿等等，多樣化的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與農(nóng)

5 快城鎮(zhèn)化道路建設(shè)，和諧發(fā)展

城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的重要標(biāo)志，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)的一條創(chuàng)新性的發(fā)展途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不是指單純性人口密度上向城鎮(zhèn)聚攏，而是適合并能更好地助力于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方略，具有重要的實(shí)踐價(jià)值和意義。首先，加快城鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展，使其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)水平的多元化和多程度化；其次，科學(xué)合理地利用小城鎮(zhèn)可以提供給大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約優(yōu)勢(shì)以及地理區(qū)域等特點(diǎn)，賦予小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的同時(shí)減輕大城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)方面的壓力，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類(lèi)生存的根本保障，對(duì)社會(huì)安定和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展具有不可代替的作用。社會(huì)健康和諧地發(fā)展，就必須關(guān)注和重視城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展間的密切關(guān)系，平衡落后農(nóng)村與發(fā)達(dá)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革管理制度、提高農(nóng)村勞動(dòng)者文化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和質(zhì)量?？傊?，新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和迅速發(fā)展需要政府和人民攜手努力。本文對(duì)如何在新形勢(shì)下良好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)對(duì)策，希望能助力于當(dāng)前所面臨的種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

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