淺談食品檢驗資源的現(xiàn)狀及對策

李春秀

摘 要：衣食住行關(guān)系著百姓的日常生活，食品更是百姓每天不可缺少的生活必需，社會的發(fā)展、經(jīng)濟的增長，使人們的物質(zhì)生活水平逐漸提高，人們對食品的需求量不斷增加。市場經(jīng)濟條件下，食品安全問題是人們普遍關(guān)注的話題，而食品的的質(zhì)量和安全又讓人們無比擔(dān)憂，這個問題，引起了各級政府和社會的普遍關(guān)注。文章深入分析了目前我國食品檢驗資源現(xiàn)狀與條件，在此基礎(chǔ)上，進一步探尋出食品檢驗過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，同時提出有利于我國食品檢驗工作更好發(fā)展的可行性建議。

關(guān)鍵詞：食品檢驗資源；食品安全；食品檢驗部門

食品檢驗需要由專門部門進行，為了更好地保障我國食品安全，國家成立了食品檢驗部門，對食品安全檢驗是檢驗部門不可推卸的重大責(zé)任，也是神圣的工作職責(zé)。食品檢驗有一定的規(guī)程，需要嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法律和法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列方法和手段，加強對各類食品的衛(wèi)生、質(zhì)量、安全進行檢測，通過實驗與數(shù)據(jù)分析，確保人民群眾飲食飲品安全衛(wèi)生。但社會發(fā)展的不均衡、城鄉(xiāng)差別，使我國食品檢驗資源不充裕，還有一定的不足，需要不斷完善與加強，只有這樣，才能從根本上確保人民群眾食品安全，進一步保障公民健康，促進社會發(fā)展與穩(wěn)定。在進行食品檢驗過程中，首要的條件則是必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來嚴(yán)格執(zhí)行，不斷強化各級政府部門責(zé)任，進一步落實各方面精神，提高檢驗部門能力、提升百姓安全意識，切實提高食品安全和質(zhì)量，全面提升我國食品生產(chǎn)、食品監(jiān)督工作水平，促進建設(shè)和諧社會。

1 食品檢驗資源現(xiàn)狀分析

1.1 缺乏必要的監(jiān)督手段

我國各地食品檢驗資源差異較大，從地域分布狀況來看，食品實驗室建設(shè)并不完善，有些地區(qū)過分飽和，有些地區(qū)特別缺乏，可以說是分布并不均勻，特別在我國中西部相對落后地區(qū)，各種資源嚴(yán)重不足，更沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏完善的食品檢驗體系，檢驗?zāi)芰Ω菬o從談起，更有些地區(qū)，根本就沒有一個常設(shè)的食品檢測機構(gòu)，這種不平衡的資源分配，根本不利于提高食品檢測檢驗整體水平，更嚴(yán)重制約著我國食品安全的發(fā)展。從整體情況看，目前，我國各類食品安全的監(jiān)督手段還存在能力不足的問題，各種方法較為薄弱，具體就是食品安全監(jiān)管重點放在產(chǎn)品的最終出廠環(huán)節(jié)，而缺乏過程控制意識，無法保障食品在生產(chǎn)運輸過程中的安全質(zhì)量問題，特別不利于從源頭保障食品安全質(zhì)量。由于法制的不健全，監(jiān)管的層級不到位，導(dǎo)致我國食品安全監(jiān)管過多的集中到了大型品牌企業(yè)上，對那些分散的、小型的食品生產(chǎn)企業(yè)，卻沒有監(jiān)管到位，起不到監(jiān)督管理的作用，造成小企業(yè)處于無管理狀態(tài)。

1.2 重復(fù)檢測成本較高

由于我國行業(yè)較多，部門較雜，造成了很多檢驗出于多家，各地對食品檢測的標(biāo)準(zhǔn)也沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，方法并不完善，無法形成科學(xué)、完整、系統(tǒng)性的檢測渠道，在當(dāng)前情況下，對食品認(rèn)定檢驗既有各部委認(rèn)定的國家級標(biāo)準(zhǔn)，也有各級行業(yè)主管部門認(rèn)定的資質(zhì)評價，多種認(rèn)證、檢驗結(jié)果并存，使我國食品檢驗出現(xiàn)許多障礙，各地機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的不同，增加了工作負(fù)擔(dān)，重復(fù)了勞動，只有在一個地區(qū)建立統(tǒng)一的機構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上減少由于重復(fù)認(rèn)定而產(chǎn)生的成本與人力支出，大大降低企業(yè)生產(chǎn)成本，保障食品檢測快速有效。

1.3 快速檢測技術(shù)不完善

在對農(nóng)藥的檢驗中，我國各類檢驗手段還有許多不足，近年來，雖然在農(nóng)藥殘留檢驗方面取得一定進展，在特異性、靈敏度等方面提高較快，只是在快速檢測技術(shù)上仍有待完善提高。我國各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)較低，許多還存在著環(huán)境污染物問題，在西方歐洲等發(fā)達(dá)國家檢測標(biāo)準(zhǔn)來看，我國的標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，發(fā)達(dá)國家能夠直接對二惡英的超痕量進行檢測，并快速檢測激素、瘦肉精情況，通過精密儀器分析，依靠相關(guān)科學(xué)技術(shù)，把標(biāo)準(zhǔn)抬高，保證食品各級指標(biāo)安全可靠；相比之下，我國在快速檢測技術(shù)、設(shè)備、方法、手段等方面就顯得傳統(tǒng)保守了，技術(shù)上較為落后。只有充分認(rèn)識到我國在快速檢測方面的不足、技術(shù)不完善、設(shè)備匱乏等狀況，才能進一步找到提升改進方向，各級各類檢測機構(gòu)一定要全面解決食品檢測中出現(xiàn)的實際問題，調(diào)動分配好現(xiàn)有資源，才能全面改進傳統(tǒng)的檢測辦法，提高檢測效率與質(zhì)量。

2 完善我國食品檢驗的有效對策

2.1 加強法律法規(guī)建設(shè)

只有健全的法律法規(guī)，才能從根本上保證社會生產(chǎn)秩序，特別是在市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟環(huán)境下，更需要良好公正的法律保證，不論任何企業(yè)與個人，只要是從事生產(chǎn)經(jīng)營性商業(yè)活動，均要在法律框架下進行，每個人都不能游離于法律之外。法律法規(guī)能夠從本質(zhì)上約束不良經(jīng)營生產(chǎn)活動，能夠很好的保障質(zhì)檢工作公平公正，這是質(zhì)量檢測的最的基本保障。目前我國的法律要不斷走出去，通過國際上的交流合作，不斷完善各項法律，以實際發(fā)生為基準(zhǔn)，積極開展對外的融合，在廣泛借鑒、參考的基礎(chǔ)上，總結(jié)國外成型經(jīng)驗，完善各項立法，在源頭上進一步規(guī)范好各類食品安全管理內(nèi)容，確保法律執(zhí)行到位、人人遵守。在法律保障基礎(chǔ)上，全面實施技術(shù)考核與達(dá)標(biāo)，以嚴(yán)格科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)介入檢測，以食品安全法律、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)雙效驅(qū)動，形成強有力的規(guī)范食品安全行為，通過監(jiān)督檢查將各項檢驗措施落實到位，全力完善責(zé)任制度，構(gòu)建食品安全的各層建設(shè)體系。在工作中，不斷更新知識，提高質(zhì)檢人員專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平，真正發(fā)揮食品檢驗職能。

2.2 構(gòu)建檢測信息共享平臺

全面協(xié)調(diào)好各方面的食品檢驗檢測資源問題，在客觀的基礎(chǔ)上，奠定良好科學(xué)的檢測分析標(biāo)準(zhǔn)，對食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)加強核對，避免出現(xiàn)不當(dāng)行為。而在當(dāng)前現(xiàn)代科技條件下，信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化較為發(fā)達(dá)，需要通過建立一個全面共享的平臺，公開食品檢測資源及檢測信息，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、輸入、維護等工作，把信息平臺的應(yīng)用推廣起來，做到及時、有效的市場管理，及時清退不具備檢驗資格的不合法檢測機構(gòu)，保護公民知情權(quán)，從根本上全面提高食品安全透明度和權(quán)威性。

2.3 完善食品檢驗機構(gòu)

依法授權(quán)食品檢驗機構(gòu)合法的權(quán)力，進一步發(fā)揮食品檢驗檢測職能，盡量避免出現(xiàn)職能交叉，由食品檢測部門牽頭，確定責(zé)任分工，不同部門負(fù)責(zé)不同環(huán)節(jié)，各個機構(gòu)間要做好溝通、配合，提高檢測能力和水平，減少不必要的重復(fù)檢測，避免給企業(yè)造成不必要的浪費，影響社會經(jīng)濟發(fā)展，節(jié)省資源、人力和財力。

2.4 發(fā)揮監(jiān)督職能的重要作用

食品安全是關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要大事，政府各部門一定要加強重視，避免貿(mào)易壁壘。在法律框架下，全力提高競爭公平性、公正性。要把工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門職能作用發(fā)揮出來，全面整合、規(guī)范管理，強化食品安全市場秩序，把食品安全環(huán)境優(yōu)化到最優(yōu)，保證百姓飲食健康。所以說，要想保證食品安全問題，根本上離不開相關(guān)監(jiān)督管理職能重要作用，還要借助輿論形式，全方位保障食品安全。

2.5 統(tǒng)一規(guī)范食品檢測標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要不斷加強完善食品檢驗技術(shù)、設(shè)備、方法和手段，在一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下，進行食品檢測。不同的內(nèi)容有不同的檢測標(biāo)準(zhǔn)，特別是有機污染物、飼料添加劑、食品添加劑、植物病原體等均要制定細(xì)則準(zhǔn)則，加強快速檢測技術(shù)，全面提高檢測效率。

3 結(jié)束語

只有不斷強化對食品安全重要性的認(rèn)識，建立健全食各類品檢驗體系，善于發(fā)現(xiàn)食品檢驗資源中存在的不足和問題，推動實現(xiàn)檢測資源最大化，才能從根本上有效保障食品安全，全力促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻

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