煤炭企業(yè)績(jī)效管理存在的問題及對(duì)策探討

連志梅

摘 要：該文闡述了當(dāng)前煤炭企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理過程中存在的一些問題.并提出了一點(diǎn)做好企業(yè)績(jī)效管理的建議，具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：績(jī)效管理；常見問題；績(jī)效計(jì)劃

績(jī)效管理是人力資源管理的核心工作，同時(shí)也作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)非常重要的有機(jī)組成部分和人力資源管理核心工作，在煤炭企業(yè)中問題更為突出。許多企業(yè)并沒有真正意義上的績(jī)效管理系統(tǒng)，即使有，也沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用，很大程度上只是作為企業(yè)制度完善的一個(gè)佐證罷了。企業(yè)進(jìn)行人力資源管理，歸根結(jié)底是為提高企業(yè)的績(jī)效水平并實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，而績(jī)效管理則很大程度上又決定著企業(yè)戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)。所以，任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)認(rèn)真考慮如何有效調(diào)動(dòng)組織和個(gè)人的積極性與創(chuàng)造力，并持續(xù)地提高其績(jī)效水平。

一、何謂績(jī)效管理

績(jī)效是指組織和其子系統(tǒng)（部門、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人）的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)成果?？?jī)效管理就是管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)及其子系統(tǒng)（部門、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人）的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)成果能夠與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致并促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。組織內(nèi)部子系統(tǒng)（流程、部門、團(tuán)隊(duì)、員工等）的績(jī)效會(huì)影響到組織的總體績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理的最終目標(biāo)就是保證組織和它的所有子系統(tǒng)（流程、部門、團(tuán)隊(duì)、員工等）以一種優(yōu)化的方式在一起工作以獲得組織希望的結(jié)果這也是進(jìn)行績(jī)效管理的意義所在。

二、績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)

績(jī)效管理是戰(zhàn)略管理的一個(gè)非常重要的有機(jī)組成部分，企業(yè)戰(zhàn)略是關(guān)于如何完成公司或業(yè)務(wù)單位的使命和目標(biāo)的一系列決策和行動(dòng)計(jì)劃。戰(zhàn)略管理即是對(duì)戰(zhàn)略的形成與實(shí)施過程的管理，包括四個(gè)組成部分（或步驟）：①企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析；②戰(zhàn)略的制定；③戰(zhàn)略的實(shí)施；④測(cè)評(píng)與監(jiān)控。績(jī)效管理即是戰(zhàn)略管理第四個(gè)部分測(cè)評(píng)與監(jiān)控的最重要的構(gòu)成要素，是具有戰(zhàn)略性高度的管理制度體系。

具體而言，既然戰(zhàn)略管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命與目標(biāo)的一系列決策和行動(dòng)計(jì)劃，任何行動(dòng)從語義學(xué)的角度分析都會(huì)包含這樣幾個(gè)問題：做什么，由誰做和為誰做，怎么做，在哪里做和何時(shí)做。在以往的企業(yè)戰(zhàn)略策劃中，無論是國外還是國內(nèi)企業(yè)的實(shí)踐，這幾個(gè)方面基本都被予以考慮。但是卻忽視了一個(gè)很重要的問題，即行動(dòng)的效果或結(jié)果是什么、也就是做得怎么樣的問題。而績(jī)效管理不但考慮傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略的上述幾個(gè)方面更重要地是它特別強(qiáng)調(diào)對(duì)行動(dòng)過程及所產(chǎn)生的效果的管理。實(shí)際上，是否對(duì)行動(dòng)的過程及效果加以監(jiān)控和管理，已成為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)中更科學(xué)、更具有實(shí)際效果的戰(zhàn)略管理的本質(zhì)區(qū)別。

三、煤炭企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理存在的常見問題

1.績(jī)效計(jì)劃制定不規(guī)范真正的績(jī)效計(jì)劃是在雙方持續(xù)有效的溝通中形成的。許多煤炭企業(yè)都有績(jī)效計(jì)劃但其制定過程并不規(guī)范。績(jī)效計(jì)劃的制定只是由個(gè)別人完成，他們并不或者很少與計(jì)劃的實(shí)施者交流溝通。計(jì)劃的制定過程不規(guī)范，計(jì)劃的內(nèi)容就容易脫離實(shí)際，計(jì)劃的實(shí)施與管理也就困難重重、問題多多了。

2.把績(jī)效考核、績(jī)效評(píng)估當(dāng)作績(jī)效管理導(dǎo)致績(jī)效管理缺乏系統(tǒng)性。實(shí)際工作中，許多企業(yè)只是對(duì)一個(gè)時(shí)間段工作結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)，并以此作為發(fā)放績(jī)效工資或作為晉升的一個(gè)重要依據(jù)。實(shí)際上，績(jī)效管理還包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施和管理、績(jī)效反饋面談，這是一個(gè)完整的管理體系?？?jī)效管理是個(gè)系統(tǒng)工程，僅僅強(qiáng)調(diào)考核、評(píng)估的績(jī)效管理不是績(jī)效管理，只有建立完善的績(jī)效管理系統(tǒng)才能充分發(fā)揮績(jī)效管理的作用。

3.煤炭企業(yè)目前的管理水平和技術(shù)水平，還達(dá)不到較高程度的量化衡量業(yè)績(jī)的狀態(tài)。當(dāng)前流行的很多績(jī)效管理思想，比如EVA、BSC、KPI、MBO等都是源自發(fā)達(dá)工業(yè)國家。這些思想都是在企業(yè)管理相當(dāng)健全、已經(jīng)初步信息化、管理者素質(zhì)和員工職業(yè)化水平較高的企業(yè)中成熟的做法，應(yīng)該說是中國企業(yè)也是煤炭企業(yè)效仿、學(xué)習(xí)的榜樣。但是煤炭企業(yè)的現(xiàn)有的技術(shù)水平和管理水平使得很多量化的指標(biāo)根本沒有辦法實(shí)時(shí)、可靠的提取，績(jī)效管理的實(shí)施也沒有辦法很好的執(zhí)行。

4.績(jī)效管理在實(shí)施過程中經(jīng)常受一些人為因素的干擾我國的煤炭企業(yè)大都是國有企業(yè)。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在企業(yè)中形成了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身。實(shí)施績(jī)效管理過程中，各種方案由于受人為干擾.許多好的方案并不能堅(jiān)持到最后。這對(duì)企業(yè)是一個(gè)相當(dāng)大的損失。這種現(xiàn)象在中國有其生長(zhǎng)基礎(chǔ)可能會(huì)伴隨企業(yè)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。要解決這個(gè)問題，取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決心和執(zhí)行力。

四、做好煤炭企業(yè)績(jī)效管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)與績(jī)效管理實(shí)施者以及員工的績(jī)效溝通績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施者要參與績(jī)效計(jì)劃的制定，在制定績(jī)效計(jì)劃的過程中，要不斷與基層員工溝通，了解他們對(duì)績(jī)效管理的看法，并向他們灌輸績(jī)效管理的理念，逐漸轉(zhuǎn)變他們認(rèn)為績(jī)效管理就是企業(yè)管人制度的思想，真正制定出適合本企業(yè)實(shí)施的、讓員工愿意接受、樂于參與的績(jī)效計(jì)劃。

2.管理者要樹立實(shí)施績(jī)效管理的決心和勇氣，同時(shí)還要不斷的學(xué)習(xí)以提高自身的管理水平由于煤炭企業(yè)大都為國有企業(yè)，而領(lǐng)導(dǎo)人在這些企業(yè)中仍起著相當(dāng)大的甚至是決定性作用。因此，如果企業(yè)績(jī)效管理實(shí)施得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的大力支持，許多問題將迎刃而解。所以，首先企業(yè)管理者要樹立實(shí)施績(jī)效管理的決心和勇氣，這對(duì)企業(yè)績(jī)效管理在企業(yè)中能真正執(zhí)行起著至關(guān)重要的支持作用。

管理者在注意自身管理水平的提高，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想和理論并把這些思想理論運(yùn)用到煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略管理當(dāng)中去。

3.加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)煤炭企業(yè)工人的文化素質(zhì)比較低，甚至有很多是文盲半文盲，這種狀況對(duì)于績(jī)效管理的實(shí)施是個(gè)很大的阻礙因素，雖然近幾年來煤炭企業(yè)也不斷招聘了很多大中專畢業(yè)生、技校生充實(shí)到采掘工作面，使得煤炭企業(yè)工人的整體文化素質(zhì)有所提高，但是還是有相當(dāng)一部分煤礦工人的文化素質(zhì)仍然不符合績(jī)效管理的要求，這就需要對(duì)這些文化程度較低的工人進(jìn)行培訓(xùn)，如舉辦掃盲班、進(jìn)行再教育、進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等等。員工素質(zhì)提高了，績(jī)效管理才能得以順利的推行。

五、結(jié)束語

績(jī)效管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是人力資源管理的核心工作，在現(xiàn)代企業(yè)管理中起著越來越重要的作用。正確實(shí)施績(jī)效管理將對(duì)煤炭企業(yè)的人力資源管理提供有效的幫助，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。