經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略思考

陳世劍

摘要：在人民生活水平不斷提升以及消費(fèi)持續(xù)升級(jí)的時(shí)代背景之下，旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，被譽(yù)為21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ木G色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為旅游業(yè)的一個(gè)分支，這些年來憑借自身的突出優(yōu)勢(shì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，不過整體來看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景之下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)，這對(duì)于其未來的長(zhǎng)期健康發(fā)展是一個(gè)負(fù)面影響。本文對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了具體的探討，隨后分析了當(dāng)前時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，針對(duì)這些不足，具體的探討了解決措施，以期為轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有益的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；農(nóng)村旅游；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；策略

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，這一階段第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)逐漸取代第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這意味著旅游業(yè)這一第三產(chǎn)業(yè)的重要分支將會(huì)獲得巨大的發(fā)展。廣大農(nóng)村地區(qū)各類旅游資源豐富，這些年在旅游業(yè)成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Ρ尘跋?，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了黃金時(shí)期。然后由于我國(guó)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)起步較晚，加上先天不足，使得當(dāng)前農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中暴露出來一系列問題，這些問題嚴(yán)重拖累了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐以及質(zhì)量。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，如何采取有效的措施加以破解，這成為了正在大力發(fā)展或者準(zhǔn)備發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的廣大農(nóng)村地區(qū)必須要深入思考的一個(gè)課題。

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，不過與此同時(shí)也存在一些挑戰(zhàn)，把握好這些機(jī)遇的與挑戰(zhàn)，將會(huì)推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)步入更加健康的發(fā)展軌道之中。

1.發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇可以說是千載難逢，從需求角度來看，居民消費(fèi)升級(jí)帶來了大量的旅游需求，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，在人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過5000美元的時(shí)候，將會(huì)帶來旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我國(guó)的發(fā)展也證明了這一點(diǎn)，隨著我國(guó)朝著中等發(fā)達(dá)國(guó)家穩(wěn)步邁進(jìn)，過往十多年旅游業(yè)始終保持了較高的增速，而預(yù)計(jì)未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這種高速發(fā)展的狀態(tài)還會(huì)持續(xù)下去，這對(duì)于農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)利好。從政策角度來看，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，國(guó)家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，而新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼也給給予了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多的政策優(yōu)惠，這些都給農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了推動(dòng)。

2.發(fā)展挑戰(zhàn)。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇以及利好，但是從目前的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中來看，其也遭遇了很多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)對(duì)于農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是難以回避的。這些挑戰(zhàn)主要集中在的競(jìng)爭(zhēng)、資金、人才等方面，從競(jìng)爭(zhēng)來看，農(nóng)村旅游如何能夠在充分彰顯自身的特色，如何具備與傳統(tǒng)景區(qū)開展競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，這是一個(gè)挑戰(zhàn)。資金層面的挑戰(zhàn)主要是農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著如何破解資金支持不足的問題，人才層面的挑戰(zhàn)是指農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人才短缺，如何構(gòu)建一支數(shù)量充足、能力過硬，能夠滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍是一個(gè)難點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景之下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮，不過也應(yīng)看到，蓬勃發(fā)展的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后也存在很多不足，這些不足如果不能夠有效地解決，必然阻礙農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的制約，基礎(chǔ)設(shè)施是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，沒有基礎(chǔ)設(shè)施的完善，對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說將是一個(gè)很大的制約。舉例而言，很多農(nóng)村地區(qū)交通不便、餐飲、住宿等條件簡(jiǎn)陋，這些都會(huì)影響到旅游者的體驗(yàn)，從而阻礙農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的最大做強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施的不完善的直接原因就是農(nóng)村地區(qū)資金不足，在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入力度嚴(yán)重不足，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要之間存在巨大的差距。

2.旅游產(chǎn)品缺少特色。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在旅游產(chǎn)品特色不夠明顯的情況，對(duì)于旅游目的地來說，旅游產(chǎn)品的特色是其核心競(jìng)爭(zhēng)力，目前農(nóng)村看旅游產(chǎn)品沒有將自身的特色充分的凸顯出來，對(duì)于旅游者的吸引力嚴(yán)重不足。同時(shí)不同農(nóng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)更是同質(zhì)化嚴(yán)重，處于一種惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，這使得農(nóng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)品給人一種千人一面的感覺，不利于這一產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3.旅游服務(wù)不夠理想。旅游業(yè)是一個(gè)典型的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞將會(huì)直接影響這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，目前農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較粗放，沒有一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游者的各種服務(wù)需求很多時(shí)候都難以滿足，結(jié)果使得旅游者的旅游滿意度不高，危害到了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外就是政府在農(nóng)村旅游服務(wù)規(guī)范方面處于一個(gè)缺位的狀態(tài)，價(jià)格制定、投訴處理方面不到位，滋生了農(nóng)村旅游的各種亂象。

4.宣傳力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的突出問題之一就是宣傳力度的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多農(nóng)村地區(qū)雖然旅游資源豐富，但是因?yàn)閷?duì)外宣傳不夠，結(jié)果導(dǎo)致了各種旅游資源只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，不利于旅游資源的開發(fā)以及旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少的農(nóng)村地區(qū)在旅游宣傳方面重視不足，不能夠去主動(dòng)的開發(fā)市場(chǎng)，獲取客源，這影響到了農(nóng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

針對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，廣大農(nóng)村地區(qū)需要利用好千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，正視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)以及不足，采取切實(shí)有效的措施來推動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)要想辦法積極籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)改善地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，一些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，例如交通項(xiàng)目，農(nóng)村要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，而一些盈利性的項(xiàng)目，例如酒店項(xiàng)目，則可以進(jìn)行公開招商引資，吸引社會(huì)資本的流入?；A(chǔ)設(shè)施完善方面要盡量做好規(guī)劃，本著適度超前、合理規(guī)劃的基本原則來推進(jìn)，從而使之更好地支撐地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.創(chuàng)新旅游特色。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新方面不斷努力，充分利用好農(nóng)村這一概念，立足于本地區(qū)的旅游資源特色，進(jìn)行旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)，提煉出來與眾不同賣點(diǎn)，從而擺脫與傳統(tǒng)景區(qū)以及其它農(nóng)村地區(qū)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，展現(xiàn)本地區(qū)旅游的獨(dú)特魅力，彰顯與眾不同，從而吸引到源源不斷的客流。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品中要把常規(guī)線的旅游與特色專項(xiàng)旅游的開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，使景點(diǎn)布局各具特色、突出重點(diǎn)、避免重復(fù)。

3.提升旅游服務(wù)。在旅游服務(wù)提升方面，政府要做到有所為有所不為，充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)制定者、秩序規(guī)范者的角色，努力引導(dǎo)本地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入一個(gè)規(guī)范的通道之中。政府要在本地區(qū)旅游產(chǎn)品價(jià)格制定的、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、旅游投訴處理等方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。同時(shí)還要注意對(duì)旅游從業(yè)人員的一個(gè)培訓(xùn)，讓從業(yè)人員具有良好的服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)能力，打造出來的服務(wù)一流這一農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)要素，推動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

4.加強(qiáng)宣傳力度。廣大農(nóng)村地區(qū)在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)宣傳力度，提煉出來旅游產(chǎn)品賣點(diǎn)，通過各種渠道進(jìn)行宣傳推廣。宣傳方面必須要化被動(dòng)為主動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)各個(gè)部門工作積極性，做到力往一處使，在客源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力配合，不僅僅是旅游部門要加大宣傳，同時(shí)其它相關(guān)部門也要積極做好配合工作，從而切實(shí)提升地區(qū)旅游產(chǎn)品的知名度以及美譽(yù)度，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

總之，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大背景之下，廣大農(nóng)村地區(qū)要做到順勢(shì)而為，充分意識(shí)到旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力以及機(jī)遇，高度重視旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取一攬子推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，實(shí)現(xiàn)好農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的開速發(fā)展，開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（作者單位：湖南省永州市零陵區(qū)房產(chǎn)局）

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