淺議我國新農(nóng)村綠色建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

宋平　馮學(xué)彬　郭翠

作者簡介：宋平，女，漢，山東威海人，碩士研究生，山東建筑大學(xué)商學(xué)院會計教研室主任，教授，會計學(xué)。

郭翠（1989.08- ），女，漢，山東肥城人，碩士研究生，會計學(xué)。

馮學(xué)彬（1987.10- ），男，漢，山東沂水人，碩士研究生，會計學(xué)。

摘要：本文闡述了綠色建筑經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念，分析了我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義及問題，并結(jié)合城鎮(zhèn)化背景下新農(nóng)村建設(shè)需要，提出了推動新農(nóng)村綠色建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展一些建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；綠色建筑；綠色建筑經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是一種以節(jié)能、環(huán)保、與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，也是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念，綠色建筑經(jīng)濟(jì)對資源的影響既有時間上的也有空間上的。從時間上來說，是指建筑物存在的生命周期對環(huán)境的影響；在空間上指的是建筑對周圍的生態(tài)環(huán)境、人們的居住環(huán)境等帶來的影響。

一、 發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的意義

1.挖掘綠色建筑的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價值。據(jù)國家城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部統(tǒng)計，截至2013年年末，全國村鎮(zhèn)實(shí)有房屋建筑面積373.69億平方米，其中住宅面積313.31億平方米（占比83.8%），生產(chǎn)性建筑36.10億平方米（占比9.7%）。從2009-2013年房屋建筑數(shù)據(jù)來看，我國房屋建筑面積呈加速上升趨勢（表1）。

表12009-2013年我國房屋建筑面積 （單位：億平方米）

***注：數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站

2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有l(wèi)-2萬億左右的消費(fèi)市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值，由此可以拉動經(jīng)濟(jì)增長3個百分點(diǎn)以上，加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟(jì)增長的力量。[1]

2.適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。按照資源在利用、減量化的原則，通過發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的綜合利用、節(jié)約能源，減少建筑企業(yè)高污染、高能耗、低效益現(xiàn)狀，促進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)向綠色建筑業(yè)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，是有效保障國家資源及能源安全重要途徑，也是促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。

3.改善居民生活環(huán)境需要。通過對建筑的內(nèi)部環(huán)境的科學(xué)設(shè)計，利用多種綠色技術(shù)方法，可以充分利用建筑資源，有效提升房屋內(nèi)居住的舒適度，保障居民健康生活；通過對建筑外部生態(tài)系統(tǒng)的整體規(guī)劃設(shè)計，利用多種新能源材料、綠色設(shè)備及智能控制系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)建筑資源高效利用、節(jié)能環(huán)保等功能，為居民打造綠色生活區(qū)、生態(tài)小區(qū)。

4.節(jié)約資源及環(huán)境保護(hù)需要。做為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平提高具有重要作用的建筑業(yè)，同時也是資源及能源的消耗機(jī)器。在環(huán)境總污染中，由于建筑引致的空氣、光及電磁污染所占比重超過三分之一，建筑垃圾占人類活動產(chǎn)生垃圾的40%，因此人們對建筑物的質(zhì)量要求越來越高。綠色建筑已經(jīng)成為建筑行業(yè)發(fā)展的大趨勢。

二、 我國綠色建筑發(fā)展問題

1.對綠色建筑經(jīng)濟(jì)認(rèn)識存在諸多誤區(qū)。長期以來，受市場宣傳的影響，居民普遍認(rèn)為綠色建筑就是造價高昂的高檔建筑、新建筑。實(shí)際上，綠色建筑定義非常寬泛，它不僅包括新建建筑，也報告對既有建筑的改造，同時也并不需要很大成本。此外，人們普遍認(rèn)為，綠色建筑建設(shè)只是政府部門的職責(zé)，而實(shí)際上廣大居民才是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者。

2.綠色建筑相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。綠色建筑的建造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性、整體性的工程，其整體的效果受設(shè)計、施工、安裝等多方面的影響，而由于我國綠色建筑起步相對較晚，研發(fā)資金投入不足，相關(guān)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)相對滯后，綠色建筑產(chǎn)品種類及數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致施工人員仍多使用傳統(tǒng)建筑產(chǎn)品，采用傳統(tǒng)的設(shè)計以降低施工難度和工作量，這嚴(yán)重影響了綠色建筑目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.對綠色建筑的有效需求相對不足。對城市普通居民而言，由于綠色建筑初始建設(shè)或改造成本較大，長期經(jīng)濟(jì)效益也不明顯，加之缺少實(shí)質(zhì)性的宣傳，居民對綠色建筑的消費(fèi)意識較差，這使得綠色建筑的推行障礙重重。對新農(nóng)村建設(shè)，在推動新農(nóng)村建設(shè)過程中，國家既有政策支持，又有資金補(bǔ)貼，因此要提升農(nóng)民生活質(zhì)量，推行綠色建筑確是一個大好時機(jī)。

三、 推動綠色建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展建議

1.提升綠色建筑的認(rèn)知度和健全相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化政府監(jiān)管。當(dāng)前，我國建筑相關(guān)行業(yè)對綠色建筑還為形成共識，民眾對綠色建筑概念認(rèn)識仍不足，在實(shí)際工作中多數(shù)人也未將綠色建筑的實(shí)施上升到戰(zhàn)略高度，因此有必要健全相關(guān)節(jié)能及環(huán)保法律、規(guī)章制度，將綠色建筑上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，并強(qiáng)化行政監(jiān)管力度。

2.制定、建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策及激勵機(jī)制。在推行綠色建筑經(jīng)濟(jì)方面，可以采用稅收優(yōu)惠政策、限制性稅收政（如對非綠色建筑納稅標(biāo)準(zhǔn)從高）及鼓勵性政策等多元化稅收政策，通過減少綠色建筑投資者納稅額度，適度增加非綠色建筑投資者納稅義務(wù)，逐步引導(dǎo)投資者由單純的建筑經(jīng)濟(jì)向綠色建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在制定綠色建筑激勵政策時應(yīng)立足“以獎代補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)對策，充分發(fā)揮綠色建筑貸款優(yōu)惠及專項補(bǔ)貼的作用，針對不同情況采用不用經(jīng)濟(jì)杠桿，形成長效激勵機(jī)制，推動綠色建筑健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)對綠色建筑及綠色意識的宣傳。做好綠色建筑理念宣傳工作，增強(qiáng)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)意識，發(fā)掘綠色建筑市場需求，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。打破居民對綠色建筑的認(rèn)識誤區(qū)，加強(qiáng)綠色環(huán)保理念的宣傳，擴(kuò)大宣傳的受眾群體，強(qiáng)化全民（尤其是農(nóng)村居民）綠色環(huán)保及綠色建筑經(jīng)濟(jì)意識。

4.大力推動綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新及綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德國學(xué)者厄恩斯特·馮·魏茨察克曾在其文章《四倍躍進(jìn)：一半的資源消耗創(chuàng)造雙倍的財富》中提出這樣一個概念：只要技術(shù)革新和效率革命到位，在同樣資源消耗條件下實(shí)現(xiàn)財富的四倍躍進(jìn)，或在經(jīng)濟(jì)成倍增長的同時資源消耗減半是可能的。受多方面條件限制，我國綠色技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品價格高昂，且不能很好的融合。在實(shí)踐中，綠色建筑的建設(shè)往往是多種高新技術(shù)設(shè)備的簡單堆砌，不能充分發(fā)揮綠色建筑合理通風(fēng)采光設(shè)計而達(dá)到節(jié)能減排環(huán)保的作用。

5.推行綠色建筑市場精細(xì)化管理。綠色建筑的建設(shè)單位、建筑單位、系統(tǒng)設(shè)計集成公司、綠色材料管理單位等，建筑市場中所涉及的這些單位的部門關(guān)系必須理順，并細(xì)分其職責(zé)。同時，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)實(shí)質(zhì)性措施遏制現(xiàn)階段建筑市場中無序競爭、惡性競爭局面，以保證綠色建筑施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益及環(huán)境效益的結(jié)合。（作者單位：山東建筑大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]李智超.淺談綠色建筑經(jīng)濟(jì)的重要意義[J].建筑設(shè)計，第四卷第28期，2014.10.

[2]趙明霞.我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對策研究[J].甘肅科技，2014.8第33卷第5期.

[3]李大勝.淺談綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景[J].華章，2014.第14期.