“一帶一路”建設(shè)下人民幣國(guó)際化的前景

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摘要：“一帶一路”建設(shè)引起了中亞國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響也符合經(jīng)濟(jì)帶上國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的根本利益。它借著古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，在高舉和平發(fā)展的旗幟，積極主動(dòng)的的發(fā)展和周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的同時(shí)，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從宏觀上來(lái)看，各國(guó)經(jīng)濟(jì)有發(fā)展的機(jī)遇，深層次來(lái)講，人民幣有了更大的發(fā)展空間。本文分析我國(guó)人民幣在國(guó)際上的發(fā)展現(xiàn)狀以及一帶一路戰(zhàn)略下的機(jī)遇挑戰(zhàn)，得出人民幣國(guó)際化的廣闊前景。

關(guān)鍵詞：一帶一路；人民幣；國(guó)際化

一、人民幣國(guó)際化的方式

人民幣國(guó)際化是指人民幣在國(guó)際貿(mào)易中被國(guó)際上其他國(guó)家和地區(qū)所廣泛接受和使用，行使為交換媒介、計(jì)價(jià)手段等一些貨幣的職能。[4]盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化，使其成為世界貨幣。

人民幣流出境外渠道主要是邊境貿(mào)易進(jìn)口支付，包括：邊境小額貿(mào)易、邊民互市、邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的進(jìn)口支付等。過(guò)去我國(guó)邊境貿(mào)易結(jié)算多以美元進(jìn)行，近年來(lái)，以人民幣作為結(jié)算貨幣的邊境貿(mào)易增多，如中蒙、中越、中緬等貿(mào)易多以人民幣結(jié)算，其中，中蒙和中越的邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算比例高達(dá)90%多。此外還有境內(nèi)居民出境旅游和探親消費(fèi)，境外投資、項(xiàng)目承包，周邊國(guó)家和地區(qū)“地?cái)傘y行”、地下錢莊以及境內(nèi)居民境外賭博、走私、購(gòu)買毒品支付和境外洗錢等。這些方式都使人民幣有了出境的可能。

人民幣回流境內(nèi)的渠道包括：入境旅游和探親消費(fèi)支付；邊境貿(mào)易支付；境外居民在我國(guó)進(jìn)行的直接投資和購(gòu)買資產(chǎn)；通過(guò)銀行體系的回流，主要是境外居民在我國(guó)口岸金融機(jī)構(gòu)的人民幣存款和外方銀行轉(zhuǎn)存進(jìn)我國(guó)銀行的人民幣；貨幣走私等[1]。

二、人民幣國(guó)際化的基本現(xiàn)狀

（一）人民幣國(guó)際化有利的國(guó)內(nèi)背景

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量上升

從改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)就得到了不斷的發(fā)展，尤其是20世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度堪稱奇跡。2001 年我國(guó)加入 WTO 以后，經(jīng)濟(jì)規(guī)模更是不斷擴(kuò)大。2010 年我國(guó) GDP 已經(jīng)高達(dá)近 40 萬(wàn)億元人民幣，超越日本成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。[1]經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量也得到了不斷的上升，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)多年保持在 10%以上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：2006-2010 年，我國(guó) GDP 平均增長(zhǎng)率為 11.2%，而同期世界平均增長(zhǎng)率為 3.5%，同期發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別是美國(guó) 0.9%，歐元區(qū) 0.8%，日本 0.4%，同期“金磚國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別是印度 8.2%，巴西4.5%，俄羅斯 3.4%，南非 3.1%。2014年世界各國(guó)GDP排名最高的仍為頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)16197.96十億美元；中國(guó)位居第二，GDP總量為9038.66十億美元；日本5997.32十億美元，排在第三。之后是德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、巴西、印度、俄羅斯和意大利。GDP總量超過(guò)萬(wàn)億美元的國(guó)家總共16個(gè)。我國(guó)擁有較高的GDP 總量。較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)總量為人民幣的國(guó)際化提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，也為人民幣的國(guó)際化提供了更多的可能。

2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易順差大，外匯儲(chǔ)備多

改革開放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也得到了很大的發(fā)展，不斷的發(fā)展出口加工制造等，利用廉價(jià)的勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易順差大，也增加了很多的外匯儲(chǔ)備。外貿(mào)發(fā)展迅速首先表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和地位不斷上升。1979年以來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)額逐年增加，2009年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)縮減，我國(guó)的外需下降，外貿(mào)出現(xiàn)短暫下滑，到2010年又有了新的反彈。同時(shí)我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不斷的在進(jìn)行優(yōu)化，從出口初級(jí)產(chǎn)品為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诠I(yè)制成品為主的貿(mào)易格局，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易比重下降，而資本密集型和技術(shù)密集型的工業(yè)品比重上升。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是人民幣得以國(guó)際化的最重要的保障，只有對(duì)外發(fā)展貿(mào)易，才能使人民幣有走出去的可能，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，而且外匯儲(chǔ)備不斷的增加，這都為人民幣的國(guó)際化提供了機(jī)遇。

3、我國(guó)金融業(yè)不斷發(fā)展完善

人民幣的發(fā)展是金融業(yè)中很和核心的一個(gè)問(wèn)題，人民幣的國(guó)際化更是金融業(yè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展過(guò)程中逐漸的建成了銀行、證券、保險(xiǎn)等功能比較齊全的金融體系，并形成了“一行三會(huì)”的金融管理體制。截至2007年底，我國(guó)已經(jīng)擁有51645個(gè)城鎮(zhèn)金融單位，從業(yè)人數(shù)高達(dá) 389.7萬(wàn)人。2007年金融業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)價(jià)增加值為11057億元，占當(dāng)年GDP比重為4.4%。[2]銀行，保險(xiǎn)以及證券業(yè)的不斷完善與發(fā)展使我國(guó)的金融業(yè)有了更好的更加穩(wěn)定的局面，為人民幣贏得了更有利的空間來(lái)進(jìn)行國(guó)家化的發(fā)展。同時(shí)也為人民幣的國(guó)際化提供了更好的微觀金融基礎(chǔ)。

4、外資利用多，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作多

利用外資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的一個(gè)很大的原因，我國(guó)有豐富的勞動(dòng)力資源，更有大量的原材料，這些都為外資投資提供了很大的動(dòng)力。改革開放之初，我國(guó)又出臺(tái)了很多的對(duì)于外資投入的優(yōu)惠政策，這些都使外資在我國(guó)投入有了很大的可能性。2010年，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)27406家，同比增長(zhǎng)16.94%；實(shí)際使用外資金額1057.35億美元，同比增長(zhǎng) 17.44%。在吸引外商直接投資方面，1979 年我國(guó)FDI總量只有8萬(wàn)美元，1980年為0.57億美元，1990年上升到 34.9 億美元，比10年前增長(zhǎng)了60倍；2000年進(jìn)一步提高到407.2億美元，又比10年前增長(zhǎng)了近11倍；2008年我國(guó)的FDI達(dá)到了924億美元，比2000年又翻了一番多。1979-2008年，我國(guó)吸引外商直接投資累計(jì)達(dá)8526.2億美元，是發(fā)展中國(guó)家中吸引FDI最多的國(guó)家。[3]除了利用外資，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面也有很大的成就。

（二）人民幣國(guó)際化中存在的問(wèn)題

1、人民幣在境外流通的范圍狹窄

人民幣要想實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，就要實(shí)現(xiàn)人民幣在國(guó)際范圍上的流通，而不僅僅是在局部地區(qū)進(jìn)行流通。目前，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，但想對(duì)應(yīng)的人民幣在國(guó)際上的地位并沒(méi)有像我國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣有這樣顯赫的地位，人民幣并沒(méi)有成為國(guó)際貨幣被各國(guó)用于交換。今年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民幣逐漸的走出去，成為交換的貨幣，但所存在的范圍仍然很窄，主要集中于與我國(guó)有頻繁的經(jīng)濟(jì)往來(lái)的一些周邊的國(guó)家以及一些東南亞的國(guó)家，人民幣必須做到在更加廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行流通，這才能為人民幣的國(guó)際化提供更大的可能，不能僅限于這些狹窄的范圍。

2、參與境外金融業(yè)發(fā)展的銀行較少

人民幣的國(guó)際化所帶來(lái)的就是境外金融業(yè)的發(fā)展，隨著這個(gè)過(guò)程的進(jìn)行，我國(guó)的金融業(yè)也要做到在境外良性發(fā)展。但從目前的情況來(lái)看，僅從銀行業(yè)來(lái)看說(shuō)的話，走出去的銀行很少，只有四大國(guó)有銀行，而這四大國(guó)有銀行在全球范圍內(nèi)所開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)也比較少。這就使得人民幣國(guó)際化有了一定的難度，對(duì)于人們?cè)趪?guó)外進(jìn)行人民幣的交易有了不方便的因素存在。參與境外的金融業(yè)的發(fā)展對(duì)人民幣國(guó)際化非常的重要，只有金融機(jī)構(gòu)足夠的完善，才能使人民幣更有走出去的可能和支撐。

3、我國(guó)資本賬戶開放不完全

資本賬戶開放不完全也是人民幣走向國(guó)際化的過(guò)程中存在的一個(gè)很大的問(wèn)題。資本賬戶的不完全，人民幣仍然不能成為可以完全的進(jìn)行兌換的貨幣，這在很大程度上限制了我國(guó)海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。[4]必須完善資本賬戶的開放情況，為人民幣能夠走向國(guó)際提供更多的可能。

三、“一帶一路”建設(shè)下人民幣國(guó)際化的發(fā)展

（一）“一帶一路”建設(shè)下人民幣國(guó)際化的機(jī)遇

首先，“一帶一路”建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)帶上各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所覆蓋的區(qū)域上的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體上都比較的低，而且在對(duì)外交流上也不是特別的活躍。但是他們有著豐富的能源。所以，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外交流上，他們有著很強(qiáng)烈的需求。而這一經(jīng)濟(jì)帶的另一端也就是歐盟，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，但由于金融危機(jī)所引發(fā)的歐債危機(jī)，他的經(jīng)濟(jì)尚處于復(fù)蘇緩慢的階段。所以，對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。開拓陸路通道對(duì)其也有著重大的意義。這些背景使得這些國(guó)家有一定的動(dòng)力與我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，在這個(gè)過(guò)程中，可以為人民幣走出去提供更多的可能。

其次，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有所成就。號(hào)稱第一亞歐大陸橋、全長(zhǎng)13000 公里的西伯利亞鐵路早已貫通，東起中國(guó)連云港、西至荷蘭鹿特丹港全長(zhǎng)10800 公里的新歐亞大橋陸業(yè)已建成通車。2011 年始于中國(guó)重慶，在原新歐亞大陸橋基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善的國(guó)際物流大通道——渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道融會(huì)貫通。起于中國(guó)深圳，經(jīng)南亞、西亞至歐洲全長(zhǎng)約15000 公里第三亞歐大陸橋正在構(gòu)想和設(shè)計(jì)之中。同時(shí)，中哈原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道等大型能源合作項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營(yíng)。

（二）“一帶一路”建設(shè)下人民幣國(guó)際化的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)為人民幣的國(guó)際化提供了很大的可能，但在這一過(guò)程中由于涉及國(guó)家眾多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參差不齊，地區(qū)安全穩(wěn)定狀況復(fù)雜等也面臨著很多的困難與挑戰(zhàn)。

首先，地區(qū)安全問(wèn)題需要引起重視。陸上絲綢之路的建設(shè)所涉及的國(guó)家中有些國(guó)家的政局不穩(wěn)定。阿富汗局勢(shì)、克里米亞危機(jī)、“三股勢(shì)力”、恐怖主義、毒品走私等問(wèn)題長(zhǎng)期威脅地區(qū)安全，這為經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)形成了很大的挑戰(zhàn)。[5]一些在經(jīng)濟(jì)帶上的國(guó)家之間仍然存在著很多不可調(diào)和的矛盾，例如邊界問(wèn)題、水資源問(wèn)題等，這就使各區(qū)域間關(guān)系非常的復(fù)雜，這在一定程度上對(duì)對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)有著很大的影響。

其次， 大國(guó)間政策需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。人民幣要想國(guó)際化，首先經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)濟(jì)要得到穩(wěn)定的發(fā)展。大國(guó)間的政策對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有很大的影響。一方面是大國(guó)之間政策的協(xié)調(diào)，特別是中國(guó)和俄羅斯，不僅需要平衡好既有利益更需要平衡好潛在利益。另一方面是經(jīng)濟(jì)帶眾多國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)、宗教文化、體制機(jī)制差異也需要大國(guó)政策進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。只有經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展，人民幣在這一過(guò)程中才有走出去的可能。

（三）“一帶一路”建設(shè)下促進(jìn)人民幣國(guó)際化的措施

我國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備比較的多，“一帶一路”建設(shè)下，人民幣走向國(guó)際化可以利用我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。這一過(guò)程中主要要使得人民幣成為結(jié)算貨幣，縱觀世界上已經(jīng)完成國(guó)際化的貨幣，如美元、英榜，無(wú)一不是可自由兌換的貨幣。這就是說(shuō)要完成貨幣國(guó)際化一個(gè)基本條件就是實(shí)現(xiàn)貨幣的可自由兌換。而且在貿(mào)易過(guò)程中要保持逆差，這樣就可以使得別國(guó)的人能夠更多的持有人民幣，然后利用我國(guó)的外匯儲(chǔ)備，在一定的優(yōu)惠條件下用外匯換取他們的人民幣，促進(jìn)人民幣的國(guó)際化。（作者單位：陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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