全面深化改革背景下創(chuàng)新勘察設(shè)計企業(yè)思想政治工作

韓晶

[摘 要]全面深化改革背景下勘察設(shè)計企業(yè)思想政治工作面臨著一些困難和問題，表現(xiàn)在：一是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作輕重失調(diào)；二是思想政治工作的管理機制不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要；三是思想政治工作在內(nèi)容和方法上難以適應(yīng)市場經(jīng)濟法則。筆者認為，作為勘察設(shè)計企業(yè)，其思想政治工作應(yīng)以統(tǒng)一思想、以人為本、促進單位文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展為首要任務(wù)，讓思想政治工作為企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。首先要以人為本，凝心聚力，為單位發(fā)展與穩(wěn)定大局提供智力支持；其次要抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)結(jié)合點，促使思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)；最后要構(gòu)建企業(yè)文化，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為單位改革發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造文化條件。

[關(guān)鍵詞]全面深化改革；勘察設(shè)計企業(yè)；思想政治工作

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-182

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化國有資產(chǎn)和國有企業(yè)改革進行了總體部署，提出了新思路、新任務(wù)、新舉措。在全面深化改革背景下，勘察設(shè)計企業(yè)如何加強黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，如何做好企業(yè)職工思想政治工作、凝聚改革共識，充分調(diào)動職工支持改革、參與改革的積極性，都是擺在我們面前的嶄新課題。筆者就勘察設(shè)計企業(yè)思想政治工作如何適應(yīng)全面深化改革的新形勢談以下幾點膚淺的看法。

1 全面深化改革背景下勘察設(shè)計企業(yè)思想政治工作面臨的困難和問題

1-1 思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作輕重失調(diào)

勘察設(shè)計單位承擔(dān)著行業(yè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前瞻性任務(wù)，承擔(dān)著行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急性工作，其專業(yè)技術(shù)性和流動性很強，在經(jīng)營性質(zhì)上多屬于自負盈虧，經(jīng)濟效益永遠是擺在單位領(lǐng)導(dǎo)人心中的核心指標(biāo)，極易導(dǎo)致思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作輕重失調(diào)。從員工的培訓(xùn)上看，生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)進修的機會多，而黨務(wù)管理人員外出進修學(xué)習(xí)的機會相對較少；從人才隊伍結(jié)構(gòu)看，政工人員多是管理類人員，沒有生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)驗，被動性地摸索著開展工作，自學(xué)成才。因此，從事生產(chǎn)經(jīng)營管理的干部給人的感覺是“務(wù)實”的工作，而政工工作則是一種后臺跑龍?zhí)椎乃枷?，得不到足夠的重視?/p>

1-2 思想政治工作的管理機制不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要

當(dāng)下，勘察設(shè)計企業(yè)的思想政治工作在管理機制上與社會主義市場經(jīng)濟和行業(yè)改革存在著許多不相適應(yīng)之處。首先在組織領(lǐng)導(dǎo)機制方面，應(yīng)該是黨政工團齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，而多數(shù)的勘察設(shè)計單位領(lǐng)導(dǎo)主要關(guān)注經(jīng)濟效益，重視勘察設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)，對職工思想關(guān)心與重視不夠。工會、團支部、黨支部除完成上級規(guī)定的工作之外，很少開創(chuàng)性地開展職工的思想政治工作，各職能部門也是重視業(yè)務(wù)工作，輕視職工思想教育。在運行機制上，沒有形成思想教育工作有機統(tǒng)一的目標(biāo)體系，缺乏一致的目標(biāo)、責(zé)任不清，更沒有完善的監(jiān)督約束機制，政工工作往往是就事論事，發(fā)現(xiàn)問題才去事后處理，沒有預(yù)見性地去做工作。

1-3 思想政治工作在內(nèi)容和方法上難以適應(yīng)市場經(jīng)濟法則

首先，勘察設(shè)計行業(yè)是一個高學(xué)歷人才密集、專業(yè)技術(shù)性很強的行業(yè)，很多技術(shù)人員偏重學(xué)習(xí)技術(shù)，認為在勘察設(shè)計行業(yè)，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬就行了，政治信仰和理想信念淡化。很多勘察設(shè)計單位在職工教育方式方法和內(nèi)容上存在著與現(xiàn)行制度和社會現(xiàn)實不相符的困擾。在要求職工弘揚無私奉獻精神的同時，面對物欲橫流的市場經(jīng)濟，不講待遇是不現(xiàn)實的，這就很容易造成單位講一套，職工做一套，教育內(nèi)容不切實際，無法讓職工真學(xué)、真用。其次，在教育方法上，單純靠開會、簡單的說教等形式也很難讓人接受，效果不佳。

2 創(chuàng)新勘察設(shè)計單位思想政治工作的思考

從定義上講，思想政治工作是研究人的政治思想和行為活動規(guī)律，以及黨對群眾進行思想政治教育的基本規(guī)律的一門科學(xué)，主要解決人們的思想、觀念、政治立場問題，不斷提高人們思想覺悟和辨別是非能力。筆者認為，作為勘察設(shè)計企業(yè)，面對的是高知群體，其思想政治工作應(yīng)以統(tǒng)一思想、以人為本、促進單位文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展為首要任務(wù)，讓思想政治工作為企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。

2-1 以人為本，凝心聚力，為單位發(fā)展與穩(wěn)定大局提供智力支持

一是以情感教育穩(wěn)定人心。以集團公司可持續(xù)發(fā)展為主線，積極引導(dǎo)職工明白單位改革發(fā)展與個人發(fā)展的相互關(guān)系，正確處理在工作中集體利益與個人利益、單位利益與個人利益、當(dāng)前利益與長遠利益等關(guān)系，正確處理好個人與總體的利益關(guān)系，使個人發(fā)展目標(biāo)與單位的發(fā)展目標(biāo)相吻合，將其思想認識逐步統(tǒng)一到單位的可持續(xù)發(fā)展上來。在開展工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子還要注重加大民主決策，增加信息公開力度，凡是涉及單位重大問題、人事變動、獎金分配、職工切身利益的事情都必須通過職工大會討論決定，從而增加院務(wù)公開、民主管理的透明度和參與度，形成民主、和諧、向上的良好氛圍。

二是以事業(yè)發(fā)展留住人心?？辈煸O(shè)計行業(yè)的最大資源是高素質(zhì)的人才隊伍，要針對技術(shù)人員希望發(fā)揮個人所長，實現(xiàn)自身價值的特點，用事業(yè)留人，始終堅持人才興企的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升資質(zhì)，積極拓展業(yè)務(wù)，抓機遇，促發(fā)展，為職工創(chuàng)造了“想干事，能干事，干成事”的條件，搭建了企業(yè)發(fā)展與個人事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的平臺，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性、創(chuàng)造性。

三是以待遇激勵溫暖人心。要堅持“以人為本”，為激勵生產(chǎn)一線和業(yè)務(wù)骨干的積極性，以“向生產(chǎn)一線傾斜，向技術(shù)骨干傾斜”的分配激勵機制，提高骨干人員的待遇。還要重視改善職工的工作和生活條件，建立完善職工慰問制度以及醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險制度，穩(wěn)定人心，促進和諧發(fā)展。

2-2 抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)結(jié)合點，促使思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)

一是堅持思想領(lǐng)先原則，找準(zhǔn)結(jié)合點。找準(zhǔn)思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，堅持思想領(lǐng)先原則是開展各項工作所必需的重要原則。單位每進行一項重大的改革，完成一項重大的任務(wù)，都要做好超前的宣傳思想發(fā)動，都要給職工講清目的和意義，并把生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難點，作為思想政治工作的重點，把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的決策、計劃、組織和實施的過程，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營、管理、分配、生活等各個環(huán)節(jié)。

二是暢通渠道，拓寬為生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)的途徑。勘察設(shè)計企業(yè)要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)，讓思想政治工作為單位生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)。如筆者所在單位中鐵咨詢集團公司自去年起開展了“黨群干部下基層，三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提升”活動，要求集團公司的專職黨群干部定點聯(lián)系基層單位，指導(dǎo)基層組織黨群工作開展，實現(xiàn)黨群干部下基層“接地氣”，察企情辦實事，推動基層黨建思想政治工作水平的提高，從而提升集團公司黨建思想政治工作整體水平。

三是強化形勢任務(wù)教育，增強職工責(zé)任感。通過采取會議、宣傳欄等多種形式對各個時期單位生產(chǎn)經(jīng)營的形勢和任務(wù)進行分析、解讀和宣傳，引導(dǎo)職工從發(fā)展大局上把握當(dāng)前單位生產(chǎn)經(jīng)營形勢，引導(dǎo)職工關(guān)心單位發(fā)展。當(dāng)單位經(jīng)營生產(chǎn)出現(xiàn)低谷時，要引導(dǎo)職工既看到當(dāng)前的困難，又看到單位發(fā)展的有利條件；當(dāng)經(jīng)營生產(chǎn)順利、成績顯著時，要引導(dǎo)職工認識潛在的問題和差距，防止思想松懈；當(dāng)經(jīng)營生產(chǎn)方面的重大決策出臺時，要及時告知職工。

2-3 構(gòu)建企業(yè)文化，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為單位改革發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造文化條件

一是培育健康的企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的一種積極向上的群體意識，是企業(yè)之魂，是把職工凝聚起來的一面旗幟。長期以來，筆者所在單位中鐵咨詢集團公司致力于把“專業(yè)、務(wù)實、包容、創(chuàng)新”核心價值觀轉(zhuǎn)化為廣大職工的價值共識與目標(biāo)認同?！白龊迷诮椖烤褪亲詈玫慕?jīng)營”的工作理念、“業(yè)主永遠沒有錯、我們永遠有不足”的服務(wù)理念和“職工幸福、企業(yè)發(fā)展”的美好愿景已深入廣大職工心中，初步形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相呼應(yīng)，符合企業(yè)自身實際的文化氛圍。

二是通過良好的制度穩(wěn)定大局。對涉及職工切身利益的各種法律法規(guī)及各種保障制度，勘察設(shè)計單位都應(yīng)該無條件地遵守，如勞動合同法的實施；職工的最低工資保障制度的執(zhí)行；職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險制度的按時足額交納；職工休假請假制度的貫徹執(zhí)行以及通過工會及職代會來實現(xiàn)民主權(quán)利等。此外，技術(shù)創(chuàng)新是勘察設(shè)計單位發(fā)展的動力，只有不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新才能使企業(yè)充滿生機與活力，所以還要建立獎勵創(chuàng)新制度，以鼓勵專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

三是組織開展勞動競賽，密切聯(lián)結(jié)點。適時組織以提高質(zhì)量和效率為主要內(nèi)容的勞動競賽，使競賽的領(lǐng)域由生產(chǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營、管理、科技等領(lǐng)域進一步拓寬，從政治思想、勤政廉政、工作業(yè)績等多方面同時進行考核，部門間、職工間形成了濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”的勞動競賽氛圍，掀起一個敬業(yè)愛崗、鉆研業(yè)務(wù)、提高崗位技能水平，確保設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量，促進整體工作更好完成的熱潮。

3 結(jié) 論

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已步入新常態(tài)，作為勘察設(shè)計企業(yè)，改革和創(chuàng)新是其生存和發(fā)展的主題，而做好企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作則是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠。我們要通過改革和創(chuàng)新政治思想工作的模式，用政治思想工作的成果來創(chuàng)造更多價值，提供更廣闊的發(fā)展空間，開拓更寬廣的市場，促進勘察設(shè)計企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。