芻議如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展

王增輝

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及民眾對(duì)于煙草需求的改變都要求著煙草行業(yè)進(jìn)行改革，傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)模式以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于行業(yè)發(fā)展的需求，甚至使得煙葉生產(chǎn)都出現(xiàn)了一定程度的倒退。應(yīng)當(dāng)做好煙葉生產(chǎn)的改革，使得煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而使得煙葉生產(chǎn)不論是在生產(chǎn)質(zhì)量上還是產(chǎn)量上都有著一定的突破，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展的重要方向。

關(guān)鍵詞：煙葉生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)

前言

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及科技的進(jìn)步，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，煙葉生產(chǎn)也在這一發(fā)展歷程中得到了巨大的發(fā)展，尤其是近些年來(lái)，煙葉生產(chǎn)不論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還是煙葉生產(chǎn)的管理體系建設(shè)方面都取得了較為顯著的成就，使得我國(guó)的煙葉生產(chǎn)水平得到了較大的提高。在這一顯著成就的表面下，我們還應(yīng)當(dāng)注意到我國(guó)煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還存在著一些欠缺，特別是在煙葉生產(chǎn)中一些深層次的矛盾還有待解決。改變煙草生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展模式，從傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代化、可持續(xù)化的方向轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化的煙葉生產(chǎn)新模式。

1 促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變

以往的煙葉生產(chǎn)模式是煙農(nóng)-煙草收購(gòu)站-煙草公司的生產(chǎn)模式，通俗的講可以理解為“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，這一生產(chǎn)模式在以往發(fā)揮著重要的作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)內(nèi)部發(fā)展的改變，傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”這一粗放的煙葉生產(chǎn)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)今，煙葉生產(chǎn)已經(jīng)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的主思路

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心思路是：以黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀為核心發(fā)展思想，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的煙草專賣制度，并合理地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)水平，并加大煙草生產(chǎn)所需的要素投入，優(yōu)化生產(chǎn)要素資源配置，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的新型煙農(nóng)。同時(shí)在這一過程中積極推進(jìn)煙草種植的基礎(chǔ)建設(shè)投入，通過采用推進(jìn)煙草種植的規(guī)?；⒓s化以及信息化發(fā)展，建設(shè)一條富有中國(guó)特色的煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化道路。通過增加科技投入，使得土地的利用率以及土地的產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率都有著極大地提高，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收，從而構(gòu)建出一條符合我國(guó)發(fā)展且適合卷煙大企業(yè)、大品牌規(guī)模要求的原料保障體系。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出更為積極的貢獻(xiàn)，為發(fā)展現(xiàn)代煙草生產(chǎn)，必須要做到與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步。

3 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要注意的問題

3.1 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障促進(jìn)煙葉生產(chǎn)

現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)需要強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施為依托，其中煙葉生產(chǎn)所需要的基礎(chǔ)設(shè)置主要包括有煙水、煙路以及電、機(jī)器和相關(guān)的收購(gòu)站建設(shè)等配套設(shè)施?，F(xiàn)代煙葉生產(chǎn)需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有配套良好的基礎(chǔ)設(shè)施，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展就成了無(wú)根之萍，從而缺乏了足夠的后勤保障。同時(shí)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要與煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，在項(xiàng)目選址以及工程規(guī)劃上精心規(guī)劃、嚴(yán)格設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，從而使得基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)保質(zhì)保量完成，同時(shí)在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)過程中需要整體推進(jìn)、整片建設(shè)。其中對(duì)于煙水的建設(shè)主要是以水渠、水柜為主要建設(shè)項(xiàng)目，煙房的建設(shè)需要采用密集臥式為主要建設(shè)模式并采用集群化的建設(shè)方式，在各煙草主產(chǎn)區(qū)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的煙葉收購(gòu)點(diǎn)，并做好煙路、煙電和煙機(jī)的配套建設(shè)工作，從而確保煙葉生產(chǎn)過程中對(duì)于灌溉、烘烤、調(diào)制、收購(gòu)以及儲(chǔ)存等的需求，對(duì)于一些條件較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，要積極地推進(jìn)煙草種植的機(jī)械化、半機(jī)械化作業(yè)的模式，并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展集約化的育苗、商品化的育苗以及集約化的烘烤、商品化的烘烤等方式，對(duì)于一些自然條件較為不足的地區(qū)，可以積極組織煙農(nóng)建立生產(chǎn)協(xié)助組，實(shí)現(xiàn)煙葉的集約化生產(chǎn)，在降低煙農(nóng)生產(chǎn)強(qiáng)度和勞動(dòng)投入的基礎(chǔ)上確保更多的收益。

3.2 積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式提高煙葉生產(chǎn)

現(xiàn)代的煙葉生產(chǎn)新模式是建立在煙葉生產(chǎn)生態(tài)村的基礎(chǔ)上的，在煙葉生產(chǎn)的過程中大力提倡適度規(guī)模的煙葉生產(chǎn)新模式，積極推進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，建立起規(guī)?；臒熑~生產(chǎn)新模式，通過統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃確定合理的煙葉種植規(guī)模、提高煙葉農(nóng)場(chǎng)的精細(xì)化管理水平，在積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)協(xié)助會(huì)的基礎(chǔ)上提高煙農(nóng)的組織化程度，以規(guī)模來(lái)促進(jìn)發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，積極推廣煙葉生產(chǎn)的大戶種植模式，在各地選出一批生產(chǎn)技術(shù)好、具有一定的管理水平且發(fā)展?jié)摿^大的煙葉種植進(jìn)行重點(diǎn)的培養(yǎng)和扶持，在其進(jìn)行土地承包、建設(shè)密集型烤房以及水利配套設(shè)施、化肥農(nóng)藥的供應(yīng)中以及煙苗的提供等方面的建設(shè)過程中給予一定的幫扶，從而使其能夠起到一定的示范作用，促進(jìn)煙農(nóng)向大戶型的方向發(fā)展。

與此同時(shí)，需要積極推進(jìn)煙葉基地的建設(shè)進(jìn)程，煙草工業(yè)企業(yè)需要積極進(jìn)行煙葉資源配置改革，同時(shí)煙葉基地的建設(shè)也是煙企深度介入煙草主產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)的重要保障，是確保卷煙生產(chǎn)的重要原料保證，也是卷煙工業(yè)企業(yè)加大對(duì)煙葉產(chǎn)區(qū)投入的重要依據(jù)。因此，為了確保煙葉生產(chǎn)的順利進(jìn)行，需要積極推進(jìn)各卷煙企業(yè)加大對(duì)于煙草生產(chǎn)基地的建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)、銷售的順利銜接，健康有序的促進(jìn)廠辦基地的健康發(fā)展。同時(shí)也要積極推進(jìn)業(yè)煙葉生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化以及社會(huì)化的生產(chǎn)水平，遵照“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的工業(yè)生產(chǎn)新思路，推廣煙葉育苗的工廠化建設(shè)，積極完善煙葉的工廠化烘焙模式，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.3 積極發(fā)揮科技在煙葉生產(chǎn)中的推動(dòng)作用

科技是生產(chǎn)力發(fā)展的第一推動(dòng)力，在煙葉生產(chǎn)的過程中，在確保煙葉種植規(guī)模和產(chǎn)量的前提下，積極推進(jìn)煙葉品質(zhì)的提升，提高煙葉生產(chǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)的增產(chǎn)增收，同時(shí)煙葉生產(chǎn)部門需要積極發(fā)揮其作用，加大對(duì)于煙葉科技的投入，積極引入抗病、抗蟲、抗逆等優(yōu)良煙種的引進(jìn)，并積極進(jìn)行推廣。同時(shí)需要加強(qiáng)基層煙葉站中的專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，做好對(duì)其的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)出一批生產(chǎn)科技研發(fā)和技術(shù)推廣都十分過硬的隊(duì)伍。

3.4 加大對(duì)于煙葉種植的政策扶持促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

煙葉生產(chǎn)是各煙葉主產(chǎn)地的重要經(jīng)濟(jì)支柱也是各大卷煙廠的重要的原料來(lái)源，各煙葉主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)將煙葉生產(chǎn)納入到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中去，在優(yōu)惠政策以及扶持項(xiàng)目上給予一定的傾斜，在提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上提高煙葉品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)的增產(chǎn)增收。

3.5 建立健全煙葉種植保障機(jī)制確保煙農(nóng)利益

煙農(nóng)種植是煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)建立健全各種保障機(jī)制為煙葉生產(chǎn)提供良好的服務(wù)。通過建立起氣象和防雹減災(zāi)體系，建設(shè)各種自然環(huán)境對(duì)于煙葉生產(chǎn)的影響。同時(shí)還需要做好煙葉生產(chǎn)的病蟲害防治工作，減少突發(fā)性病蟲害對(duì)于煙葉生產(chǎn)造成的損失。并積極探索煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度，由煙草公司牽頭，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)、保險(xiǎn)公司于煙草公司共同努力，將煙葉生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，其是保障煙農(nóng)的利益，激發(fā)煙農(nóng)對(duì)于煙葉生產(chǎn)的積極性。

4 結(jié)束語(yǔ)

煙葉生產(chǎn)是卷葉行業(yè)的重要原料來(lái)源，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及卷葉行業(yè)的發(fā)展，對(duì)煙葉生產(chǎn)提出了更高的要求，現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)中對(duì)于煙葉的生產(chǎn)以可持續(xù)發(fā)展為主要原則，促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。文章在對(duì)煙葉生產(chǎn)中所存在的一些不足進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了如何更好地促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

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