淺談基層人力資源的管理作用

張敬紅

[摘 要]本文主要在對基層人力資源的管理職能與管理作用分析的基礎(chǔ)上，探討了基層人力資源管理中存在的主要問題和解決策略，并提出了提升基層人力資源管理水平的幾項(xiàng)實(shí)施要點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]基層人力資源；管理作用；解決策略；實(shí)施要點(diǎn)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201528136

在當(dāng)前市場競爭日益激烈的時(shí)代環(huán)境背景下，人力資源管理的成敗直接決定著企業(yè)的生存和發(fā)展，而在此過程中基層人力資源的管理作用更為突出。通過基層人力資源管理工作的改進(jìn)和加強(qiáng)，能夠充分調(diào)動基層員工的積極性，從而創(chuàng)造出更多的企業(yè)價(jià)值。

1 基層人力資源的管理職能與管理作用

11 基層人力資源的管理職能

對于基層人力資源管理來說，其在相應(yīng)的授權(quán)范圍和指導(dǎo)作用下，表現(xiàn)出了自身所特有的定位和功能，其與總部人力資源管理相比，在分工明確、各司其職的同時(shí)又肩負(fù)著總部人力資源管理的協(xié)助和配合職責(zé)，其主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面：①執(zhí)行職能。企業(yè)整體的人力資源管理，主要是從全局的角度出發(fā)所進(jìn)行的人力資源規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理體系和人力資源專項(xiàng)工作方案的制訂。而要想真正將各項(xiàng)方案付諸實(shí)施，就需要確?；鶎訂挝坏挠行?zhí)行，否則也只能成為空談。在該種情況下，基層人力資源管理就更多地表現(xiàn)出了其執(zhí)行職能，這也是基層人力資源管理最為基本的職能。②參謀職能?；鶎尤肆Y源管理的參謀職能主要表現(xiàn)在其雖然是作為一個相對獨(dú)立的二級組織，但是在行使執(zhí)行職能的過程中，是立足于整體的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自身工作目標(biāo)的完成，同樣會出現(xiàn)各種人力資源管理矛盾。所以，對于基層單位而言其也需要相應(yīng)的人力資源專項(xiàng)工作方案的支持，從而通過參謀職能的履行來實(shí)現(xiàn)最終的基層單位工作目標(biāo)。③傳播職能。大多數(shù)的信息需要直接或者間接的依靠基層單位向員工進(jìn)行傳遞，所以在此過程中基層人力資源管理也承載著較多的傳播職能。與此同時(shí)，員工通過對基層人力資源管理者的工作方式以及延續(xù)性的揣摩和觀察，能夠?qū)ζ髽I(yè)的價(jià)值觀及企業(yè)文化進(jìn)行間接性的了解，而基層人力資源管理者對各項(xiàng)制度的理解和執(zhí)行，也在一定程度上決定了員工對于本企業(yè)管理理念的理解和評價(jià)，所以具有較為重要的傳播職能。④反饋職能。相對于基層人力資源管理來說，總部人力資源管理的側(cè)重點(diǎn)在于從宏觀角度出發(fā)進(jìn)行整體戰(zhàn)略及制度的制定，而基層人力資源管理則偏重于制度的執(zhí)行與人力資源管理問題的解決，其有著更多的機(jī)會與員工進(jìn)行親密接觸，并及時(shí)了解其實(shí)際狀況和需求。隨后，基層人力資源管理者可以對存在的問題、各項(xiàng)制度執(zhí)行過程中存在的問題以及尚需改進(jìn)的地方進(jìn)行反饋，最終便于總部的決策，充分體現(xiàn)了基層人力資源管理的反饋職能。

12 基層人力資源的管理作用

（1）職能承擔(dān)?；鶎尤肆Y源管理同人力資源管理部門并不是一般意義上的上下級關(guān)系，其更為主要的是進(jìn)行不同職責(zé)及分工的履行。首先，企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行各項(xiàng)管理制度以及專項(xiàng)工作方案和人力資源戰(zhàn)略的制定，與此同時(shí)，基層單位的人力資源管理部門在深入結(jié)合實(shí)際情況與工作需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)造性并符合規(guī)定的制度執(zhí)行與落實(shí)。在進(jìn)行人力資戰(zhàn)略及制度制定的過程中，其更多的是從統(tǒng)一性、原則性以及方向性的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。不僅需要基層人力資源管理滿足各項(xiàng)要求，并且通過各種具備靈活性和創(chuàng)造性的實(shí)施細(xì)節(jié)的確定，也只有在該種前提下才能更好地實(shí)現(xiàn)管理思路和基層實(shí)際狀況的緊密結(jié)合，為各項(xiàng)制度及戰(zhàn)略的落實(shí)提供保證。通常情況下，企業(yè)的各項(xiàng)人力資源戰(zhàn)略以及專項(xiàng)方案的完成需要基層資源管理部門的協(xié)助和配合才能有效完成，只有極少數(shù)需要依靠自身或者指揮總部職能部門實(shí)施，因此其關(guān)鍵就在于基層人力資源部門的參與和配合程度。并且在此過程中基層人力資源管理部門不僅僅需要積極應(yīng)對制度及方案實(shí)行過程中存在的各種問題，還要在結(jié)合實(shí)際情況以及遵循相應(yīng)原則和要求的基礎(chǔ)上，對存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行創(chuàng)造性的分析和解決。

2 企業(yè)基層人力資源管理中存在的主要問題及對策分析

21 存在的主要問題

從當(dāng)前的企業(yè)基層人力資源管理來看，其尚未形成有效的人力資源管理模式，同時(shí)由于自身?xiàng)l件的限制而造成企業(yè)在當(dāng)前市場競爭環(huán)境中面臨著較為嚴(yán)重的生存難題，其主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，由于企業(yè)對于基層人力資源管理理念的理解存在較大的偏差，造成了其基層角色定位工作的缺陷，最終導(dǎo)致了基層人力資源管理工作的滯后性。其次，并沒有將企業(yè)文化有效地滲透在基層人力資源管理工作中，從而在一定程度上影響了基層人力資源管理工作效率的提升。再次，在進(jìn)行基層人力資源管理工作的過程中，往往欠缺相應(yīng)的精神激勵和物質(zhì)激勵，最終造成基層員工不能得到相應(yīng)的重視，從而對其工作積極性產(chǎn)生了較大的影響。最后，對于基層人力資源管理工作來說，其欠缺相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，并不能做到對基層人力資源管理的事前預(yù)防、事中控制以及事后處理，并不利于基層人力資源管理工作的優(yōu)化進(jìn)步。

22 解決對策分析

針對以上基層人力資源管理中存在的各項(xiàng)問題，應(yīng)主要采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對和處理，從而確?；鶎尤肆Y源管理工作開展的成效性：首先，需要做好基層人力資源管理工作的角色定位。對于基層人力資源管理部門來說，其不僅是代表基層部門行使相應(yīng)的工作職責(zé)，更為重要的是應(yīng)站在基層員工的角度上看待問題并解決問題，同時(shí)對員工存在的各種訴求作出反應(yīng)。基層人力資源管理部門在做好以上角色定位的同時(shí)，還應(yīng)對基層人力資源管理理念進(jìn)行正確的解讀，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作職能的有效發(fā)揮，將企業(yè)價(jià)值觀以及企業(yè)文化準(zhǔn)確高效地傳遞給基層員工，最終加強(qiáng)企業(yè)與基層員工之間的溝通和聯(lián)系。其次，在進(jìn)行基層人力資源管理的過程中，應(yīng)通過物質(zhì)獎勵和人文關(guān)懷并行的方式，使一線員工感受到企業(yè)對自身的重視，并對其進(jìn)行肯定，最終使企業(yè)的凝聚力得到提升。主要可以采用優(yōu)秀一線員工晉升、進(jìn)修等方式，鼓勵具有能力及事業(yè)心的基層人員充分發(fā)揮出自身潛能，從而達(dá)到企業(yè)和員工雙贏的局面。最后，應(yīng)相應(yīng)地完善基層人力資源管理監(jiān)督體系，主要內(nèi)容是針對基層員工的日常監(jiān)督以及對基層人力資源管理實(shí)際情況的監(jiān)督。并通過基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立，提升一線人員積極參與基層人力資源管理的意識，從而在調(diào)動員工積極性的同時(shí)也進(jìn)一步提升了人力資源管理監(jiān)督的實(shí)效性。

3 提升基層人力資源管理水平的實(shí)施要點(diǎn)

31 言行與細(xì)節(jié)把握

對于基層人力資源管理工作來說，在與一線員工交流的過程中，通過對人力資源管理工作者的言行以及細(xì)節(jié)的觀察，能夠直接進(jìn)行基層單位的工作文化氛圍以及行為方式的感知。所以，基層人力資源管理工作者在某種程度上就是企業(yè)以及基層單位的形象展示窗口，因此應(yīng)注意在日常工作中對自身言行以及行為細(xì)節(jié)的把握，從而樹立起良好的基層人力資源管理者形象。

32 請示與溝通

基層人力資源管理工作過程中可能會涉及較多的員工切身利益問題，人力資源工作者應(yīng)在對基層單位的規(guī)章制度以及價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行把握的基礎(chǔ)上，對于存在的不明事項(xiàng)積極向上級部門進(jìn)行反映和請示，切忌主觀上的隨意處理和答復(fù)。另外，應(yīng)做好相應(yīng)的溝通工作。主要是指與基層單位領(lǐng)導(dǎo)以及人力資源部的溝通，由此既有利于人力資源部以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作的看法和建議，同時(shí)也更便于在人力資源管理部門以及基層認(rèn)可的基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)工作的順利開展。

33 信息收集和反饋

基層人力資源管理工作是一項(xiàng)直接面對一線員工的管理活動，在此過程中可以對員工思想以及各項(xiàng)需求加以了解。正是由于此，基層人力資源管理者肩負(fù)著信息收集和反饋的職責(zé)和義務(wù)。在日常工作中應(yīng)注重這方面能力的提升，充分了解基層員工訴求，并將人力資源部門以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)信息進(jìn)行及時(shí)有效的傳遞。

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