淺析高等職業(yè)院校教師績效考核

摘要：高等職業(yè)院校教師績效考核是有效提升教師教學(xué)水平和實(shí)現(xiàn)教師自我發(fā)展的有效手段，對加強(qiáng)高等職業(yè)院校人力資源隊(duì)伍建設(shè)和提升辦學(xué)水平具有重要作用。文章對高等職業(yè)院校教師較績考核的特殊性和普遍存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上針對性地提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：高職院校 教師 績效考核

教師是高等職業(yè)院校提升辦學(xué)水平的生力軍，是高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍度素質(zhì)的高低決定著學(xué)校核心競爭力的提升。教師績效考核能使學(xué)校管理者全面了解教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)水平，同時(shí)，也是對學(xué)校教師人力資源管理水平的鑒定。教師績效考核結(jié)果是確定教師職稱晉級、工資薪酬、實(shí)施獎懲等人事決策的客觀依據(jù)，是確定和規(guī)劃教師職業(yè)生涯發(fā)展與教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，最終目的是促進(jìn)教師和學(xué)校的共同發(fā)展。實(shí)施科學(xué)有效的教師績效考核工作是開發(fā)和激勵(lì)教師的重要途徑，是充分發(fā)揮高職院校人力資源管理價(jià)值的關(guān)鍵所在。

1 高等職業(yè)院校教師績效考核的特殊性

高職院校教師績效考核是以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為目的，運(yùn)用完善的體系和科學(xué)的方法對教師的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行評價(jià)的過程，根據(jù)其工作狀況、工作結(jié)果、工作效果以及貢獻(xiàn)等情況作出評價(jià)，并確定績效等級。

由于高等職業(yè)院校發(fā)展目標(biāo)定位的特定性和學(xué)校教師工作的特殊性，因而教師工作顯示出與企業(yè)和本科院校的特殊性。其一，工作時(shí)間和地點(diǎn)彈性大。教師承擔(dān)的教學(xué)授課任務(wù)必須在正常工作時(shí)間在指定地點(diǎn)完成，而課外輔導(dǎo)、技能指導(dǎo)、教學(xué)準(zhǔn)備等工作往往需要在八小時(shí)工作之外的不確定地點(diǎn)來完成，在此過程中耗費(fèi)的時(shí)間和精力難以考核。其二，工作結(jié)果的滯后性。高職院校教師工作的服務(wù)對象為在校學(xué)生，學(xué)生整體素質(zhì)和技能的體現(xiàn)，往往要等到就業(yè)后由用人單位和社會來做出評價(jià)，另外，學(xué)生個(gè)體差異影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確性與公正性。

高職院校教師績效考核可以發(fā)現(xiàn)教師工作中存在的問題，有利于幫助教師改進(jìn)工作方案，促進(jìn)教育教學(xué)水平的提升；可以加強(qiáng)內(nèi)部競爭，有利于教師揚(yáng)長避短，促進(jìn)自我發(fā)展；考核結(jié)果可以明確獎懲，有利于調(diào)動教師的工作積極性；可以使教師清晰學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和崗位工作目標(biāo)，有利于教師明確奮斗方向和個(gè)體價(jià)值，通過個(gè)人績效提升促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提升，促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

2 高等職業(yè)院校教師績效考核現(xiàn)狀及存在問題

從整體上看，高職院校教師績效考核評價(jià)的現(xiàn)實(shí)狀況是：國家各級教育行政部門至今還沒有出臺關(guān)于高職院校教師考核的指導(dǎo)性文件和辦法，多數(shù)院校根據(jù)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)或者參考其他院校的做法來設(shè)計(jì)本校教師績效考核評價(jià)體系?？己酥芷诙酁槟杲K考核或?qū)W年度考核?？己朔绞蕉酁榻處熛冗M(jìn)行工作總結(jié)和自我評價(jià)，并填寫考核表，然后部門內(nèi)部進(jìn)行述職和同事互評，最后由考核小組或部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核評價(jià)?？己私Y(jié)果等級的劃分多為三級制或四級制，從結(jié)果占比顯示優(yōu)秀較少，大多數(shù)教師考核結(jié)果為稱職，不稱職者幾乎為零?？己私Y(jié)果應(yīng)用多為職稱晉升和物質(zhì)獎勵(lì)?？己瞬⑽从|及教師的個(gè)人利益，考核信度和效度不高，總體效果不佳，績效考核并未發(fā)揮應(yīng)有的作用和實(shí)施目的。

高等職業(yè)院校教師績效考核工作與本科院校相比仍處于初級階段，績效考核理論與現(xiàn)實(shí)困惑形成強(qiáng)烈發(fā)差的情況時(shí)有發(fā)生，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 認(rèn)識不到位

每所高職院校都開展了教師績效考核工作，真正能認(rèn)識到教師績效考核的目的意義并付諸有效實(shí)施的卻不在多數(shù)。一些高職院校的管理者并未認(rèn)識到教師績效考核對于教師自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的重要意義，更未認(rèn)識到教師在實(shí)現(xiàn)個(gè)體全面提升的同時(shí)對實(shí)現(xiàn)學(xué)院整體目標(biāo)的推動作用。由于管理者對教師績效考核在人力資源管理方面重要性的認(rèn)識不足，一些學(xué)校非常重視人才的引進(jìn)，卻忽視對現(xiàn)有教師的必要培訓(xùn)和教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，因而無法調(diào)動教師工作的積極性和主動性，績效考核無從體現(xiàn)對教師的人文關(guān)懷。為了考核而考核，便成了多數(shù)教師對績效考核的認(rèn)識，導(dǎo)致考核流于形式。

2.2 體系不健全

考核指標(biāo)單一模糊，考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和操作性，對所有教師采取同樣的考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在建立考核指標(biāo)體系時(shí)沒有根據(jù)學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和教師所在部門目標(biāo)而制定適合教師自身特點(diǎn)的崗位績效目標(biāo)和考核指標(biāo)，不同層次，不同類型，不同部門的教師采取通用的考核指標(biāo)。多數(shù)高職院?，F(xiàn)行的教師績效考核結(jié)果多突出獎懲性，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多突出結(jié)果性和目標(biāo)性；在考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定上缺乏對不同崗位工作產(chǎn)出和工作過程的傾向，忽視了個(gè)體工作的過程性和發(fā)展性。目標(biāo)的完成和結(jié)果的衡量成為教師對考核結(jié)果認(rèn)識的誤區(qū)，教師為了迎合考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會以結(jié)果驅(qū)動過程，為完成目標(biāo)改變工作策略。這種不科學(xué)的體系極大地影響了教師工作的主動性和創(chuàng)造性。

2.3 缺乏溝通

一些高職院校在制定績效計(jì)劃和方案時(shí)，沒有教師的廣泛參與，在制定績效指標(biāo)時(shí)沒有與最具有發(fā)言權(quán)的被考核教師進(jìn)行有效溝通，教師作為被考核者只能被動接受績效目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)。教師對考核體系和考核方案的了解多數(shù)是通過學(xué)院下發(fā)的考核文件，對于學(xué)院的績效管理思路和績效考核方案導(dǎo)向不明確，必然產(chǎn)生歪曲理解和認(rèn)識偏差。考核過程中考核主體與被考核教師缺乏溝通，對于教師績效目標(biāo)完成情況和達(dá)到績效目標(biāo)的瓶頸缺乏了解，自然無法提供完成目標(biāo)的必要幫助。一些院校在得到考核結(jié)果后就結(jié)束了本期考核，并未開展績效結(jié)果分析，對于教師績效考核反饋不重視，反饋渠道不暢。教師不能及時(shí)全面地得到院校對自己的評價(jià)反饋，管理者也很難找出影響績效的真正原因，績效改進(jìn)和體系完善自然也會流于形式。

2.4 結(jié)果應(yīng)用不全面

多數(shù)院校對教師績效考核結(jié)果的應(yīng)用僅限于物質(zhì)獎勵(lì)和職稱晉升，對于績效考核結(jié)果應(yīng)用的其他方面無從體現(xiàn)。因?yàn)闆]有觸碰到教師的切身利益，沒有激發(fā)教師工作的積極性和創(chuàng)造性，沒有對教師工作不足形成改進(jìn)措施，因而失去了績效結(jié)果應(yīng)用的引導(dǎo)激勵(lì)和改進(jìn)提升作用?？冃л^好的教師不會主動起到引領(lǐng)示范和幫扶作用，績效較差教師也不會有效改進(jìn)和主動提升。院校整體教學(xué)水平和管理水平很難通過績效考核來穩(wěn)步提高。

3 高等職業(yè)院校教師績效考核實(shí)施建議

3.1 提高認(rèn)識，準(zhǔn)確定位

學(xué)院管理者要充分發(fā)揮教師績效考核在學(xué)院發(fā)展中的導(dǎo)向作用，完善適合自身發(fā)展的考核制度，建立科學(xué)有效的考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)績效考核對教師的提升和發(fā)展措施。對學(xué)院管理者和廣大教師開展有效的考核培訓(xùn)，加大宣傳力度和擴(kuò)寬宣傳途徑，消除考核認(rèn)識誤區(qū)，自覺提升考核是促進(jìn)教師自我發(fā)展而實(shí)現(xiàn)學(xué)院整體發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感。通過績效目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)特色和發(fā)展定位。根據(jù)學(xué)院不同時(shí)期的目標(biāo)要求確定教師績效考核的內(nèi)容、目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出崗位特點(diǎn)，以改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)水平、促進(jìn)教師自我成長為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考核的激勵(lì)和提升作用。

3.2 完善符合自身特色的考核指標(biāo)體系

建立和完善符合高職院校自身發(fā)展且科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系是成功實(shí)施教師績效考核的前提。依據(jù)學(xué)院發(fā)展目標(biāo)對教師崗位進(jìn)行分析，編制崗位說明書，明確崗位工作職責(zé)，對實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)做出明確要求和制定今后的發(fā)展目標(biāo)。高職院校培養(yǎng)學(xué)生的重心是以技術(shù)應(yīng)用能力為主，因而在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中突出師德修養(yǎng)、專業(yè)能力、社會工作能力、教學(xué)應(yīng)用等指標(biāo)的權(quán)重，合理設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。另外注重教學(xué)過程考核，學(xué)生對所學(xué)知識和技能的掌握，是教學(xué)成果的檢驗(yàn)，也是教師教學(xué)水平提升的表現(xiàn)。建立績效考核長效機(jī)制，通過加強(qiáng)日常考核的覆蓋面和比重，實(shí)現(xiàn)考核常態(tài)化，消除考核形式化的認(rèn)識誤區(qū)。

3.3 有效溝通

考核不是檢查，而是學(xué)院管理者與教師共同查找不足，實(shí)施改進(jìn)的過程。教師績效考核突出以人為本的理念，在績效目標(biāo)的制定和考核方案的實(shí)施過程中，充分引導(dǎo)教師廣泛參與目標(biāo)任務(wù)的分解、績效目標(biāo)的制定、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，使教師績效考核理念深入人心，考核方案得到教師認(rèn)可，考核才會行之有效?？己苏呤墙處煾倪M(jìn)不足和實(shí)現(xiàn)績效提升的幫助者，考核過程的溝通和考核結(jié)果的反饋是對教師工作的認(rèn)可，是幫助改進(jìn)工作不足的有效途徑，引導(dǎo)教師制定績效改進(jìn)方案，是實(shí)施績效考核溝通的真正目的。

3.4 完善績效考核結(jié)果應(yīng)用

完善績效考核結(jié)果的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)考核激勵(lì)、改進(jìn)目的。當(dāng)期考核結(jié)束之后，管理者應(yīng)認(rèn)真分析考核結(jié)果，找出教師的個(gè)體價(jià)值和存在不足，對于成績給予肯定，對于不足形成有效改進(jìn)方案。將績效結(jié)果應(yīng)用于教師進(jìn)修、薪酬調(diào)整、職稱晉升、教師個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)人力資源管理模塊，并加大獎懲力度，才能充分調(diào)動教師工作的積極性與主動性。另外，積極完善教師績效考核保障機(jī)制，學(xué)院在人財(cái)物方面給予必要的支持和充分的保障，完善績效管理各類制度，有利于推進(jìn)績效考核在學(xué)校管理工作中的全面有效開展。

有效推進(jìn)高職院校教師績效考核工作，是提升高職院校整體管理水平的一項(xiàng)重要工作，它對于提升教師教學(xué)水平、提升教師工作績效、實(shí)現(xiàn)教師自我發(fā)展有積極的推動作用。高職院校教師績效考核工作在科學(xué)合理開展的前提下，必將推進(jìn)學(xué)院整體教學(xué)水平的提升和辦學(xué)水平的提高，促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：李廣宇，陜西廣播電視大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院，主要研究方向：企業(yè)管理。