發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)察人員如何履行監(jiān)察職能探索

及超

摘要：本文以筆者安全監(jiān)察從業(yè)經(jīng)驗就電力企業(yè)安全監(jiān)察人員如何履行監(jiān)察職能進行分析和探索。

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)察 安全管理 電力企業(yè)

0 引言

目前電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展和演變，已經(jīng)形成了一個比較完備的體系，企業(yè)的安全監(jiān)察職能也不斷完善，為企業(yè)的生產(chǎn)安全穩(wěn)定和快速發(fā)展起到了巨大的推動和保駕護航作用。電力企業(yè)的安全監(jiān)察人員要在本企業(yè)生產(chǎn)過程和體系中按照國家、行業(yè)和企業(yè)的法律、安全法規(guī)、規(guī)章制度等規(guī)定進行監(jiān)督、檢查，查找安全隱患，監(jiān)督落實整改，治理和懲戒違法、違章行為，保證企業(yè)和員工的財產(chǎn)和生命安全，確保企業(yè)的各項規(guī)章制度落到實處。筆者總結(jié)多年一線安全監(jiān)察工作的經(jīng)驗，認(rèn)為抓好電力企業(yè)安全監(jiān)察工作應(yīng)從以下方面抓起。

1 強化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)技能

安全監(jiān)察是一項政策性、原則性、技術(shù)性都很強的工作，需要安全監(jiān)察人員掌握發(fā)電廠系統(tǒng)工作流程；掌握主要設(shè)備的機構(gòu)和性能；生產(chǎn)常發(fā)事故的預(yù)防、解決措施；熟悉安全生產(chǎn)、安全監(jiān)測、勞動保護等規(guī)章制度；掌握安全管理知識等等，安全監(jiān)察人員的資質(zhì)、素質(zhì)直接關(guān)系企業(yè)監(jiān)察工作的效果和水平。

2 明確安全監(jiān)察任務(wù)，狠抓現(xiàn)場管理

2.1 加強“兩票”監(jiān)督檢查力度，確保安全規(guī)范執(zhí)行?！皟善薄奔矗汗ぷ髌?、操作票，加強“兩票”動態(tài)執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，重點加強對現(xiàn)場無票作業(yè)、擅自擴大作業(yè)范圍、安全措施和危險點控制措施落實情況的檢查和考核力度，防止因“兩票”執(zhí)行環(huán)節(jié)落實不到位引發(fā)不安全事件。針對存在問題，積極組織落實整改，確保票面標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語使用規(guī)范，工作任務(wù)明確，安全措施完善、有針對性、可操作，確保“兩票”的執(zhí)行更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。

2.2 強化發(fā)包工程現(xiàn)場安全管理。為確?，F(xiàn)場施工隊伍安全規(guī)范作業(yè)，對作業(yè)現(xiàn)場人員安全規(guī)范作業(yè)情況、各項安全措施落實情況、文明生產(chǎn)水平保持情況進行監(jiān)督檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)系溝通發(fā)包及承包單位負(fù)責(zé)人，提出整改意見，確?，F(xiàn)場安全管理可控在控。同時將外委項目部的安全管理納入公司整體安全管理范疇，定期對項目部的安全管理工作進行檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時與部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，不斷推進項目部的安全管理工作。

2.3 做好設(shè)備檢修的安全監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)全過程受控。安全監(jiān)察人員要對設(shè)備檢修、大修和重大技術(shù)改造的全過程動態(tài)監(jiān)察，確保員工和設(shè)備的安全。首先，對基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作進行安全監(jiān)察，包括：檢修標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、圖紙和技術(shù)檔案、檢修計劃和目標(biāo)、驗收制度等等，確認(rèn)檢修計劃是否完整，是否對檢修的危險點進行了分析，并制定保障安全的措施，確保安全檢修工作準(zhǔn)備充分。然后，對設(shè)備檢修過程進行安全監(jiān)察。監(jiān)督檢修計劃中項目是否保質(zhì)保量的按時完成；大修中設(shè)備的試驗情況；最后，對檢修的竣工驗收安全監(jiān)察。確認(rèn)檢修的質(zhì)量是否達標(biāo)；安全裝置的動作是否可靠，標(biāo)識、標(biāo)志是否齊全；試驗和檢修記錄是否完整有效；檢修現(xiàn)場“6S”情況及設(shè)備缺陷是否修復(fù)。

2.4 強化重大危險源監(jiān)督管理，確?？煽?、在控。定期組織公司生產(chǎn)管理部門對公司重大危險源區(qū)域安全管理情況進行監(jiān)督檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，溝通、協(xié)調(diào)各責(zé)任部門落實整改，消除安全隱患，確保重大危險源可控、在控。

2.5 嚴(yán)格規(guī)范各類作業(yè)人員行為，嚴(yán)厲打擊各種違章行為。向“安全工作不作為、不敢為、不按規(guī)定作為”的現(xiàn)象開刀，使遵章守紀(jì)成為員工的自覺行為。必要時進行現(xiàn)場培訓(xùn)，強化員工的安全意識和自我保護意識，確保安全生產(chǎn)。

3 以制度為保障，全面關(guān)注安全監(jiān)察

3.1 由制度化向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。電力企業(yè)管理由于制度化向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變是一個由被動向主動、向自覺行為轉(zhuǎn)化的過程。河北大唐國際張家口熱電有限責(zé)任公司未雨綢繆，積極推進制度轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，修訂完成《安全日活動管理標(biāo)準(zhǔn)》、《安全性評價管理標(biāo)準(zhǔn)》、《安全工作例會管理標(biāo)準(zhǔn)》、《保電工作規(guī)定管理標(biāo)準(zhǔn)》、《文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》共計19項安全管理標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)的修訂，進一步規(guī)范了日常安全管理工作，推動了各項工作開展的流程化、規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 強化公司級監(jiān)管，全員關(guān)注安全監(jiān)察。安全就是效益。我公司對安全監(jiān)察工作高度重視，主要生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自參與到安全監(jiān)督管理過程中來，對安全監(jiān)察活動開展起到了積極的促進作用。先后組織開展了?！皟晒?jié)、兩會”、春秋季安全大檢查、重大危險源年度評估、安全風(fēng)險評估、安全生產(chǎn)大檢查、文明生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)日常隱患排查治理等工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，組織制定整改計劃并監(jiān)督落實整改，消除安全隱患，夯實公司安全基礎(chǔ)。

3.3 積極推進文明生產(chǎn)整改治理，提升公司文明生產(chǎn)管理水平。明確文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及各部門責(zé)任區(qū)域分工，每周對現(xiàn)場文明生產(chǎn)治理情況進行監(jiān)督檢查，通報存在問題，分區(qū)域推進文明生產(chǎn)治理工作。同時制定印發(fā)《廠區(qū)揚塵治理工作計劃》，積極推進廠區(qū)揚塵治理工作，減少粉塵污染，改善廠區(qū)環(huán)境。

4 結(jié)束語

安全管理工作只有起點，沒有終點。在今后的工作中將繼續(xù)發(fā)揚“對工作極端負(fù)責(zé)任，對技術(shù)精益求精”的白求恩精神，潛心查找不足，積極彌補短板，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，使公司安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步落實，為公司的安全生產(chǎn)保駕護航，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

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