日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題初探

趙菁雅　朱克西　朱映然

摘要：文章主要分析了區(qū)位條件、自然資源條件、人口條件、社會(huì)條件對(duì)日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。通過(guò)對(duì)日本典型的產(chǎn)業(yè)集群案例的分析，總結(jié)了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 進(jìn)一步提出日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)；優(yōu)勢(shì)比較；產(chǎn)業(yè)選擇；途徑分析

一、日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分析

（一）區(qū)位條件

日本位于亞洲大陸東緣西北太平洋上，西隔東海、黃海、日本海同我國(guó)、俄羅斯和朝鮮相望。島國(guó)的地理位置，加之資源比較貧乏，決定了日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴于外國(guó)。日本二戰(zhàn)后開始加強(qiáng)環(huán)太平洋地區(qū)的發(fā)展，開始把發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向美國(guó)。20世紀(jì)80年代開始，東南亞地區(qū)的發(fā)展也帶動(dòng)了日本沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）自然條件與自然資源

日本雖然是島嶼小國(guó)，但東南-西北的狹長(zhǎng)帶狀的國(guó)家板型走向，同時(shí)南北、東西的自然差異又非常的顯著都十分明顯。

日本地形的總體山地多平原面積狹小。日本較大的平原有新瀉平原、石狩平原、濃尾平原、關(guān)東平原、石狩平原、大阪平原和，這些平原多位于沿海和河流下游地區(qū)。由于日本平原主要沿海分布，便利的海運(yùn)條件，利于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

日本屬溫帶海洋性季風(fēng)型氣候，終年溫和潤(rùn)濕，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，南北和東西差異明顯。在以農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代，南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于北部。

（三）人口與勞動(dòng)力條件

日本地處中緯度地區(qū)，人口分布受氣候的制約較小，但受地形的影響較大，山地人口較稀疏。目前，日本有大約百分之七十的人口集中在本州至北九州地區(qū)，分布不平衡。由于勞動(dòng)力和人口分布的差異，進(jìn)一步加重了區(qū)域發(fā)展的不平衡。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，人口素質(zhì)的地區(qū)差異對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的影響更加突出。

（四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

中小企業(yè)繁多，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了關(guān)鍵地位，突出了日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征，也是日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展的主要因素。日本的中小企業(yè)往往圍繞大企業(yè)集中分布，形成產(chǎn)業(yè)集群，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并通過(guò)與大企業(yè)合作而具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，由于大量的中小企業(yè)集群分布，加劇了日本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的不平衡。

二、日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇

區(qū)域的產(chǎn)業(yè)選擇必須要綜合考慮國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而根據(jù)自身?xiàng)l件搞好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

由于日本國(guó)土面積小，自然資源貧乏，島國(guó)的地理位置等自然因素，加之各地區(qū)歷史因素和國(guó)家政策的考慮，使得日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇非常具有特色。

以九州為例，說(shuō)明日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)選擇的特點(diǎn)。九州地區(qū)是日本IC工業(yè)生產(chǎn)的重要基地之一，被稱為日本的“硅島”。九州之所以發(fā)展成為日本著名的IC工業(yè)基地，與其特殊的自然、社會(huì)現(xiàn)狀分不開。首先，九州地區(qū)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，九州大學(xué)和其他許多高水平的學(xué)科，儲(chǔ)蓄和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的科技人才 。其次，作為日本最早的鋼鐵基地——北九州，它擁在大量勞動(dòng)力。再次，九州地區(qū)的空氣清潔，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良。在九州的7個(gè)縣中都有現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)，科研人員往來(lái)便利。最后，政府對(duì)其給予特別的資助，為九州TC業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

由此可見，日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的選擇是綜合了各方面因素，結(jié)合各區(qū)域特色，形成了各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)集群——日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑

產(chǎn)業(yè)集群在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到非常重要的推動(dòng)作用。實(shí)踐表明，改革開放以來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群有利于降低”門檻，激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情；有利于資源的整合，生產(chǎn)成本的降低；有利于區(qū)域品牌的提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)；有利于工藝水平的提高，企業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。

（一）產(chǎn)業(yè)集群對(duì)推動(dòng)日本區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用

1. 區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)下快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是指以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，大批的關(guān)聯(lián)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理空間上的有機(jī)聚集。各相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)相對(duì)集中后，易于形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日本愛知縣就是豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群的收益地區(qū)。豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于豐田市和愛知縣重要的原因是豐田公司與各供應(yīng)商之間能夠相互合作，相互促進(jìn)。豐田公司通過(guò)扶持零部件的制造商來(lái)獲取大量廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的零部件。正因?yàn)槿绱?，豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)的發(fā)展水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的零部件也大大地提高了豐田汽車公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，能有效整合資源，取得低成本優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集中能夠更加好的利用基礎(chǔ)設(shè)施，大大降低成本；專業(yè)化的分工，有利于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和科學(xué)管理。1901年，日本國(guó)有鋼鐵廠在北九州市的八蟠落成。政府綜合考慮了安全因素、靠近原料地、港口及其設(shè)施、勞動(dòng)力資源等因素，最終確定了在八幡建立鋼鐵廠。八蟠靠近筑豐煤田，同時(shí)擁有熟練、廉價(jià)的勞動(dòng)力，便利的鐵礦石進(jìn)口。這些都促成了八幡鋼鐵廠最終的建立。

其次，技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在日本激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)為了不被市場(chǎng)所淘汰，必然會(huì)加快技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等多方面的創(chuàng)新，這對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。企業(yè)的集聚，為信息交流，思維碰撞創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境，各企業(yè)間通過(guò)相互的學(xué)習(xí)和模仿來(lái)加快自己的更新發(fā)展。

最后，發(fā)展區(qū)域品牌。大企業(yè)聚集發(fā)展，為品牌的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，品牌效應(yīng)更加明顯。

2.在產(chǎn)業(yè)集群的推動(dòng)下，區(qū)域化、城市化進(jìn)程得以加快發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)集中，共享公共基礎(chǔ)設(shè)施，這些都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用。如北九州重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，使得北九州成為全國(guó)重要的重化工業(yè)基地；豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展使舉母盯由一個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展成為現(xiàn)代化的豐田市。產(chǎn)業(yè)集群成熟后，會(huì)逐步出現(xiàn)向外發(fā)散擴(kuò)張的傾向，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，對(duì)于縮小了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異起到積極作用。如北九州重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)離心傾向后，隨著鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，使北九州的經(jīng)濟(jì)又重獲新發(fā)展。

（二）日本實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)

1. 工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略實(shí)施的基本條件。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群的集中，共享園區(qū)的優(yōu)勢(shì)環(huán)境資源，同時(shí)，促進(jìn)的成本降低、技術(shù)的創(chuàng)新，形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩方面工作：一是管理模式，注重廠商企業(yè)的引入，能夠有效的解決資金緊缺等一系列的問(wèn)題。二是建設(shè)專業(yè)化的市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供現(xiàn)代化專業(yè)化的外部環(huán)境。

2. 比較優(yōu)勢(shì)選擇。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)，才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升認(rèn)識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3. 發(fā)揮政府的作用。波特在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省召開的提案會(huì)議上指出：“一般認(rèn)為，所有的產(chǎn)業(yè)集群都是好東西。政府是造不出全新的產(chǎn)業(yè)集群的，政府的作用是強(qiáng)化現(xiàn)有集群的競(jìng)爭(zhēng)力……沒有任何基礎(chǔ)的集群是做不出來(lái)的”。

日本政府頒布并實(shí)施《產(chǎn)業(yè)集群訓(xùn)一劃》后，出現(xiàn)了大量的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，在其影響下，產(chǎn)業(yè)群內(nèi)各企業(yè)，尤其是技術(shù)產(chǎn)業(yè)均得到一定的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實(shí)施，政府的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，建立自由寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，政府應(yīng)采取鼓勵(lì)的態(tài)度，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，至少不在政策上認(rèn)為設(shè)置障礙，為普通民眾提供更開闊的創(chuàng)業(yè)空間。

其次，集群規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)范。隨著股份制企業(yè)的興起，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策文件，規(guī)范產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展。同時(shí)采取多種措施鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)。

再次，公共服務(wù)設(shè)施的完善。如組建企業(yè)信貸擔(dān)保公司，技術(shù)服務(wù)咨詢公司，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

最后，開展區(qū)域營(yíng)銷，鍛造集群品牌。積極搭建平臺(tái)，舉辦各種展覽會(huì)，交易會(huì)，使各種產(chǎn)業(yè)集群的知名度和美譽(yù)度在全國(guó)范圍內(nèi)得以提升。

區(qū)域發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)集群，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，區(qū)域環(huán)境的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建非常的重要。中國(guó)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群中得到一定的啟示。目前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群大多處于初級(jí)階段，產(chǎn)品創(chuàng)新較少，科技含量較低。因此在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，一定要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素，選擇適合的發(fā)展模式，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。

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（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)）