典型電力企業(yè)運(yùn)營協(xié)同分析

高正平　羅慧　劉梅

作者簡介：高正平（1976.6—），男，江蘇南京人，博士，高級(jí)工程師，江蘇電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，研究方向：電力企業(yè)運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)。

羅慧（1979—），女，碩士，高級(jí)會(huì)計(jì)師，江蘇省電力公司，研究方向：企業(yè)經(jīng)營管理。

劉梅（1983—），女，博士，工程師，江蘇省電力公司，研究方向：企業(yè)管理與運(yùn)營檢測。

摘要：本文在梳理企業(yè)運(yùn)營管理協(xié)同基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)英國國家電網(wǎng)、美國電力、法國電力等國際企業(yè)運(yùn)營協(xié)同實(shí)踐進(jìn)行深入分析，最后得出電力企業(yè)協(xié)同運(yùn)營對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)運(yùn)營；管理協(xié)同；電力企業(yè)

1.企業(yè)運(yùn)營管理協(xié)同理論

協(xié)同學(xué)理論源于現(xiàn)代物理學(xué)和非平衡統(tǒng)計(jì)物理學(xué)，它是以耗散結(jié)構(gòu)理論為基礎(chǔ)的，是一門研究完全不同的學(xué)科中存在的共同本質(zhì)特征的橫斷科學(xué)。它通過分類、類比，來描述各種系統(tǒng)和運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象中從無序到有序轉(zhuǎn)變的共同規(guī)律。協(xié)同學(xué)理論是由德國物理學(xué)家哈肯（H.Haken）于1974年提出來的，哈肯通過探討耗散結(jié)構(gòu)大量的系統(tǒng)元素，如何在適當(dāng)?shù)耐庠诃h(huán)境條件下，根據(jù)其內(nèi)在的分合機(jī)制（內(nèi)因），經(jīng)過合作競爭完成系統(tǒng)相變的自組織過程。所以它也稱為非平衡系統(tǒng)的自組織理論。

協(xié)同論發(fā)現(xiàn)耗散系統(tǒng)雖然可分解成很多的組成元素，但對(duì)系統(tǒng)相變具有決定影響力的正是其中少數(shù)關(guān)鍵份子。這些關(guān)鍵份子（慢變數(shù)）在耗散系統(tǒng)（解構(gòu)—混沌—成核）過程中，扮演主導(dǎo)角色；其他的眾多變數(shù)（快變數(shù)）則扮演被支配的順從者角色，所以掌握系統(tǒng)中關(guān)鍵份子的動(dòng)態(tài)是了解系統(tǒng)相變行為的關(guān)鍵。這種現(xiàn)象在協(xié)同論中被稱為支配原理（Slaving Principle）。

協(xié)同論的另一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)是當(dāng)耗散結(jié)構(gòu)面對(duì)劇變的環(huán)境，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的解構(gòu)與重組過程，都遵守一項(xiàng)“潛規(guī)律”：①盡快恢復(fù)系統(tǒng)的穩(wěn)定；否則，②如不能恢復(fù)原有的穩(wěn)定狀態(tài)，那就根據(jù)系統(tǒng)元素的內(nèi)在特性，重建一個(gè)可在新環(huán)境中穩(wěn)定存在的新結(jié)構(gòu)。即耗散結(jié)構(gòu)演化的基本規(guī)律是“追求穩(wěn)定性”。

協(xié)同理論的出現(xiàn)，使人們對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)又前進(jìn)了一步，它對(duì)系統(tǒng)的產(chǎn)生和發(fā)展給出了數(shù)學(xué)的描述和實(shí)驗(yàn)證明，而且深入地考察了系統(tǒng)內(nèi)部復(fù)雜的自組織行為。它所描述的系統(tǒng)自組織和有序化的概念、原則和規(guī)律，對(duì)許多學(xué)科的研究和實(shí)踐都有著一定的方法論意義。

協(xié)同管理以整個(gè)系統(tǒng)價(jià)值最大化為目標(biāo)，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部資源之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各個(gè)資源的作用，使資源的運(yùn)作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而打造企業(yè)的核心競爭力。核心是確立集團(tuán)各部分的分工協(xié)作，通過各業(yè)務(wù)部門、各單位之間協(xié)同配合達(dá)到集團(tuán)內(nèi)外資源共享，提升集團(tuán)及各業(yè)務(wù)核心競爭力。

根據(jù)協(xié)同論，在管理中企業(yè)組織要從無序向有序發(fā)展必須通過組織內(nèi)部構(gòu)成要素非線性相互協(xié)同作用來完成。各要素的非線性相互協(xié)同作用導(dǎo)致企業(yè)系統(tǒng)新質(zhì)的涌現(xiàn)。

2.典型電力企業(yè)運(yùn)營協(xié)同實(shí)踐

（1）英國國家電網(wǎng)公司（NG）

英國經(jīng)過市場化改革后，市場開放程度高，英國國家電網(wǎng)在英國壟斷專營輸電業(yè)務(wù)，但受政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)其運(yùn)營效率和可靠性等方面提出了更高要求。

英國國家電網(wǎng)為滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)與股東的要求，高度重視資產(chǎn)管理，其輸電生產(chǎn)運(yùn)營板塊有專門的資產(chǎn)管理部協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理相關(guān)職能，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對(duì)基建和運(yùn)檢等職能進(jìn)行適當(dāng)整合，確保運(yùn)作效率。

英國電網(wǎng)輸電生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，重視資產(chǎn)管理：資產(chǎn)管理相關(guān)職能如規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度均由專業(yè)部門負(fù)責(zé)，并有專門的資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（2）美國電力（AEP）

美國電力經(jīng)歷了市場化改革，發(fā)電、配電業(yè)務(wù)市場化運(yùn)作，輸電業(yè)務(wù)區(qū)域壟斷，電力市場化程度較高，其對(duì)公司客戶服務(wù)，成本控制等提出了更高要求。

AEP當(dāng)前組織架構(gòu)為發(fā)輸配分離的事業(yè)部架構(gòu)，調(diào)度為第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。通過輸電與配售電業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)營版塊職能整合，以及適度集中的客戶服務(wù)中心設(shè)置，取得客戶響應(yīng)速度與運(yùn)營成本的平衡。

AEP從公司的實(shí)際出發(fā)，對(duì)公司的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行了整合。一是整合公司組織架構(gòu)，根據(jù)輸配分開，第三方獨(dú)立調(diào)度的監(jiān)管要求，AEP輸電配電分為兩個(gè)事業(yè)部，其資產(chǎn)管理相關(guān)職能（規(guī)劃，建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)維等）有一定程度整合：輸電事業(yè)部：生產(chǎn)板塊規(guī)劃、運(yùn)檢職能整合至專門的資產(chǎn)管理部，基建職能歸屬資本改善部，調(diào)度歸屬輸電操作部。配電事業(yè)部：配網(wǎng)資產(chǎn)管理如規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等職能歸屬配電服務(wù)中心；二是AEP根據(jù)業(yè)務(wù)所處地理區(qū)域，分別設(shè)置了兩個(gè)區(qū)域性的客戶服務(wù)中心，以提供貼近本地客戶的及時(shí)服務(wù)，同時(shí)通過集中運(yùn)營有效控制成本。同時(shí)，AEP當(dāng)前組織架構(gòu)中，將共享服務(wù)中心作為利潤中心商業(yè)化運(yùn)作，與其余事業(yè)部合作，提供支持職能共享服務(wù)，以最大限度降低成本，提升服務(wù)效率。

（3）波特蘭通用電力（PGE）

PGE所在的俄勒岡州仍維持區(qū)域電力公司發(fā)輸配垂直一體化壟斷形式，電力市場化程度較低，輸電網(wǎng)受嚴(yán)格監(jiān)管，成本壓力較大。PGE電力公司為降低成本，提高輸電網(wǎng)運(yùn)營效率，設(shè)置了專門的輸電及可靠性服務(wù)部，協(xié)調(diào)輸電網(wǎng)規(guī)劃與調(diào)度運(yùn)行等職能。

通過設(shè)置專門的輸電及可靠性服務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能：PGE在其公用事業(yè)服務(wù)部下專設(shè)了輸電及可靠性服務(wù)部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)的規(guī)劃、調(diào)度和交易職能，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。設(shè)置專門的可靠性管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，提升了電網(wǎng)規(guī)劃與調(diào)度運(yùn)行的科學(xué)性與協(xié)調(diào)性，在滿足監(jiān)管要求的同時(shí)，有效控制了運(yùn)營成本。

（4）法國電力（EDF）

EDF旗下有發(fā)電企業(yè)、輸電公司RET、配電公司ERDF。RTE作為法國電力集團(tuán)EDF的全資子公司負(fù)責(zé)輸電網(wǎng)運(yùn)營，公司通過全面推行集約化管理，高效配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和營銷大客戶的集中運(yùn)作管理，以實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營效率的提升和管理成本的降低。

具體執(zhí)行情況如下：關(guān)鍵支持職能（人、財(cái)、物）：集中管理，由獨(dú)立的部門負(fù)責(zé)，為業(yè)務(wù)運(yùn)作提供支持性服務(wù)；規(guī)劃、建設(shè)：總部集中，由總部負(fù)責(zé)；運(yùn)行、檢修：總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，具體操作交由地區(qū)；營銷：由于輸電網(wǎng)主要客戶對(duì)象為大客戶，戰(zhàn)略重要性高，由總部集中負(fù)責(zé)。

其中，法國電力輸電網(wǎng)公司RTE通過規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)檢歸屬同一部門，加強(qiáng)彼此協(xié)同提升資產(chǎn)效率；而配電網(wǎng)公司ERDF則以客服與運(yùn)檢歸屬同一部門，保障服務(wù)響應(yīng)速度與有力的系統(tǒng)可靠性，大大提升客戶滿意度。

3.小結(jié)

縱觀國際先進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展歷程，盡管發(fā)展過程各不相同，但追求市場、效率和協(xié)同價(jià)值最大化是所有先進(jìn)企業(yè)管理體系的共同特征。對(duì)電力企業(yè)而言，企業(yè)資源與業(yè)務(wù)、上下級(jí)之間、各部門之間、各個(gè)人之間，都存在復(fù)雜的線性的相互作用。要使他們之間的這種非線性的相互作用達(dá)到協(xié)同，就必須對(duì)企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行和諧管理，如可以建立企業(yè)的共同愿景、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織等等協(xié)同處理各個(gè)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，只有在這樣的管理方式下，企業(yè)才能做到無論管理者在與不在，員工都會(huì)依照企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行自發(fā)的協(xié)調(diào)和自我管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)的自組織管理。（作者單位：1.江蘇電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院；2.江蘇省電力公司）