關(guān)于新時(shí)期來(lái)華留學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)的探討

周婷 張迪

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)已勢(shì)不可擋。為培養(yǎng)一大批知華、友華的高素質(zhì)來(lái)華留學(xué)生，教育部明確提出“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，保證質(zhì)量”的工作方針，并強(qiáng)調(diào)完善來(lái)華留學(xué)生教育管理工作人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉外事、精于管理的留學(xué)人員教育管理工作隊(duì)伍。本文從留管干部隊(duì)伍現(xiàn)狀出發(fā)，分別從界定留管干部職業(yè)身份、留管干部應(yīng)具備的素質(zhì)、完善考評(píng)機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行了探討，對(duì)如何加強(qiáng)新時(shí)期醫(yī)學(xué)院校留管干部隊(duì)伍建設(shè)做出了分析。

【關(guān)鍵詞】留管干部 素質(zhì)建設(shè) 培訓(xùn) 考評(píng)

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）04-0188-01

一、我國(guó)來(lái)華留學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)高等教育國(guó)際化的不斷深化，越來(lái)越多的外國(guó)人選擇來(lái)華留學(xué)。2013年共計(jì)有來(lái)自200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的356，499名各類外國(guó)留學(xué)人員分布在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的756所高等學(xué)校、科研院所和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)。2013年接受學(xué)歷教育的外國(guó)留學(xué)生為147，890人，同比增長(zhǎng)10.77%，保持了2008年以來(lái)高于來(lái)華生總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)速度的持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（2013年全國(guó)來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)）。為了推進(jìn)來(lái)華留學(xué)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，打造中國(guó)教育的國(guó)家品牌，教育部提出“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，保證質(zhì)量”的工作方針，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)完善來(lái)華留學(xué)生管理干部人員培訓(xùn)制度，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉外事、精于管理的留學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍。我國(guó)高等院校也逐漸培養(yǎng)起了一支具有較高綜合素質(zhì)的留學(xué)生管理干部隊(duì)伍。但實(shí)際工作中留學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)也存在一定問(wèn)題

（一）留學(xué)生管理干部角色定位不夠明確，工作職責(zé)不夠清晰。

教育部印發(fā)的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》明確提出留學(xué)生管理干部隊(duì)伍應(yīng)“積極推動(dòng)來(lái)華留學(xué)生人員與我國(guó)學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化，加強(qiáng)中國(guó)法律法規(guī)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)情教育，幫助來(lái)華留學(xué)人員客觀了解中國(guó)社會(huì)發(fā)展情況”。但由于留學(xué)生教育管理體制不明晰，高校對(duì)留學(xué)生管理干部的崗位設(shè)置也各有差異，有的屬于行政序列，也有屬于高校思想政治輔導(dǎo)員序列，還有一部分既屬于行政序列又可以作為對(duì)外漢語(yǔ)教師承擔(dān)一部分對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)。崗位設(shè)置的不同，具體職責(zé)也不同，難免讓留學(xué)生管理干部無(wú)所適從。另外，一些高校給留學(xué)生的生活配套服務(wù)設(shè)施不完善，導(dǎo)致大多數(shù)留學(xué)生管理干部花費(fèi)大量的時(shí)間處理留學(xué)生日常生活中遇到的問(wèn)題，扮演著“事務(wù)型”、“保姆型”的角色，不能很好的關(guān)注留學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，真正做到對(duì)留學(xué)生進(jìn)行我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)情教育的也很少。

（二）留學(xué)生管理干部自身的素質(zhì)有待提高。

留學(xué)生管理干部每天面對(duì)的是來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生，他們?cè)谡挝幕尘?、宗教信仰、民族?xí)俗等方面均有很大差異，如何為留學(xué)生提供人性化的服務(wù)，進(jìn)行趨同化的教育管理，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)情教育是所有留學(xué)生管理干部面臨的問(wèn)題。

（三）留學(xué)生管理干部隊(duì)伍考評(píng)機(jī)制有待完善。

由于不同高校在發(fā)展過(guò)程中的定位差異，對(duì)留學(xué)生教育管理工作的重視程度不同，缺乏針對(duì)留管干部工作效果的考核體系，不能及時(shí)對(duì)留管干部的工作業(yè)績(jī)給予合理的評(píng)價(jià)。

二、加強(qiáng)留學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）界定留學(xué)生管理干部的職業(yè)身份和明確工作職責(zé)。

從1950年我國(guó)開(kāi)始接受第一批來(lái)自東歐國(guó)家的33名留學(xué)生起，來(lái)華留學(xué)生事業(yè)已經(jīng)歷了64年的發(fā)展，教育主管部門(mén)逐步完善來(lái)華留學(xué)工作體系，但對(duì)留學(xué)生管理干部的職業(yè)身份問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。為解決留學(xué)生管理干部身份尷尬的局面，鼓勵(lì)更多對(duì)留學(xué)生教育管理事業(yè)富有熱情的人加入這支隊(duì)伍，需要從源頭抓起，教育主管部門(mén)應(yīng)從政策層面上界定留學(xué)生管理干部的職業(yè)身份，高校依據(jù)已界定的職業(yè)身份做好留學(xué)生管理干部的崗位設(shè)計(jì)，規(guī)范工作要求和工作職責(zé)。

具體實(shí)施中，有幾個(gè)需要厘清的問(wèn)題：一是留學(xué)生管理干部在留學(xué)生教育管理工作中擔(dān)任何種角色；二是留學(xué)生管理干部與普通思政輔導(dǎo)員、對(duì)外漢語(yǔ)教師的工作差異；三是如何疏通留學(xué)生管理干部的職業(yè)發(fā)展通道。

（二）留管干部需不斷提高自身綜合素質(zhì)。

首先，留管干部應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神[1]。

留學(xué)生管理工作是一項(xiàng)政治性、政策性極強(qiáng)的工作。作為留學(xué)生工作的第一線管理干部，留管干部的言論和行為代表著國(guó)家和學(xué)校的形象，所以留管干部要了解黨和國(guó)家的方針政策及外交立場(chǎng)，并在日常的管理工作中做到與黨和國(guó)家的方針政策一致，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和民族的尊嚴(yán)。此外，外事無(wú)小事，留管工作的時(shí)效性、處理問(wèn)題的緊迫性和日常工作的瑣碎性決定了留管干部幾乎處于全天候的工作狀態(tài)，留管干部應(yīng)具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，做到想留學(xué)生所想，主動(dòng)關(guān)心留學(xué)生，處理和協(xié)調(diào)好各項(xiàng)留學(xué)生管理工作。

其次，留管干部要不斷提高自身的外語(yǔ)能力和跨文化交際能力。留管干部應(yīng)至少應(yīng)掌握一門(mén)外語(yǔ)技能，英語(yǔ)作為國(guó)際通用英語(yǔ)，可成為留管干部主要的工作語(yǔ)言[2]。只有做到和留學(xué)生交流、溝通無(wú)障礙，才能保證留學(xué)生的來(lái)華留學(xué)生活有一個(gè)良好的開(kāi)端，才能逐漸取得他們的信任，使之有認(rèn)同感、歸屬感，促進(jìn)留管工作順利開(kāi)展。留學(xué)生來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū)，具有不同的文化背景、生活習(xí)慣、社會(huì)制度和宗教信仰，不少留學(xué)生在來(lái)華初期會(huì)遭受“文化休克”。留管干部應(yīng)積極樹(shù)立“跨文化”意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解不同國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的知識(shí)，提高管理技巧。

再次，留管干部需不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。留管干部應(yīng)儲(chǔ)備全面的基礎(chǔ)知識(shí)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理、心理學(xué)等方面的知識(shí)，同時(shí)也要知曉留學(xué)生生源國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。同時(shí)，留管干部需熟練掌握計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)，能靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊軟件加強(qiáng)與留學(xué)生的交流和溝通，如根據(jù)留學(xué)生的特點(diǎn)選擇QQ、微信、MSN、Facebook和Skype等方式加強(qiáng)與留學(xué)生的溝通。

（三）完善留管干部的工作考評(píng)機(jī)制。

完善留管干部隊(duì)伍的工作考評(píng)機(jī)制不僅是為了滿足廣大從事留管工作人員的發(fā)展需要，更是為了確立留管工作在高校發(fā)展過(guò)程中的重要地位，完善高校留管人才管理機(jī)制。針對(duì)留管干部的考評(píng)，高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際積極探索客觀量化考評(píng)機(jī)制。對(duì)留管干部隊(duì)伍的考核可分為集體考核、個(gè)人自評(píng)、留學(xué)生評(píng)價(jià)構(gòu)成，其中集體考核主要由留管干部所歸屬的部門(mén)及學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)完成?？己藘?nèi)容可包括對(duì)留學(xué)生文化認(rèn)同教育、日常管理、生活園區(qū)管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、自身建設(shè)等方面。

來(lái)華留學(xué)生教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的長(zhǎng)期工作。為更好的培養(yǎng)留學(xué)生，發(fā)展我國(guó)留學(xué)生教育事業(yè)，每一名留管干部都應(yīng)不斷提高自身的素質(zhì)。同時(shí)，也需要高校、各級(jí)高等教育主管部門(mén)對(duì)留管干部隊(duì)伍給予合理、有力的政策支持，建立起一整套完善的留管干部隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系和工作考核機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬倩美.新時(shí)期我國(guó)留管干部隊(duì)伍素質(zhì)研究 [J].《文教資料》，2009（4）.

[2]王家凌.論來(lái)華留學(xué)生管理人員的能力構(gòu)成[J].《科教文匯》，2010（1）.

作者簡(jiǎn)介：

周婷（1985-），女，漢族，湖北隨州人，武漢大學(xué)公共事業(yè)管理碩士畢業(yè)，講師，研究方向：留學(xué)生教育管理。