云龍：走在教育優(yōu)質(zhì)均衡路上

【摘 要】近年來，江蘇省徐州市云龍區(qū)深入實施教育“四區(qū)同創(chuàng)”，大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。云龍教育綜合改革大膽創(chuàng)新，現(xiàn)代教育體系逐步完善；優(yōu)質(zhì)資源迅速擴張，基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到根本改善；教學(xué)改革持續(xù)深化，抓質(zhì)量抓內(nèi)涵的氛圍更加濃厚；教師素質(zhì)不斷提高，隊伍活力進(jìn)一步激發(fā)；教育惠民持續(xù)加大，教育公平得到有力保障；行風(fēng)建設(shè)不斷強化，充分體現(xiàn)辦人民滿意教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【關(guān)鍵詞】教育；優(yōu)質(zhì)均衡；百年大計；教育為本

【中圖分類號】G527 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號】1005-6009（2016）53-0027-02

【作者簡介】王艷，江蘇省徐州市云龍區(qū)教育體育局（江蘇徐州，221009）局長、黨委書記。

云龍教育人深入實施教育“四區(qū)同創(chuàng)”，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在教育的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得多點突破，使云龍區(qū)的教育發(fā)生了幸福蛻變。

一、優(yōu)質(zhì)均衡的嬗變：咬定“發(fā)展”不放松

每年，云龍區(qū)都要新建一批學(xué)校以適應(yīng)城市化進(jìn)程帶來的入學(xué)需求。2015年9月，云興小學(xué)城東分校迎來第一批新生。一年級的劉輝家住在橡樹灣，和父母一起搬遷到此已有一段時間。劉輝家長介紹，起初家里一直擔(dān)心他的入學(xué)問題，現(xiàn)在看見新學(xué)校不僅漂亮離家近，還有云興小學(xué)的品牌保證，懸著的心終于放了下來。

據(jù)悉，“十二五”期間，云龍區(qū)累計支出教育經(jīng)費14.95億元，新建徐師一附小教育集團(tuán)經(jīng)十路小學(xué)、云興小學(xué)城東分校等7所學(xué)校，改擴建教學(xué)樓3.4萬平方米，完成校安加固8.6萬平方米，多軌制中小學(xué)全部達(dá)到省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。在云龍區(qū)，優(yōu)質(zhì)資源正在迅速擴張，基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到根本改善。

除了學(xué)校建設(shè)，云龍區(qū)還加大對原有學(xué)校的硬件升級，不管是在建設(shè)城區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，還是偏遠(yuǎn)地區(qū)的薄弱學(xué)校，作為蘇北唯一的“全國教育信息化試點區(qū)”，云龍區(qū)緊跟時代步伐，把信息化建設(shè)“玩”出“新花樣”。全區(qū)投入8000余萬元，已實現(xiàn)光纖到校，多媒體到班，師生計算機、大屏幕紅外觸摸液晶電視和視頻自動錄播系統(tǒng)全面普及，所有學(xué)校教育裝備水平均達(dá)到省一類標(biāo)準(zhǔn)。

同時，云龍區(qū)全面推進(jìn)義務(wù)教育“改薄”工程，將人力物力財力向薄弱學(xué)校和薄弱項目傾斜，新建改造公辦幼兒園7所，新增民辦幼兒園16所。2015年，全區(qū)有幼兒園46所，入園率為98%；中小學(xué)校20所，入學(xué)率、鞏固率均為100%；特殊教育學(xué)校1所，殘疾兒童少年入學(xué)率98%以上。

二、優(yōu)質(zhì)均衡的淬煉：堅持“育人”為根本

學(xué)校教育首先應(yīng)該從思想上引導(dǎo)學(xué)生向真、向善、向美，先為學(xué)生“塑心”，再為學(xué)生“塑腦”，讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識文化，鍛煉能力，提高綜合素質(zhì)。

云龍區(qū)教體局全面落實立德樹人的根本任務(wù)，讓云龍區(qū)的每一個學(xué)生向著做德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀接班人奔跑前進(jìn)。

由于轄區(qū)內(nèi)有宣武路、新生里兩個大型批發(fā)市場以及袁橋、豐儲等菜市場，周邊社區(qū)多為全國各地來徐經(jīng)商人員，云龍區(qū)和平橋小學(xué)逐漸成為我市外來務(wù)工人員子女最多的學(xué)校之一。讓學(xué)校給予進(jìn)城務(wù)工子女家庭般的溫暖，塑造他們健全的人格，使其快樂地成長，是和平橋小學(xué)的“特殊命題”。該校開展“1234567”系列校園文化活動，通過德育引領(lǐng)、心理咨詢、學(xué)習(xí)交流，匯聚學(xué)校、家庭、社會多方力量，讓外來務(wù)工人員子女健康成長。

像這樣通過活動搭建學(xué)生展示舞臺的學(xué)校在云龍區(qū)不在少數(shù)。近年來，云龍區(qū)深入開展社會主義核心價值觀教育，以“中國夢”教育、“五心教育”、“灑掃應(yīng)對十好教育”、“文明伴我成長”、少先隊建設(shè)等為抓手，全面加強學(xué)校德育。

與加強學(xué)校德育相輔相成的是云龍區(qū)堅持教學(xué)的中心地位不動搖。他們率先在全市乃至全省進(jìn)行區(qū)域推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的教學(xué)研究。全面落實“學(xué)講計劃”，突顯多元融合的“學(xué)講”亮點。實施經(jīng)常性教學(xué)視導(dǎo)，推進(jìn)常態(tài)化教研活動。召開教學(xué)管理現(xiàn)場會，進(jìn)行教學(xué)常規(guī)“校校行”督查。積極推進(jìn)“一師一優(yōu)課，一課一名師”工作，打造精品“學(xué)講”課堂。

云龍區(qū)還著力突出“現(xiàn)代化、高質(zhì)量、有特色”的內(nèi)涵發(fā)展之路。豐富體藝活動，廣泛開展興趣特長培訓(xùn)、陽光體育運動、文藝匯演等活動，學(xué)生體藝素養(yǎng)明顯提升。

有了量的積累，才能發(fā)生質(zhì)的變化。在市內(nèi)外大大小小的體藝賽事中，領(lǐng)獎臺上總能看到云龍區(qū)學(xué)生的身影，甚至還有不少學(xué)生走上國家級領(lǐng)獎臺。

三、優(yōu)質(zhì)均衡的砥礪：為有源頭“活水”來

“每一個教師都能找到自己的成長成才之路”，在云龍區(qū)，這并不是一句空話，更不是一句大話。打通教育人才成長通道，建立起從新教師到拔尖人才、名家名師的發(fā)展路徑，云龍區(qū)構(gòu)建了教師隊伍立體化梯級培訓(xùn)的“成才路”。

教師培訓(xùn)不能“老三篇”，必須找到適合區(qū)域特點的策略、路徑和方法。為此，云龍區(qū)教體局動了不少“腦筋”，通過構(gòu)建教師培訓(xùn)的立體化網(wǎng)絡(luò)，為每一位教師搭建起“成長+展示”平臺，成就他們職業(yè)夢想，找到屬于自己的職業(yè)幸福。

云龍區(qū)每年對各個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“政績實績”考核。全面加強與上海市洪雨露名校長培養(yǎng)基地合作，成立“上海市特級校長特級教師洪雨露工作室”，公開選拔32名“影子校長”、“名校長工作室”成員赴上海跟崗實訓(xùn)。落實校干競爭上崗制、校長任期交流制、“后備校長”跟崗培訓(xùn)制。

更重要的是，云龍區(qū)進(jìn)一步加寬了區(qū)級名師培養(yǎng)“底盤”，加大名師工程、青藍(lán)工程建設(shè)力度，加速孵化名師名家，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、成績突出的云龍教育精英團(tuán)隊。由區(qū)內(nèi)省特級教師、名教師牽頭，先后成立2個市級工作室，9個區(qū)級名師工作室。開展區(qū)名師、學(xué)科帶頭人和青年名師、青年優(yōu)秀骨干教師評選工作。全區(qū)有省特級教師6名，區(qū)級以上名師等366名。開展五年一周期的教師全員培訓(xùn)，扎實推進(jìn)校本培訓(xùn)，每年組織選送3000余教師參加各級各類培訓(xùn)。與徐州工程學(xué)院成教院合作辦學(xué)，共同推進(jìn)教師學(xué)歷提升。

注重教師專業(yè)成長不能忽略師德師風(fēng)建設(shè)。云龍區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》，引導(dǎo)教師加強學(xué)習(xí)教育、自查自糾、建章立制，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。

四、優(yōu)質(zhì)均衡的蛻變：改革創(chuàng)新“加速度”

作為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”，云龍教育敢為人先，開創(chuàng)了很多教育改革的領(lǐng)先之舉，推動了云龍教育的跨越式發(fā)展。

學(xué)前教育圍繞“增量提質(zhì)”，努力構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、高質(zhì)量”的學(xué)前教育體系。撥付學(xué)前教育獎補資金1400萬元。全區(qū)普惠性幼兒園比例達(dá)90%以上，省市優(yōu)質(zhì)園比例占85.7%。全面加強規(guī)范管理，實施學(xué)前教育督導(dǎo)評估，提高保教質(zhì)量和水平。

小學(xué)教育則在全市率先突出集團(tuán)化辦學(xué)。以青年路、公園巷、一附小、解放路、云興為領(lǐng)銜學(xué)校，成立5個小學(xué)教育集團(tuán)，擴大全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。將李莊、下河頭和土山寺3所涉農(nóng)分校分別交由公園巷、解放路和云興小學(xué)一體化管理，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校對接6所新建學(xué)校，把新城實驗學(xué)校納入青年路小學(xué)教育集團(tuán)，實施“五統(tǒng)一、三共享”。通過校園改造、文化建設(shè)、名師交流等，實現(xiàn)名校與新校、名校與村小、名校與弱校的無縫對接。

初中教育突出“名校嫁接”。打破管理體制制約，由市直屬的徐州三中托管區(qū)屬二十九中、三十中，統(tǒng)一教學(xué)管理、學(xué)生管理、文化建設(shè)、質(zhì)量評價、考核機制，共享優(yōu)秀教育資源、優(yōu)質(zhì)師資隊伍、優(yōu)質(zhì)教科研成果，生源數(shù)量增加，質(zhì)量有較大提高。2016年招生已達(dá)430余人，是托管前的3倍，考入普通高中和四星級高中人數(shù)大幅提升，社會聲譽明顯好轉(zhuǎn)。

今天的云龍教育，環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量不斷提升，興學(xué)重教蔚然成風(fēng)?！笆濉逼陂g，云龍教育將堅持以立德樹人為根本，以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以初中水平提升為突破，以學(xué)習(xí)上海、南通為抓手，切實轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)體系，推動教育強區(qū)建設(shè)步伐，為建設(shè)“強富美高”新云龍作出更大貢獻(xiàn)。