信息資源屬性價值利用與實現(xiàn)共享途徑的分析

作者簡介：郭廓（1980.02-），男，漢族，吉林長春人，中共吉林省委黨校，法學碩士，工程師，從事信息管理、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面研究。

摘要：本文利用經(jīng)濟學工具分析公共信息資源與私人信息資源的性質(zhì)，明晰各自的產(chǎn)權(quán)范圍，從降低交易成本著手，解決信息采集、整合、共享的瓶頸問題，以實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的并行、利用與資源的共享。

關(guān)鍵詞：信息屬性；交易費用；共享途徑

一、信息資源的產(chǎn)生與屬性比較分析

信息是人類認知世界從事生產(chǎn)活動的基本元素，人們利用信息服務(wù)來滿足日常生活、工作的需要。同時，經(jīng)濟人的趨利偏好也會影響到信息資源的各種用途。

如果拋開與信息資源息息相關(guān)的獲取方式和使用方法等環(huán)節(jié)，單從概念上比較，“私人”與“公共”兩個相對應(yīng)的名詞解釋了信息資源的不同屬性。從定義上理解：私人信息是指個別市場參與者所擁有的具有獨占性質(zhì)的市場信息，公共信息則指所有市場參與者都能夠自由獲得的信息。

無論哪種性質(zhì)的信息資源，機構(gòu)、人員、設(shè)備、資金是信息資源產(chǎn)生的技術(shù)條件，因此判斷私人信息、公共信息的屬性進而決定供給方式并不十分困難，復(fù)雜性在于：“私人”與“公共”兩個概念的差異性在時間、空間外部條件的影響下是相對可變的或者說兩種不同屬性的信息資源屬性可在特殊的條件下相互轉(zhuǎn)變。

二、信息資源屬性的理想化界定

首先確定公共產(chǎn)品供給量處于最優(yōu)平衡點，在平衡點上公共產(chǎn)品X的供給條件為最優(yōu)化選擇。在滿足條件下，定量X單位所消耗的邊際成本應(yīng)該與所有俱樂部人員使用的Yi消耗量計算的邊際收益基本相當。其中，相對于群體中的個體成員i而言，突破了俱樂部所能容納的人員上限，必將使每個個體的邊際成本趨于負值，因為人數(shù)增加導(dǎo)致分攤成本的減少。另一方面，邊際效用遞減會逐漸顯現(xiàn)，最初的效用正值會趨于為零，直至為負值。所以，在追求自身收益最大化的激勵下，必須保證在人員數(shù)量上限條件下帶給自己的邊際收益和邊際成本相等。在同一俱樂部中每位個體都是同質(zhì)的，保證個體的效用最大化也就同時保證了群體的效用最大化。

三、實現(xiàn)信息資源共享的價值體現(xiàn)

眾所周知，信息資源的重要性對整個人類發(fā)展起著不可估量的作用，它促進了人類社會的快速發(fā)展，人類的每一步發(fā)展都是在不斷挖掘信息資源潛力基礎(chǔ)上有所成就的。將零散的信息歸納、整合、共享形成可利用的資源其實質(zhì)是一種目標、一種結(jié)果，是社會資源實現(xiàn)最優(yōu)配置的一種體現(xiàn)，目的是要限制信息專有，反對信息壟斷，打破信息壁壘，降低信息交易成本并且科技優(yōu)勢的存在可以使我們利用各種途徑和方法獲取信息資源，在各個層面，最大程度滿足人們對信息資源的需求。這也是社會公共事業(yè)發(fā)展的大趨勢。信息時代的飛速發(fā)展，資源整合，優(yōu)化資源配置已成為提高資源利用率和市場競爭性的重要手段，要求全體社會成員在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，共享信息資源。因此，需要打破傳統(tǒng)的地域和時間限制，利用當今的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為實現(xiàn)信息資源共享掃清技術(shù)障礙。開辟一個不受地域、時空限制的嶄新的傳播渠道，對實施“科教興國”“以德治國”的戰(zhàn)略將產(chǎn)生深遠地影響。

四、排他性因素對信息資源高效利用產(chǎn)生的影響

（一）政治因素產(chǎn)生的交易費用

公共信息資源實現(xiàn)共享是社會公共福利的普遍要求，但實現(xiàn)途徑并不是一帆風順的。從技術(shù)角度講，專用設(shè)備架設(shè)、專業(yè)人員培養(yǎng)、信息平臺整合已經(jīng)有了較為成熟的方案。真正阻撓信息資源共享的障礙，在于根深蒂固的官本位思想下體制影響與組織效率低下產(chǎn)生的權(quán)力沖突、政治博弈等因素影響。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護對公共領(lǐng)域信息資源獲取能力的限制

時時有矛盾，事事有矛盾，解決公共信息資源的公共屬性與私人屬性之間的矛盾需要提供一種平衡機制，既要維護信息資源產(chǎn)權(quán)人的私人利益；又要滿足社會公眾對信息資源的需求。這種機制的提出應(yīng)該從利益衡量原則入手。各方利益在平等和保護的基礎(chǔ)上作出價值判斷和需求取向。為避免利益沖突，不僅要限制私人利益的影響，還要對公共利益適當?shù)南拗?，使二者能夠依?jù)正義的原則協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、實現(xiàn)信息資源共享的途徑

（一）加強技術(shù)標準和規(guī)范建設(shè)

與國外發(fā)達國家相比較，該事業(yè)還處于初期發(fā)展的階段，現(xiàn)階段各項技術(shù)標準和服務(wù)規(guī)范較缺乏。借鑒國際經(jīng)驗，首要完成的目標是在信息傳輸、數(shù)據(jù)加工等技術(shù)層面制定全國統(tǒng)一標準和規(guī)范制度，完成信息資源采集、加工、整合、共享一系列標準的研究和制定。將這一事業(yè)納入到制度保障中，可以為實現(xiàn)全面提升社會公共事業(yè)服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。

（二）提升服務(wù)水平加強科技領(lǐng)域的應(yīng)用能力

實現(xiàn)信息資源共享需要強大的科技支持，信息來自日常生活、工作的各個方面，包含著各類海量數(shù)據(jù)，要想成為有價值的資源必須通過收集、整理、發(fā)布等幾個重要環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)。面向需求時，需要建立便捷、高效的信息系統(tǒng)以達到信息服務(wù)的目的。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，通過對云計算平臺訪問，網(wǎng)格化管理，對等網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)教摂M桌面等技術(shù)應(yīng)用，打破以往傳統(tǒng)模式下對查詢數(shù)據(jù)時間和空間的限制，足不出戶就可以享受資源共享帶來的便利。同時，根據(jù)市場要求，利用敏捷化管理實現(xiàn)從“被動式信息服務(wù)”到“主動式信息服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，使信息服務(wù)機制變得扁平化，能根據(jù)不同的要求細化服務(wù)分類，延伸服務(wù)功能。

結(jié)語

弘揚共享理念、創(chuàng)建制度環(huán)境，創(chuàng)新管理機制，加強技術(shù)標準規(guī)范研究和人才培養(yǎng)，建立與資源收集、整理、保存和利用要求相適應(yīng)的，跨部門、跨領(lǐng)域、布局合理、功能齊全、動態(tài)發(fā)展、技術(shù)先進并與國際接軌的公共信息資源共享平臺。遵循這一路徑，可有效提高公共信息資源共享水平和利用率，將為經(jīng)濟、社會和科技長遠發(fā)展與重點突破提供強有力的信息支撐。（作者單位：中共吉林省委黨校信息中心）

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