試析國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作的問題

劉繼穎

[摘 要]統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)利用對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總及計(jì)算統(tǒng)計(jì)來(lái)反映事物面貌和發(fā)展規(guī)律的重要工作，對(duì)黨和政府的決策以及國(guó)計(jì)民生都具有十分巨大的影響。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作開始受到了越來(lái)越高的重視。文章將對(duì)目前國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)、內(nèi)容及其中存在的問題作出分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作問題的有效策略，以供參考。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有林場(chǎng)；統(tǒng)計(jì)工作；有效策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.41.208

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下，統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域逐步拓展，使得市場(chǎng)對(duì)作為信息資源主體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有了更多的需求與依賴，并且社會(huì)各界對(duì)其關(guān)注也不斷增多。然而與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和利益主體的多元化也給國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高了統(tǒng)計(jì)信息失真的危險(xiǎn)性。因此，如何做好統(tǒng)計(jì)工作，保障林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，是值得當(dāng)下的國(guó)有林場(chǎng)深入思考與探究的課題。

1 國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作概述

從總體上來(lái)看，數(shù)量性與綜合性是統(tǒng)計(jì)工作的兩個(gè)突出特點(diǎn)。其中，數(shù)量性指的是統(tǒng)計(jì)工作可利用特定時(shí)間與特定方面數(shù)字在某一事物中的數(shù)量特征來(lái)給人們定性、定量分析該事物提供便利，在此前提下做出正確的決策；綜合性指的是統(tǒng)計(jì)工作的整體信息涉及了國(guó)有林場(chǎng)文化、經(jīng)濟(jì)、科技、人民生活等方方面面，囊括了從微觀到宏觀的各個(gè)環(huán)節(jié)與領(lǐng)域，能夠在對(duì)各個(gè)事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合分析的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，總結(jié)過去并預(yù)測(cè)未來(lái)。統(tǒng)計(jì)工作的特性決定了其內(nèi)容主要包括確立管理體制運(yùn)行方式以及統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、計(jì)算方法，一套合理、科學(xué)、完善的統(tǒng)計(jì)工作制度能夠反映某一特定時(shí)間內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)、反映企業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)狀況、反映企業(yè)的生產(chǎn)效率與效益、反映企業(yè)各個(gè)質(zhì)量與數(shù)量特性，此外，還能夠?qū)υ撈髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)相關(guān)方面進(jìn)行反映。

2 國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題

近年來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)了林場(chǎng)事業(yè)的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)與健康發(fā)展的同時(shí)，實(shí)際工作過程中也存在著一系列困難與問題。例如，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系落后、應(yīng)變對(duì)策缺失、未適應(yīng)各級(jí)林業(yè)部門的決策需求、領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視、統(tǒng)計(jì)工作無(wú)序等。總結(jié)起來(lái)主要包括：

2.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、及時(shí)、完整

首先，目前國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不足，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的首要條件，但具體工作中很多單位沒有仔細(xì)分析事實(shí)根據(jù)的實(shí)際情況，完全依靠領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字、按照想象來(lái)進(jìn)行指標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)，存在數(shù)據(jù)造假、虛構(gòu)和瞞報(bào)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；其次，時(shí)效性不足，各單位或部門在會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算上存在很大的差異，一些指標(biāo)難以通過正常渠道取得，另外事后統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也無(wú)法展開統(tǒng)計(jì)調(diào)查及分析，降低了數(shù)據(jù)的時(shí)效性；最后，完整性不足，受統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位遺漏、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不全、調(diào)查資料渠道不足、統(tǒng)計(jì)方法不夠科學(xué)等因素影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不完整也是國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作中的顯著問題。

2.2 統(tǒng)計(jì)工作薄弱，人員不夠穩(wěn)定

基層統(tǒng)計(jì)員的頻繁調(diào)換影響了統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，給統(tǒng)計(jì)工作的正常開展帶來(lái)了極大的不便，一些統(tǒng)計(jì)員在剛剛熟悉業(yè)務(wù)或剛培訓(xùn)完畢便被調(diào)換，而新入職的未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不夠熟練、工作經(jīng)驗(yàn)匱乏且法律意識(shí)較低，難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需求。國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作普遍任務(wù)較重，一些林場(chǎng)全部統(tǒng)計(jì)工作僅由一名統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)，甚至該統(tǒng)計(jì)員還身兼數(shù)職，很難切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。此外國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)人員普遍文化水平較低、素質(zhì)參差不齊且年齡偏大，對(duì)新形勢(shì)下林場(chǎng)發(fā)展需求的適應(yīng)力不足。

2.3 統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有限，法制建設(shè)滯后

一方面，很多國(guó)有林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作還缺乏充分的認(rèn)識(shí)與足夠的重視，使得在統(tǒng)計(jì)工作上投入的經(jīng)費(fèi)少，資金往往僅能保障人員工作的正常發(fā)放與機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，只增不減的經(jīng)費(fèi)制約了一些必要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的進(jìn)行，同時(shí)出于資金考慮，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng)也十分少，影響了統(tǒng)計(jì)信息。咨詢和監(jiān)督功能的有效發(fā)揮。另一方面，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的落后極易導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在施行目標(biāo)管理后同單位、個(gè)人利益掛鉤，受人為干擾的情況頻繁出現(xiàn)。

3 應(yīng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作問題的有效策略

3.1 提高認(rèn)識(shí)，革新工作觀念

林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員以及統(tǒng)計(jì)人員必須對(duì)觀念做出徹底的革新，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作的必要性與重要性，通過理念的轉(zhuǎn)變來(lái)提高自身的統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性，進(jìn)而改變傳統(tǒng)的單純的提供信息、反映情況的做法，在牢牢把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)事后分析為主向事前預(yù)警預(yù)測(cè)、事后分析并重的轉(zhuǎn)變。另外還需積極克服因循守舊、不思進(jìn)取等不利于國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的陳舊觀念與思想，加大宣傳等的力度來(lái)提高認(rèn)識(shí)，給統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3.2 增加經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)比較枯燥乏味的工作，要求統(tǒng)計(jì)人員具有足夠的耐心與細(xì)心，很多統(tǒng)計(jì)人員都是任勞任怨、默默無(wú)聞的，國(guó)有林場(chǎng)需通過宣傳力度的加大來(lái)提升知名度，以使默默奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)工作者更加有聲有色，并通過制度支持來(lái)提高統(tǒng)計(jì)人員的地位與待遇。對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)說，應(yīng)當(dāng)積極支持統(tǒng)計(jì)工作并關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的工作與生活，真正解決其困難，促使統(tǒng)計(jì)人員逐步形成自尊、自愛、自強(qiáng)和自信的心態(tài)，更好地發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性。同時(shí)還要加大統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，主動(dòng)向上級(jí)部門爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)以給統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行帶來(lái)必備的物質(zhì)保障。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，完善統(tǒng)計(jì)制度

國(guó)有林場(chǎng)可通過報(bào)告會(huì)、講座、培訓(xùn)班等形式來(lái)做好對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，在提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的同時(shí)培養(yǎng)其綜合素養(yǎng)，在新時(shí)期下順應(yīng)時(shí)代潮流開展員工的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員更好地適應(yīng)工作要求。另外還需建立健全統(tǒng)計(jì)資料審核制度、統(tǒng)計(jì)保密制度和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人蓋章制等，促使統(tǒng)計(jì)工作的有序、規(guī)范開展。

4 討 論

綜上所述，統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。受到多方面因素的影響，目前國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作還存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠及時(shí)準(zhǔn)確與完整、統(tǒng)計(jì)工作薄弱、人員不穩(wěn)定和工作經(jīng)費(fèi)不足等諸多亟待解決的問題，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確把握這些問題的基礎(chǔ)上從各個(gè)方面制定相應(yīng)的解決對(duì)策，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量與效率的全面提升。

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