加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的探討

于秀巖

[摘 要]文章以事業(yè)單位會計(jì)對固定資產(chǎn)的管理和核算分析為題展開相關(guān)論述，對其進(jìn)行了簡要概述，針對其中存在的主要問題，如固定資產(chǎn)會計(jì)信息失真、定期清查盤點(diǎn)不及時、報(bào)廢處置不合理、制度保障不健全等方面進(jìn)行了分析，著重闡述了采取何種方法優(yōu)化事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)管理與核算問題。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會計(jì)；固定資產(chǎn)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.105

1 概 述

在事業(yè)單位的正常運(yùn)行中，其基礎(chǔ)建立在固定資產(chǎn)的應(yīng)用方面，它也是構(gòu)成國有資產(chǎn)的重要組成部分之一。伴隨事業(yè)單位改革的不斷深入發(fā)展，應(yīng)該認(rèn)識到，對其進(jìn)行管理與核算分析，有助于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)與加強(qiáng)，也有助于整體的預(yù)算編制的科學(xué)化與合理化。另外，事業(yè)單位工作職能的發(fā)揮十分有賴于整個固定資產(chǎn)管理能力的提升，因而，為了保證其資產(chǎn)完整性，真正實(shí)現(xiàn)其社會服務(wù)功能，就應(yīng)該努力使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)得到真實(shí)有效的管理，并使其在核算中得到具體體現(xiàn)。

2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

2.1 信息失真

為了使固定資產(chǎn)得到明確的核算，從而增加其管理的有效性，對于固定資產(chǎn)的信息就應(yīng)該明確化，使其清晰準(zhǔn)確的得到統(tǒng)計(jì)與分析。但是從目前的發(fā)展來看，會計(jì)對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)記錄不全面，而且失真現(xiàn)象的存在比較嚴(yán)重。所以，應(yīng)該對其信息失真的原因加以分析，從現(xiàn)在看，主要集中于兩大方面，一方面由于在核算方式上，本身存有缺陷，這也是由于固定資產(chǎn)在實(shí)際的應(yīng)用中隨時間推移會出現(xiàn)磨損，而且折舊價(jià)格又不斷因市場行情而隨時會發(fā)生變化，在登記過程中，購價(jià)是基本記錄，隨之而來的是固定資產(chǎn)的虛增現(xiàn)象發(fā)生；另一方面存在的問題是，購入與利潤計(jì)算間的問題，由于支出以當(dāng)期購買為主，所以分期核算時，分?jǐn)偝杀静荒艿玫接行У恼_結(jié)算，因而當(dāng)期成本成就顯著增加，利潤相應(yīng)地降低，所以最終的年度總利潤與實(shí)際的利潤之間的差異出現(xiàn)。

2.2 盤點(diǎn)與清查力度不足

以事業(yè)單位中會計(jì)的日常工作看，對于現(xiàn)金的核算與管理工作占到主要部分，而對于固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠，所以在核算中未形成對于它的定期核算習(xí)慣。從盤點(diǎn)與清查的角度看，在整個的固定資產(chǎn)的購進(jìn)中，是得到了較好的記錄，但是隨著使用期的增加，對于它的定期清查、盤點(diǎn)力度不足，而且往往由于數(shù)量與市場價(jià)格間的變化而不能夠精準(zhǔn)的使數(shù)據(jù)得到統(tǒng)計(jì)與體現(xiàn)，所以，在管理方面也進(jìn)一步產(chǎn)生了漏洞。還有，在具體的清查與盤點(diǎn)中，其方法采用對固定資產(chǎn)登記簿的情況進(jìn)行核對，其結(jié)果是實(shí)務(wù)的事實(shí)上的磨損并未進(jìn)行評估，所以其遺漏現(xiàn)象，評估不當(dāng)現(xiàn)象等都存在著賬目與實(shí)際資產(chǎn)的不相符。

2.3 報(bào)廢處置不當(dāng)

其一，因固定資產(chǎn)的使用會隨時間而發(fā)生變化，尤其是會進(jìn)行報(bào)廢或者調(diào)撥，所以，應(yīng)該及時對其進(jìn)行記錄，并對其實(shí)際上的損耗進(jìn)行核算。然而，事實(shí)上在這一方面的工作實(shí)際情況是，事業(yè)單位在該方面處置的隨意性較大，手續(xù)不全，報(bào)廢處理過程實(shí)際上變成了一個未經(jīng)賬目登記或移除的過程，造成了流失；其二，在審查方面的缺乏與監(jiān)督的不完善，給其管理工作帶來了麻煩，造成了混亂。

2.4 制度保障不足

從財(cái)務(wù)管理的角度切入分析，固定資產(chǎn)管理及核算是事業(yè)單位會計(jì)工作的重要組成部分之一，然而實(shí)質(zhì)上的管理情況表現(xiàn)是會計(jì)工作不到位，其中的原因可以歸咎于管理制度上的不完善。因?yàn)?，從目前的大多章程與規(guī)范分析，其中，對于固定資產(chǎn)的規(guī)定較少，而且在購入、使用、處理等方面的工作，管理是工作中的職責(zé)不明確，操作手續(xù)不全，規(guī)定的具體內(nèi)容也非常缺乏，所以，明確度不高，管理中的針對性不強(qiáng)，因而大多只是一些表面賬目上的筆桿子賬，從來未進(jìn)行實(shí)際的固定資產(chǎn)的核算與有效管理。

3 解決措施

3.1 完善管理制度

從上面的分析可以看出，對于事業(yè)單位而言，一個良好、完善的管理制度，其作用是多么強(qiáng)大，因而，首先，需要從管理制度方面著手，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算工作進(jìn)行強(qiáng)化并建立完善的管理制度，也即是說，將其納入到管理之中，進(jìn)行具體的細(xì)致化條文規(guī)定制定，從責(zé)任部門、職責(zé)、經(jīng)辦手續(xù)、處理方式等各方面進(jìn)行考慮。其次，在具體的完善過程中，應(yīng)該注重責(zé)任管理制，分層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該對領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)各方面的權(quán)力進(jìn)行劃分，突顯其各自的職責(zé)與職能范疇，如此有助于問題暴露時的責(zé)任承擔(dān)使風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。最后，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購入、使用、維護(hù)、報(bào)廢或調(diào)撥方面制定出詳細(xì)規(guī)定，使各環(huán)節(jié)得到明確的處置，因而增強(qiáng)其中的管理秩序，最終增加對于固定資產(chǎn)的管理工作與核算的具體化。

3.2 定期盤點(diǎn)、分時清查

在會計(jì)的工作中，應(yīng)該使賬目與實(shí)際的固定資產(chǎn)價(jià)值對應(yīng)起來，從而增加事業(yè)單位在固定資產(chǎn)方面的準(zhǔn)確、合理、科學(xué)使用，因此，應(yīng)該建立有效的定期盤點(diǎn)與清查工作制度。在清查與盤點(diǎn)中應(yīng)該注意方法的使用，比如對于時間的確定，可以分年、半年，甚至一些具體的固定資產(chǎn)還需要進(jìn)行按月進(jìn)行盤點(diǎn)與清查。在事業(yè)單位間形成合作的局面，通力合作，各部門與會計(jì)部門之間，應(yīng)該協(xié)調(diào)好關(guān)系，積極配合調(diào)查工作，一個是達(dá)到對于固定資產(chǎn)的整個狀況的摸底，另一個是使管理與核算得到具體體現(xiàn)，將其中的問題明確化，從而對其加以分析，將其中的原因找出，并且找到相應(yīng)的應(yīng)對措施，如此有助于固定資產(chǎn)得到安全可靠的保障。

3.3 以市場為基礎(chǔ)，做好折舊工作

固定資產(chǎn)在使用過程中會發(fā)生必然的磨損與貶值，因而，折舊工作就變得尤其必要，所以應(yīng)該將這一項(xiàng)作為折舊科目進(jìn)行設(shè)置，具體可以對其使用年限、磨損程度進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，在核算過程中，根據(jù)時限與具體的處理結(jié)果進(jìn)行一定的折舊計(jì)算，應(yīng)該注意當(dāng)時的市場價(jià)值與價(jià)格情況，做到不偏不倚的核算，這樣有利于事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的實(shí)際價(jià)值的核算，從而也有利于管理中的具體化與有效性。

3.4 利用新技術(shù)增強(qiáng)工作

時代精神應(yīng)該體現(xiàn)在現(xiàn)代社會發(fā)展的各方面，因而在對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算中，也應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用各種辦公軟件以及相關(guān)的APP軟件進(jìn)行核算與管理工作，如建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，使整個公司中的各部門通過一個網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交流與問題探討，并使其固定資產(chǎn)得到及時的通報(bào)，一是可以提升監(jiān)督，二是可以利用工具平臺實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)及時有效的信息交流，從而達(dá)到實(shí)時核算，有效管理的目的，其準(zhǔn)確性也得到了提高，減少了會計(jì)工作人員與各部門間的勞動量，提高了管理效率。

3.5 對會計(jì)人員素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)

無論何種工作，只要有人為的參與，參與的人員就應(yīng)該具備相應(yīng)的技能與素質(zhì)，對于固定資產(chǎn)的管理及核算工作也不例外，因此，對于會計(jì)人員的要求應(yīng)該從兩個方面進(jìn)行培養(yǎng)與促進(jìn)，一是對會計(jì)人員的思想觀念進(jìn)行理念的更新，使其認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的全面性、重要性，以及固定資產(chǎn)的實(shí)際作用；二是應(yīng)該使會計(jì)人員在本職工作中加強(qiáng)對其專業(yè)素質(zhì)的提升，可以個人進(jìn)行專業(yè)提升，也可以適當(dāng)增加一些相應(yīng)的會計(jì)培訓(xùn)，使其整體能力得到提升，并使其形成強(qiáng)而有力的團(tuán)隊(duì)，朝向一個目標(biāo)，使用同一種向心力，去努力完成好對于固定資產(chǎn)管理與核算工作。

4 結(jié) 論

總而言之，事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的管理與核算問題，是其成本管理中的重要部分，也是預(yù)算編制中的重要部分，所以，一方面應(yīng)該在原有的管理與核算基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，并采取一系列的具體措施使其達(dá)到最佳效果，因而應(yīng)該完善其管理制度、增加定期盤點(diǎn)與分期清查，還應(yīng)該對折舊工作予以慎重處理，對其折舊價(jià)格進(jìn)行市場評估，另一方面還應(yīng)該因時制宜，即采用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理與核算工作，同時，還需要對會計(jì)工作人員實(shí)行一些必要的培訓(xùn)，使其整體素質(zhì)與個人的綜合素質(zhì)得到培養(yǎng)與提高，最終希望通過本文的探討、研究能夠加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算。

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