大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作隊(duì)伍構(gòu)建研究

李潔

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今輿論斗爭的主戰(zhàn)場。如何正確認(rèn)識大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論，把握網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向，打造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境是高校教育管理工作者亟待解決的課題之一。高校宣傳教育工作隊(duì)伍中需要組建一支得力的輿論引導(dǎo)隊(duì)伍，他們由網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)絡(luò)管理員和輿情分析員等構(gòu)成，承擔(dān)著文化育人、引領(lǐng)輿論導(dǎo)向的重要作用。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo);文化育人;隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)今世界，人們都生存在一張無形的大網(wǎng)中，不是在網(wǎng)絡(luò)中遨游，就是在尋找Wifi的路上，網(wǎng)絡(luò)的觸角似乎延伸至世界的每一個(gè)角落。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)媒體是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，現(xiàn)代信息傳播已從單向變?yōu)殡p向，從鏈條式變?yōu)閳A規(guī)式，網(wǎng)絡(luò)平臺已被公認(rèn)為思想文化信息的集散地、社會輿論的放大器。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）最新發(fā)布的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截止2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.?49?億，青少年占網(wǎng)民總數(shù)的78.1%。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。很多人特別是年輕人大部分信息都從網(wǎng)上獲取，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的內(nèi)涵及外延

高校要開展好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，首先要明晰幾個(gè)關(guān)鍵詞，了解輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)文化等涵義。

綜合眾多專家、學(xué)者的觀點(diǎn)，可以這樣認(rèn)為：輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿論是指網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)媒介對社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度和情緒及公開表達(dá)的意見或評價(jià)，是具有一定影響力和傾向性的共同意見，是公眾意見與網(wǎng)絡(luò)傳播媒介相結(jié)合的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是指在網(wǎng)絡(luò)輿論生成與傳播過程中，通過指引、控制，使網(wǎng)絡(luò)輿論在合理的渠道運(yùn)行，避免引發(fā)輿論危機(jī)的過程。網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)絡(luò)文化的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。維基百科（Wikipedia）將網(wǎng)絡(luò)文化定義為：由于將計(jì)算機(jī)用于溝通、娛樂和商務(wù)而出現(xiàn)和正在出現(xiàn)的文化，它具有高科技、高時(shí)效性等特點(diǎn)，是一種具有無限開放性、延展性的文化。高校大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表的對熱點(diǎn)新聞、焦點(diǎn)事件的看法、意見和建議，并引發(fā)廣大網(wǎng)民跟帖、熱議，即為“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論”，很多時(shí)候它是與高校校園內(nèi)外的熱點(diǎn)事件密切聯(lián)系在一起的。高校通過網(wǎng)絡(luò)收集大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的動態(tài)，分析和評判其發(fā)展趨勢，利用各種網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行調(diào)控，使其朝著理想信念教育的目標(biāo)發(fā)展，我們稱之為“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)”。

二、開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的意義

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展深刻改變著輿論格局，猶如現(xiàn)實(shí)社會的一面鏡子，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為各種利益訴求匯聚的平臺。做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)對于高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是大學(xué)生思想政治教育工作的有力推手。

全媒體時(shí)代，高校思想政治教育工作者應(yīng)在認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿論的內(nèi)涵和特性的基礎(chǔ)上，現(xiàn)實(shí)工作中更是要做到理念、方式、方法等創(chuàng)新，持續(xù)提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性、可行性。高校思想政治教育依托網(wǎng)絡(luò)這一教育載體，不僅可以拓展新的教育空間和渠道，更可以實(shí)現(xiàn)與大學(xué)生零距離對話、加深彼此感情，有目標(biāo)、可持續(xù)的開展好思想政治教育工作。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，一定程度上對于把握大學(xué)生的精神世界走向有著重要的促進(jìn)作用，可以有力推動大學(xué)生思想政治教育工作的全面開展。

2.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要組成部分。

大學(xué)的重要功能之一就是文化傳承創(chuàng)新。作為文化思想最活躍的地方，高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重要方式。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來了網(wǎng)絡(luò)文化載體的多樣性，在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的深度、廣度上都較之以往有了很多變化，這些都對大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提出新的要求，尤其是要構(gòu)建立體化多渠道的輿論引導(dǎo)引導(dǎo)新模式。高校文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿論的科學(xué)、有效引導(dǎo)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)文化已融入了大學(xué)生的精神世界，日益影響著當(dāng)代大學(xué)生的政治立場、道德觀念及行為方式。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)有利于大學(xué)文化育人功能的良好實(shí)現(xiàn)。

3.?網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是平安校園、和諧校園的基礎(chǔ)保障之一。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢不可擋，深刻改變著輿論格局，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是高校應(yīng)對輿論危機(jī)的有效手段。我們高校宣傳教育工作者要謹(jǐn)記?“牢牢站在意識形態(tài)工作的第一線”，在創(chuàng)建平安校園、構(gòu)筑和諧校園的今天，深入分析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論中的熱點(diǎn)難點(diǎn)話題，針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的動態(tài)和特點(diǎn)，迅速對事件信息的傳播性、政治性做出準(zhǔn)確判斷，發(fā)展趨勢做出預(yù)測，并及時(shí)決策，爭取到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，是高校宣傳教育工作者應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)、有效開展網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)的一個(gè)重要目標(biāo)與方向。

三、積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作隊(duì)伍

高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。本文擬從網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)絡(luò)管理員、輿情分析員這四支主干隊(duì)伍的構(gòu)建入手，分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍的發(fā)展。由于各自分工不同，各支隊(duì)伍成長發(fā)展中需要相互補(bǔ)充、彼此扶持，既有交叉有融合，又各自相對獨(dú)立。

1.網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍

我們把網(wǎng)絡(luò)宣傳員稱之為“廣播員”，高校應(yīng)建立一支善于發(fā)聲、能打硬仗的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由從事宣傳教育工作的宣傳部門、學(xué)工部門的教師、行政管理人員、學(xué)院系所教師中黨支部宣傳委員及學(xué)生中團(tuán)支部、黨支部宣傳委員等組建，承當(dāng)?shù)闹饕ぷ魅蝿?wù)，一是正能量網(wǎng)絡(luò)傳播，二是積極參與網(wǎng)絡(luò)文化活動。網(wǎng)絡(luò)宣傳員要弘揚(yáng)時(shí)代精神，唱響大學(xué)生思想引導(dǎo)的主旋律，傳播無限正能量;要多關(guān)注上級部門、主流媒體、兄弟院校的官方微博、公共微信，及時(shí)對大學(xué)生感興趣和有指導(dǎo)意義的信息展開轉(zhuǎn)發(fā)和評論，同時(shí)做到自覺抵制和批判網(wǎng)絡(luò)上的不良言論。學(xué)校要通過多種方式對網(wǎng)絡(luò)宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍的思想素質(zhì)和工作能力，積極構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論。

這支隊(duì)伍建立和完善的關(guān)鍵首要一點(diǎn)就是要強(qiáng)化陣地意識，樹立大宣傳工作理念。占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一陣地，做好網(wǎng)上輿論工作，要按照習(xí)近平同志所要求的那樣“樹立大宣傳的工作理念”，動員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。要摸透網(wǎng)絡(luò)傳播“時(shí)、度、效”的規(guī)律，把握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理與需求，采用大學(xué)生普遍喜愛的表達(dá)方式，成為全媒體時(shí)代運(yùn)用新媒體的行家里手，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的吸引力、感染力和實(shí)效性。

2.網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍

網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍的突出特點(diǎn)：這是一支“懂網(wǎng)、知網(wǎng)、用網(wǎng)”的工作隊(duì)伍，是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、宣傳工作人員、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生干部等組成的“意見領(lǐng)袖”群體，肩負(fù)著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的“領(lǐng)路人”重任。他們的工作內(nèi)容主要是緊緊圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題自覺參與評論，主動發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)帖，維護(hù)正面評論，消除各種過激言論、負(fù)面影響，積極引導(dǎo)網(wǎng)上理性討論，化矛盾于無形，致力于傳播積極正面健康文化，形成正面輿論場。

意見領(lǐng)袖在大眾傳播效果的形成過程中起著重要的中介或過濾作用，他們的言論被廣泛關(guān)注和評論，具有很強(qiáng)的號召力和感染力，很大程度上會引導(dǎo)著輿論走向。教育部、共青團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見》明確指出，網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍是一支政治可靠、知識豐富、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律的隊(duì)伍，能夠有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。高校宣傳教育工作中要注重遴選網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，組織網(wǎng)絡(luò)媒體、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域?qū)＜覍ζ溥M(jìn)行系統(tǒng)而深入的培訓(xùn)，并建立科學(xué)的績效評估和激勵機(jī)制。

3.網(wǎng)絡(luò)管理員

網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍被稱為網(wǎng)絡(luò)輿論的“導(dǎo)航員”，主要包括學(xué)校各級網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容負(fù)責(zé)人及網(wǎng)站各欄目編輯，承擔(dān)著學(xué)校官方主頁、新聞網(wǎng)、各二級學(xué)院網(wǎng)站、各職能部門網(wǎng)站、微博、微信等文字內(nèi)容更新和技術(shù)支持等工作。網(wǎng)絡(luò)管理員通過對新聞事件的標(biāo)題制作、專題策劃、圖文推薦，悄悄地推動著網(wǎng)絡(luò)民意的形成，成為網(wǎng)絡(luò)輿論形成與傳播的重要推手。網(wǎng)絡(luò)管理員選擇文體清晰、文筆簡潔、具有說服力的新聞稿件，運(yùn)用高校新聞網(wǎng)等主流媒體可以第一時(shí)間傳遞出輿論引導(dǎo)的作用。學(xué)校門戶網(wǎng)站首頁（如學(xué)校官方網(wǎng)站、新聞網(wǎng)等）和各學(xué)院、部處網(wǎng)頁上的新聞、官方微博、微信中的每一條帖子、消息，無一不是由網(wǎng)絡(luò)管理員通過編輯而放置在網(wǎng)頁上的。網(wǎng)絡(luò)管理員用什么角度去敘述高校新聞事實(shí)，用什么方法把學(xué)校師生發(fā)生的事情描述在一起，客觀上對大學(xué)生態(tài)度的發(fā)生、意見的形成與匯聚都將產(chǎn)生深刻的影響，將一定程度上引導(dǎo)著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。

網(wǎng)絡(luò)管理員是一個(gè)網(wǎng)站的靈魂人物，在選擇人員時(shí)一定要注意政治立場是否堅(jiān)定、文字功底是否扎實(shí)、編輯技能是夠熟練等。

4.輿情分析員

從教師、學(xué)生中選拔出檢索分析能力強(qiáng)的專業(yè)骨干做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的“監(jiān)管人”，這就是輿情分析員的職責(zé)。他們的主要工作內(nèi)容是借助技術(shù)力量，做好輿情分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為網(wǎng)絡(luò)輿情提供數(shù)據(jù)支撐。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析員是從事網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、輿情態(tài)勢分析、輿論環(huán)境研究等工作，為學(xué)校提供數(shù)據(jù)支持和咨詢服務(wù)的人員。他們可以有效應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測軟件和分析工具，對高校網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)測、管理及數(shù)據(jù)分析。一般遵循“三結(jié)合”的工作模式，即定性與定量、軟件與人工、領(lǐng)導(dǎo)與專家會商研討。他們一般具備五大基礎(chǔ)技能，即網(wǎng)絡(luò)言論的挖掘收集、概括剖析、抽樣統(tǒng)計(jì)、報(bào)告寫作、走勢預(yù)測。高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析，需要建立具有快速反應(yīng)能力的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情分析隊(duì)伍，以便及時(shí)掌握網(wǎng)上輿論動向，監(jiān)管好網(wǎng)絡(luò)信息的正面?zhèn)鞑ァ?/p>

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基金項(xiàng)目：北京市教工委高校宣傳思想專項(xiàng)課題研究“全媒體時(shí)代大學(xué)文化的育人功能研究”（JGWXJCZX201434）。