大學(xué)生安全教育長效機制探析

王雄偉　譚件國

[摘要]隨著形勢的發(fā)展和高等教育事業(yè)改革的進一步深入，高校校園安全問題也逐漸凸顯出來，越來越引起人們的關(guān)注并采取有效的對策。安全教育是維護校園安全穩(wěn)定的一項重要工作，也是高校教育的薄弱環(huán)節(jié)。為此，要積極構(gòu)建大學(xué)生安全教育長效機制，確保大學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；安全教育；機制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552135

近年來，各高校在加強大學(xué)生安全教育方面做了大量工作，雖有一定成效，但是也存在著大學(xué)生的安全意識依然比較淡薄，安全防范能力不強，高校對安全問題重視不夠，安全教育方式、方法單一，師資力量不雄厚等問題。為進一步加強和改進大學(xué)生安全教育，提高大學(xué)生的安全防范意識和能力，保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手建立健全安全教育長效機制。

1提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

當前，影響高校安全穩(wěn)定的因素越來越復(fù)雜，大學(xué)生安全問題出現(xiàn)了許多新情況和新變化，維護高校安全穩(wěn)定的工作任務(wù)越來越艱巨。加強對學(xué)生的安全教育工作是確保學(xué)生安全的前提和基礎(chǔ)。各高校一定要站在保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全，維護學(xué)校和諧與社會穩(wěn)定的高度，將大學(xué)生安全教育列入高校發(fā)展的總體規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標中，納入學(xué)校素質(zhì)教育教學(xué)體系中，作為學(xué)校安全維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容列入議事日程，始終貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程。

大學(xué)生安全教育工作必須置于學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，建立健全由校黨委書記親自掛帥，分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，由保衛(wèi)處牽頭，其他各二級單位如學(xué)工、教務(wù)、團委、宣傳以及各院系等共同參與的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制，形成從上到下高度重視、齊抓共管安全教育的良好局面。同時，要強化安全教育責(zé)任機制，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，明確安全教育工作責(zé)任到具體單位、具體人，定期對責(zé)任單位、責(zé)任人執(zhí)行落實情況進行檢查，檢查結(jié)果納入單位和個人年度考核，堅決實行“一票否決制”。

2打造專兼結(jié)合的師資隊伍，提高安全教育水平

加強大學(xué)生安全教育，增強安全教育實效，需要打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、經(jīng)驗豐富、專兼結(jié)合的教育教學(xué)隊伍。一是精心組建專職師資隊伍。在全校教師隊伍中挑選出政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有相關(guān)專業(yè)知識背景與實踐經(jīng)驗的教師從事大學(xué)生安全教育，提升教育效果。二是加強專職教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升教師安全教育素質(zhì)。教師作為學(xué)校安全教育工作的組織者和實施者，要扎實有效地開展安全教育工作，提升自身安全教育素質(zhì)是關(guān)鍵。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使教師不僅能熟練掌握有關(guān)大學(xué)生安全的各種知識，而且通過安全演練等實踐鍛煉，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高實戰(zhàn)技術(shù)和能力。三是開展安全教育理論研究。要根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和高校安全穩(wěn)定工作的新情況、新問題，持續(xù)開展大學(xué)生安全問題專項研究，提高教師安全教育的整體水平，提高安全教育的針對性、實效性。四是聘請公安、消防系統(tǒng)的相關(guān)專家兼職授課。公安、消防系統(tǒng)的干部安全素質(zhì)高，實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，聘請其作為高校安全教育兼職教師，使安全教育更具說服力和吸引力。

3樹立“三全”理念，創(chuàng)新安全教育方式方法

31樹立“三全”理念

安全教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校要樹立“三全”理念，即實施全員、全面、全程教育。

首先，要樹立“全員教育”的理念。大學(xué)生安全教育工作要真正落到實處，僅僅依靠保衛(wèi)處、學(xué)工處或者輔導(dǎo)員的工作是不夠的，還要依靠其他學(xué)生管理工作部門及學(xué)生組織的共同參與，必須建立健全安全教育工作運行機制。安全教育工作應(yīng)由各校保衛(wèi)處負責(zé)，學(xué)工處、團委、教務(wù)處、就業(yè)處、后勤處、公寓管理部門、網(wǎng)絡(luò)管理中心、心理咨詢中心、思想政治理論課教研部、院系等相關(guān)部門及學(xué)生會、社團組織要相互配合，明確職責(zé)，層層抓落實。全體教職員工都要參與安全教育工作，形成齊抓共管的局面。只有這樣，才能根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育，才能收到良好的效果。

其次，要樹立“全面教育”的理念。當前，加強對大學(xué)生的安全教育，不但要使學(xué)生掌握一般的國家安全、交通安全、人身安全、飲食安全、財物安全等方面?zhèn)鹘y(tǒng)常識，還要對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全、學(xué)業(yè)安全、運動安全、社交安全、信息安全、性安全、消費安全、就業(yè)安全和法制教育等。安全教育內(nèi)容只有與時俱進，及時更新，才能貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，才能增強學(xué)生的關(guān)注度，提高他們的積極性。全面教育不僅體現(xiàn)為教育內(nèi)容的全面，還體現(xiàn)在教育的層次上。全面的安全教育不僅是傳授學(xué)生安全知識，還要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的安全技能和防范能力。

最后，要樹立“全程教育”的理念。安全教育不是階段性教育，而是全程教育，這就要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，安全教育要始終貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程，做到持之以恒、常抓不懈，確保學(xué)生平安度過大學(xué)生活。

32創(chuàng)新安全教育方式，堅持“三個結(jié)合”

安全教育事關(guān)大學(xué)生在校能否順利學(xué)習(xí)成才，因此高校要從維護學(xué)生利益和社會穩(wěn)定的高度，把大學(xué)生安全教育貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的始終，通過豐富多樣的方式使安全教育落到實處，提高實效。

321點面結(jié)合

加強學(xué)生安全教育，要做到點面結(jié)合。一方面，高校要面向全體學(xué)生系統(tǒng)、全面地開展安全教育。各高校要把安全教育課以公共必修課的形式納入學(xué)?？傮w教學(xué)計劃中，貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活全過程。另一方面，高校也應(yīng)根據(jù)實際情況有重點、有針對性地開展安全教育，做到以點帶面。一是抓重點學(xué)生的安全教育。對女生要加強以防性侵害為主要內(nèi)容的安全教育；對有心理障礙的學(xué)生要加強心理健康教育；對貧困學(xué)生要加強以自立、自強、自警、自制為主要內(nèi)容的安全教育等。二是抓重點場所的安全教育。如對防毒、防火、防爆有一定要求的實驗室，要教育學(xué)生嚴格遵守實驗操作規(guī)程，避免發(fā)生安全事故。三是抓重點時期的安全教育。高校應(yīng)重點抓好政治敏感時期、新生入學(xué)時、節(jié)假日期間、學(xué)生外出實習(xí)實踐期間以及畢業(yè)生就業(yè)前、離校時的安全教育，防止各類事件的發(fā)生。

322教育與管理相結(jié)合

加強大學(xué)生安全教育，一方面要堅持以正面教育為主，提高他們的安全防范能力。另一方面，要加強學(xué)校的安全管理工作。如要加強制度建設(shè)，建立和完善各項管理制度，發(fā)揮制度的約束和激勵作用，規(guī)范大學(xué)生的日常行為；建立安全教育經(jīng)費保障機制，加強師資隊伍建設(shè)，確保安全教育課時充足、理論更新及時、教學(xué)內(nèi)容豐富，教育有成效。建立安全隱患排查機制，及時排查大學(xué)生中的各種安全問題，切實把不安全、不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)；建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處理機制，制訂科學(xué)合理、可操作性強的處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做到事前有預(yù)防，事中控制事態(tài)的發(fā)展，事后盡量減少損失和影響；落實各類安全防范措施，保障大學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全；組織大學(xué)生參與安全管理，可以通過建立大學(xué)生治保會、護校隊等組織，讓大學(xué)生參與到學(xué)校的社會治安綜合治理工作中來，提高大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

323學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合

安全教育是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合，確保教育空間上的立體化、時間上的連續(xù)化，這是保障學(xué)生安全的重要途徑。高校要不斷探索和改進學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育方式、方法，使學(xué)校、家庭、社會教育相互配合，相互促進，形成多層次、全方位、一體化的教育體系，努力做到學(xué)生校內(nèi)校外有人教，離校不離教。

33創(chuàng)新安全教育方法

大學(xué)生安全教育應(yīng)采用多樣化的方法，才能切實增強教育效果。課堂教學(xué)是對大學(xué)生進行安全教育的主渠道，主要以系統(tǒng)的講授法為主，使學(xué)生系統(tǒng)掌握安全知識，提高自我保護和防范能力。同時，安全教育還應(yīng)充分發(fā)揮第二課堂的作用，注重實踐教育。一是以案說教法。要善于利用發(fā)生在學(xué)生身邊的案（事）件、事故進行安全警示教育，增強安全教育的說服力和影響力，不斷提高大學(xué)生的安全防范意識，增加安全知識和防范技巧。二是寓教于樂法。主要通過開展豐富多彩的安全教育活動來進行教育，寓教育于活動之中。其形式豐富多彩，如舉行安全教育月、安全演講、安全講座、安全知識競賽、安全技能比賽、安全演練等活動，使安全知識和信息通過潛移默化的方式深入學(xué)生頭腦。

4加強校園安全文化建設(shè)，營造良好的安全教育環(huán)境氛圍

安全教育應(yīng)體現(xiàn)在整個校園環(huán)境中，為此高校要大力加強校園安全文化建設(shè)。高校安全文化對大學(xué)生具有體驗性、教化性的特點，對大學(xué)生的影響是潛移默化的，其影響力是持久、深遠的，是做好大學(xué)生安全教育工作的重要保證。各高校要積極開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動，營造良好的校園安全文化氛圍，讓學(xué)生能經(jīng)常感受到學(xué)校對大學(xué)生安全的關(guān)懷與重視，使學(xué)生在校園中處處受到安全文化的熏陶，從而把耳濡目染的安全知識內(nèi)化為自己的安全素質(zhì)，進而達到大學(xué)生安全教育的預(yù)期目的，確保大學(xué)生人身、財產(chǎn)安全。另外，校園安全文化建設(shè)不能脫離社會安全文化孤立進行，加強校園安全文化建設(shè)，還要整治校園周邊環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)良育人環(huán)境。保持校園周邊良好的環(huán)境，僅靠學(xué)校管理往往成效甚微，高校要積極與地方政府加強溝通，研究落實長效管理機制，積極配合公安、工商、文化、稅務(wù)、衛(wèi)生、新聞等部門工作，打擊處理違法犯罪分子，為校園安全穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。

參考文獻：

[1]梁衛(wèi)玲新時期加強大學(xué)生安全教育的思考[J].長春理工大學(xué)學(xué)報，2011（3）

[2]林梅玉高校安全教育現(xiàn)狀及對策研究[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2015（7）