關(guān)于邢臺高校踐行黨的群眾路線活動的調(diào)查研究

趙慧霞

高校踐行黨的群眾路線的重點(diǎn)任務(wù)，要求高校在領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)過程中響應(yīng)黨的十八大精神的號召，正確看待“四風(fēng)”問題，查找剖析“四風(fēng)”成因、找出消除“四風(fēng)”問題的方法。為全面系統(tǒng)、客觀公正地反映邢臺高校領(lǐng)導(dǎo)班子和個別黨員干部在“四風(fēng)”問題上存在的問題和缺陷，筆者在研究過程中對邢臺四所高校進(jìn)行了一定范圍的問卷調(diào)查，針對各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“四風(fēng)”問題表現(xiàn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。

一、數(shù)據(jù)分析

本次問卷調(diào)查面向邢臺四所高校全體師生員工，共發(fā)放問卷3000份，回收有效問卷2702份。參與調(diào)查的師生員工的人員中中共黨員800人，約占總?cè)藬?shù)的30%，非中共黨員1902人，約占總?cè)藬?shù)的70%。

從對本次調(diào)查問卷的結(jié)果來看，師生員工對各自本校和各處級單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是否能貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、教育部二十項(xiàng)具體要求，是否能得到人民群眾的滿意，其中師生滿意度達(dá)到920%以上。共有85%的參與者認(rèn)為本校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對貫徹執(zhí)行中央政治局八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)文件、規(guī)定，都是重視或者比較重視。并且認(rèn)為在“四風(fēng)”建設(shè)中，“厲行勤儉節(jié)約，遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定”、“公務(wù)活動輕車簡從，簡化接待”這兩個方面取得的成效最為明顯。但是，40%的師生群眾認(rèn)為在四風(fēng)建設(shè)的“深入基層調(diào)查研究”方面，各校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍還應(yīng)重點(diǎn)改進(jìn)。

在形式主義方面，參與調(diào)查的師生普遍認(rèn)為“文風(fēng)會風(fēng)”和“調(diào)查研究”這兩個問題比較突出。首先是33.36%的人認(rèn)為該校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍片面的以每周一大會三小會走理論學(xué)習(xí)的過場，在會上根本沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論，只是求形式上的開會學(xué)習(xí)，而不是真正意義上的領(lǐng)悟。另有20%的人認(rèn)為該校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在“學(xué)用脫節(jié)、學(xué)而不信、學(xué)而不用”的現(xiàn)象，因?yàn)閷W(xué)習(xí)并不充分扎實(shí)，所以個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐和解決問題的能力不強(qiáng)，遇到實(shí)際的問題不能正確的找照鏡子，正衣冠。其次是在集體學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)中空話套話太多，大多數(shù)人是為了在上級面前表現(xiàn)而做出一些相對不誠實(shí)的批評與自我批評。雖然在四風(fēng)建設(shè)的推動過程匯總，文山會?，F(xiàn)象有了一些改變，但是在會議中仍然存在所謂的“以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話”的情況。還有，在開會時某些領(lǐng)導(dǎo)官話一堆，某些黨員跟著將一些空話、套話，這些都是師生員在調(diào)查中反應(yīng)比較多的問題。最后是針對評比和表彰，對某個別黨員或者干部尤其偏愛，表彰過于頻繁，明顯暴露領(lǐng)導(dǎo)偏愛和喜好。雖然說在評比表彰中不能刻意搞平衡，可是重復(fù)表彰同一個人的情況還是屢見不鮮，這種現(xiàn)象在調(diào)查中大約占30%以上。最后是在對基層黨員、教師、工人的調(diào)查探訪中，某些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是走馬觀花，根本沒有聽取基層意見，更別說是全面、深入的基層調(diào)研了，那么由此得出的調(diào)研成果指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)際工作成效就可想而知。

在官僚主義方面，筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)邢臺高校很多領(lǐng)導(dǎo)干部“脫離群眾”、“不敢擔(dān)當(dāng)”。第一表現(xiàn)在平日里高高在上，脫離群眾現(xiàn)象嚴(yán)重。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，有30%的參與者認(rèn)為該校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍人員不會主動接觸群眾；某些領(lǐng)導(dǎo)干部只重視上級指示，他們輕視基層實(shí)際和群眾呼聲，遇到群眾反映的實(shí)際不能全力以赴抓落實(shí)。還有個別黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)就是和普通人不一樣，就是要有特權(quán)。第二表現(xiàn)在遇到事情不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有大概1/5的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在待人處事上的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，遇到一些棘手的事情推諉扯皮，回避矛盾，或者干脆撒手不管。某些黨員首問負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位、遇到一些復(fù)雜問題不敢擔(dān)當(dāng)、不敢拍板，推給別人去解決，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位不在崗、在崗不盡責(zé)、在做批評與自我批評時不深入，不徹底、奉行好人主義、中庸之道，開會時一團(tuán)和氣。

在享樂主義方面，某些高校領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中精神懈怠、庸懶散軟。他們安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。突出的表現(xiàn)在在工作中不能全身心的投入，對所處理的事情缺乏戰(zhàn)略眼光，不能用心、積極主動的做好手頭的工作，有混吃等死的念頭出現(xiàn)，這種現(xiàn)象大約占到50%以上。還有些黨員干部在教學(xué)中精神懈怠、對教學(xué)工作缺乏熱情，在行政工作中更是不能主動果斷的處理矛盾問題，做了一些小事情就要索取一些好處，對學(xué)校建設(shè)缺乏奉獻(xiàn)精神，遇見相對小的事情就推諉，遇見相對大的事情就不干。另外，問卷結(jié)果顯示，某些高校黨員干部情況，斤斤計(jì)較個人得失，熱衷自我形象的高大上包裝，而工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍微差一點(diǎn)就覺得委屈。

在奢靡之風(fēng)方面，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某些高校領(lǐng)導(dǎo)在出現(xiàn)時講求排場、鋪張浪費(fèi)的情況比較明顯。他們具體表現(xiàn)為在公務(wù)接待中陪同人員冗雜、在接待中要求享受五星級服務(wù)待遇，甚至個別黨員干部違規(guī)贈送和收受禮品，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游，在工作之外的聚會中簽單、大吃大喝，用高檔煙酒，為個人今生拉關(guān)系、鋪路子。

二、關(guān)于此次調(diào)查研究的幾點(diǎn)思考

第一，參與本次問卷調(diào)查的師生員工建議，要在高校全面深入踐行黨的群眾路線，貫徹落實(shí)群眾路線相關(guān)工作要求。高校管理者要了解群眾心意，聽取群眾意見，自覺學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記的系列講話精神，完善學(xué)校調(diào)研制度，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)用來處理群眾問題和建議，全面傾聽和認(rèn)識群眾呼聲，做好校務(wù)公開透明，讓每一個師生都能有機(jī)會參與到學(xué)校的各項(xiàng)決策的制定修改，進(jìn)而使學(xué)校建設(shè)更加完備，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)更加完善。

第二，從數(shù)據(jù)分析可以看出，高校領(lǐng)導(dǎo)班子需要站在人民群眾的立場上，堅(jiān)持為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，努力提高高校辦學(xué)質(zhì)量，使高校辦學(xué)前景更加開闊明朗。群眾路線教育實(shí)踐活動是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署，是中國共產(chǎn)黨想群眾之想，做群眾想做的重要舉措。對高校建設(shè)來說，脫離了教師和學(xué)生這些最基本的活動要素，就沒有辦法站好位人民服務(wù)這班崗。脫離了教師和學(xué)生這些教育活動的主體，高校管理人員就無法提高辦學(xué)質(zhì)量、無法使高校辦學(xué)招生有特色、有秩序的進(jìn)行。

最后，通過對一般師生的問卷和訪談可以得出，高校干部教師隊(duì)伍需要對基層教職工加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍科學(xué)決策水平。習(xí)近平指出，開展群眾路線實(shí)踐教育活動，“最重要的問題是要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！秉h員干部只有堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持始終把自己的利益得失和群眾利益緊密結(jié)合起來，才能立于不敗之地，永葆健康活力。調(diào)查研究是我們黨長期以來堅(jiān)持的基本的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作方法，也是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和良好習(xí)慣。在高校建設(shè)中，只有加強(qiáng)對基層教職工的調(diào)查研究，才能更好的體察民情，才能得到群眾關(guān)切，解決實(shí)際問題，營造良好的育人環(huán)境，才能使所做出的決策和人民的實(shí)際相結(jié)合，才能創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)高校的理念和觀點(diǎn)，才能使高校在改革開放中不斷培養(yǎng)新人才，走出一條有自身特點(diǎn)的辦學(xué)道路。（作者單位：邢臺廣播電視大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話[N].人民日報，2013-03-01.