夏柯柯
【摘要】高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)國家、地方政府、高校共同參與的系統(tǒng)工程。高職院校因其特殊性,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多,近年來,國家采取了一系列的措施,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行幫扶,取得了良好的效果,但是在政策的實(shí)施中,仍然存在著一些問題。建立完善的貧困學(xué)生資助體系,幫助貧困學(xué)生從物質(zhì)上和思想上真正脫貧,實(shí)現(xiàn)全面健康的發(fā)展就具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校貧困生資助工作任重而道遠(yuǎn),需要我們在探索中逐步健全和完善,需要社會各界的共同努力。
【關(guān)鍵詞】貧困生 資助工作 思考
【中圖分類號】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)07-0198-02
隨著我國高等教育的快速發(fā)展,越來越多的學(xué)生得以有機(jī)會走進(jìn)大學(xué),然而面對高昂的學(xué)費(fèi),一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生卻無力承擔(dān)。如何對資助他們完成學(xué)業(yè),成為高等教育亟待解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。這一問題在高職院校中表現(xiàn)的更為明顯,一方面因?yàn)楦呗氃盒V?,家庭?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生比例更高,另一方面高職院校自身自助體系也不夠完善。
1.高職院校貧困學(xué)生資助工作中的困境
我院2012年??粕?70名,2013年1120名,2014年1517名,伴隨著我院在校生數(shù)量的不斷增加,客觀上貧困生的比例也在不斷增加,高等職業(yè)院校在校生的貧困生比例明顯高于普通高等院校在校生的貧困生比例。目前,國家在高等教育階段建立起國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、退役士兵教育資助、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償、服義務(wù)兵役國家資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生考入大學(xué),首先可通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”按時(shí)報(bào)到。入校后,學(xué)校對其家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行核實(shí),采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題,以國家助學(xué)貸款為主,以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔;解決生活費(fèi)問題,以國家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔,以確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠安心學(xué)業(yè)、健康成長,但在實(shí)踐過程中還存在許多問題。
2.高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的問題及對策
2.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身份認(rèn)定困難。
科學(xué)合理的對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行界定,明確資助對象是做好高職院校學(xué)生資助工作的前提和基礎(chǔ)。我院在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行界定工作中,雖然制定了詳盡的評定辦法及切實(shí)可行的評定程序,但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,仍然存在一些問題。目前,我院資助工作主要依靠兩種評定方式,一是學(xué)生家庭所在地的認(rèn)定,二是學(xué)校的民主評議。但是這兩種評議方式在具體的操作過程中都存在著諸多漏洞。一是學(xué)生來自不同的省市,不同地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,對家庭經(jīng)濟(jì)困難評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,如發(fā)達(dá)城市和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村相同的家庭年收入,卻對是否經(jīng)濟(jì)困難有著不同的界定。二是學(xué)生的誠信度不夠,一些學(xué)生在報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)存在著弄虛作假的情況,學(xué)校難以掌握其家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)情。三是民主評議操作過程不科學(xué),有些學(xué)生在陳述中會夸大自己家庭的困難程度,但是有些學(xué)生礙于面子,卻不愿意公布自己的家庭狀況,這種過程公開的方式反而造成了結(jié)果的不實(shí)。四是對家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定缺乏量化的指標(biāo),無論是民政部門的認(rèn)定,還是學(xué)生的民主評議,都沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),很大程度上都是一種主觀的評判,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊必然造成評價(jià)結(jié)果的偏差。以后,我們將通過主題班會、校園廣播、報(bào)欄、學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、各種會議、設(shè)立政策咨詢服務(wù)臺等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)對貧困學(xué)生資助的宣傳工作,力求讓每一位同學(xué)都能清楚的了解國家的貧困資助政策和學(xué)校的評審條件,擴(kuò)大學(xué)生資助工作的宣傳面和影響面。尋求工作新途徑,掌握科學(xué)合理的評定方法,學(xué)校和系部通過信件、電話、實(shí)地走訪等隨機(jī)抽查學(xué)生家庭情況,做好貧困學(xué)生檔案資料的及時(shí)更新工作。
2.2在“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、緩”的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系中,這看似配合無間的七位一體混合資助方式也有其各自的問題。 “獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減”與“勤、貸”分兩個(gè)層次,前者是無償?shù)?,后者是有償?shù)摹_@樣受資助群體易出現(xiàn)依賴思想,產(chǎn)生“等、靠、要”的心理,表現(xiàn)為:一部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在對外界力量的依賴思想,而對自我應(yīng)該如何應(yīng)對貧困,渡過難關(guān)想得很少,對各類形式上不需負(fù)責(zé)的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金熱情很高,而對需要犧牲時(shí)間和付出勞動的勤工助學(xué)形式不太感興趣。我院在落實(shí)各項(xiàng)資助工作政策的過程中,努力開發(fā)校內(nèi)的勤工助學(xué)工作崗位,如餐廳、圖書館、宿舍樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心等工作場所,讓家庭困難的學(xué)生參與管理或服務(wù),發(fā)放一定量的補(bǔ)助,逐步加大學(xué)生勤工助學(xué)工作力度。
2.3需要進(jìn)一步加大國家政策宣傳。
國家助學(xué)貸款工作,需要加大政策宣傳,不斷完善工作方法,制定有關(guān)國家助學(xué)貸款實(shí)施細(xì)則加以引導(dǎo),使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生了解助學(xué)貸款政策及國家助學(xué)貸款程序。
2.4進(jìn)一步加強(qiáng)誠信和感恩教育。
國家獎(jiǎng)助學(xué)金是黨和政府對品學(xué)兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,體現(xiàn)了國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)愛,學(xué)生如何利用這些資助資金直接體現(xiàn)著他們的誠信和感恩意識。我院將進(jìn)一步加強(qiáng)誠信和感恩教育,舉行“感恩之心”演講、征文比賽、“資助政策,助我成長”演講、征文比賽、“自強(qiáng)、自立、感恩”演講、征文比賽等活動,開展“誠信校園行”辯論賽,為學(xué)生建立誠信檔案,簽定《誠信承諾書》等,開展志愿者服務(wù)活動,服務(wù)鰥寡老人,服務(wù)骨科醫(yī)院,培養(yǎng)學(xué)生對自己、對家庭、對學(xué)校、對社會的責(zé)任感,讓受助學(xué)生珍惜這來之不易的榮譽(yù)和幫扶,使他們學(xué)會飲水思源,激發(fā)他們勤奮學(xué)習(xí),積極向上,讓他們知道生命的意義在于奉獻(xiàn),提高師生的責(zé)任意識,奉獻(xiàn)意識。對于沒有評得獎(jiǎng)助學(xué)金的學(xué)生加強(qiáng)教育,讓他們端正態(tài)度,調(diào)整心態(tài),在利益面前要經(jīng)得起考驗(yàn),真正做到“見困難就上,見榮譽(yù)就讓”的崇高境界,讓獲得獎(jiǎng)助學(xué)金的學(xué)生真正把獎(jiǎng)助學(xué)金用到學(xué)習(xí)和生活的刀刃上,加強(qiáng)對獎(jiǎng)助學(xué)金使用的監(jiān)控。
3.結(jié)論
在以后的工作中,我們將繼續(xù)關(guān)注受資助學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況,完善困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制,健全困難學(xué)生資助體系,拓寬困難學(xué)生資助渠道,提升服務(wù)工作水平,努力開創(chuàng)學(xué)生資助工作的新局面。
參考文獻(xiàn):
[1]楊小麗.新資助政策下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的研究[J].教學(xué)研究,2013(03).
[2]王小健.關(guān)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的若干思考[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(07).