影響海員職業(yè)滿意度的因素及建議探討

沈潔　王沁妤　錢燕婷　趙敏楚

摘要：本文基于馬奇-西蒙（March & Simon）模型，探索影響海員職業(yè)滿意度的因素，從工作狀態(tài)、福利條件、工資水平、晉升發(fā)展四個方面進(jìn)行討論，并提出相應(yīng)的建議，營造良好的海員職業(yè)氛圍，促進(jìn)航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海員；職業(yè)滿意度

一、引言

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，“海上絲綢之路”日益成為關(guān)注的熱點。在積極建設(shè)“海洋強國”的背景下，航運業(yè)作為海洋經(jīng)濟、 海洋貿(mào)易發(fā)展的主要組成部分，對實現(xiàn)海洋強國的目標(biāo)具有舉足輕重的影響。在我國，航運業(yè)已承擔(dān)著87%的外貿(mào)運輸業(yè)務(wù)和50%以上的國內(nèi)貿(mào)易運輸業(yè)務(wù)，這對于促進(jìn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提高國民收入，鞏固國防建設(shè)均具有積極的戰(zhàn)略作用。作為我國航運事業(yè)的重要人力資源，海員在“海洋強國”戰(zhàn)略實施過程中的作用是無可替代的。目前，我國已有海員約60萬，由于海員職業(yè)自身所具有的特殊性以及海員勞動力市場的持續(xù)低迷，海員的社會地位和福利待遇水平普遍較低，海員職業(yè)的吸引力持續(xù)衰減，海員自身的職業(yè)滿意度也較差，這嚴(yán)重制約了我國海員發(fā)展的速度，對我國“海洋強國”的建設(shè)進(jìn)程也造成一定的影響。

職業(yè)滿意度是指從業(yè)者對于其所從事職業(yè)以及工作條件的一種總體的、帶有主觀情感色彩的感受與看法①，它對從業(yè)者的敬業(yè)精神、工作態(tài)度乃至人生觀都有極大的影響②。海員是一種很特殊的職業(yè)，工作環(huán)境相對獨立，與海員職業(yè)所具有的風(fēng)險性高、工作壓力大、工作條件艱苦等種種特點相比，海員的經(jīng)濟地位、福利水平、社會地位都相對較低，導(dǎo)致海員在工作過程中出現(xiàn)許多負(fù)性情緒，從而影響了工作的積極性，降低了海員的職業(yè)忠誠度。因此，本文在對海員職業(yè)滿意度進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過多個維度進(jìn)行分析，對如何提高海員的職業(yè)滿意度進(jìn)行探討，增強海員自身對于職業(yè)的歸屬感與忠誠度。

二、海員職業(yè)滿意度的因素分析

海員職業(yè)滿意度是指海員與其他職業(yè)的人員在收入水平、社會保障、受教育程度、職稱及受人尊重的程度等方面進(jìn)行比較后的心理感受及滿意程度。目前，學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)τ诤T職業(yè)滿意度的研究多是集中于某一方面進(jìn)行討論，其實影響海員職業(yè)滿意度的原因是復(fù)雜的。馬奇-西蒙（March & Simon）模型③是關(guān)于雇員流出的整體性模型，模型一分析的是感覺到的從企業(yè)中流出的合理性，模型二分析的是感覺到的從企業(yè)中流出的容易性。

本文主要是應(yīng)用模型一，員工對工作的滿意程度以及對企業(yè)間流動的可能性是員工流出的最重要的兩個因素，員工的工作滿意度是在工作中對自我價值實現(xiàn)的一種肯定，與工作中的各種關(guān)系的把握以及對于工作角色的勝任程度等等密切相關(guān)；工作中的滿意度來自于工作的報酬、對工作安排的參與度、可以接受的再教育程度以及升遷和加薪等方面。海員自我對于工作條件的滿足程度、海員工作與其他各種角色的和諧性、海員工作關(guān)系的預(yù)知與把握這三個因素共同決定了海員的職業(yè)滿意度，綜合各項指標(biāo)并結(jié)合所做的問卷調(diào)查，本文將從工作狀態(tài)、福利條件、工資水平、晉升發(fā)展這四個維度綜合分析和探討。

1. 工資水平。工資④是保證海員基本生活標(biāo)準(zhǔn)所必需，它是海員工作滿意度組成中主要的部分。根據(jù)我們的問卷調(diào)查，結(jié)果顯示非常滿意為0%，38.21%對目前的工資不滿，18.70%非常不滿，43.09%較為滿意。據(jù)了解，隨著陸地崗位工資和海員工資差距即“水陸差”的逐漸減小，海員一年總收入與航運業(yè)陸地崗位已相差不大，有的甚至低于陸地人員薪酬水平，即“水陸倒掛”現(xiàn)象，是導(dǎo)致海員對工作的滿意度降低的主要原因。海員工資問題按海員等級主要分為以下兩個方面。

（1）普通海員的工資普遍較低。當(dāng)前航運業(yè)整體市場低迷，船公司不得不以降低人力成本來減少公司的總體成本。而高級海員崗位比較緊缺，必須要以較高的工資防止人才的流失。普通海員相對受重視程度較低，且三副三管數(shù)量較為過剩，因此普遍工資較低。

（2） 高級海員工資稅率較高。據(jù)相關(guān)資料顯示，高級船員的工資收入中，有接近三成用來繳了個人所得稅。國家對船員個人所得稅征收給予了一定優(yōu)惠，但起征點仍然較低，稅率較高。比如按照個人所得稅法規(guī)定繳稅方式的九級累進(jìn)制來計算的話，即使一級水手只拿國際勞工組織規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)905 美元，也已達(dá)到15% 的納稅級距，船長已達(dá)到20% 或25% 的納稅級距。

目前我國稅制已規(guī)定的海員優(yōu)惠條件包括：海員的伙食費補貼不計入海員個人的應(yīng)繳納工資、薪金；遠(yuǎn)洋運輸海員的工資、薪金所得采取按年計算，分月預(yù)繳的方式計征個人所得稅等。從實際考慮，海員的伙食補貼僅占海員收入比重很小的一部分，不足以影響個人所得稅的多少。海員的工資、薪金所得按年繳納的方式也不合理：海員在船上呆的時間長則工資高，按年度上稅比按平均收入上稅高。因此目前的稅制對海員不利，造成海員相對工資的降低，并導(dǎo)致海員對其職業(yè)滿意度的降低。

2. 工作狀態(tài)。海員的工作環(huán)境和生活環(huán)境也是海員職業(yè)滿意度的重要指標(biāo)。工作環(huán)境方面，海員常年在海上進(jìn)行作業(yè)，缺乏與社會交流。海上的工作對航行的安全和海上環(huán)境保護(hù)要求以及企業(yè)對船舶經(jīng)濟效益的要求都導(dǎo)致了海員高強度和長時間的工作，工作時間經(jīng)常超過八小時，并且難以享受陸上的法定節(jié)假日休息權(quán)益；生活環(huán)境方面，海員在海上生活較為單一，且因海上狀況難以預(yù)測常要承受惡劣環(huán)境的影響。由于海員多數(shù)時間在海上漂泊，缺乏與家人朋友溝通，內(nèi)心十分孤獨。

據(jù)筆者走訪及調(diào)查中，對“您認(rèn)為船上工作生活中的壓力主要來自于哪里”這一問題，有24.9%認(rèn)為來自心理壓力，有26.6%認(rèn)為是缺少娛樂。可見船員的孤獨感和心理壓力非常大，海員的高強度的付出，而工作環(huán)境并不能給予與海相應(yīng)的關(guān)愛和關(guān)心。因此改善海員的工作環(huán)境，給予海員一定的關(guān)愛是非常必要的。

3. 福利條件。海員福利可以分為海員社會福利與職工海員福利待遇。海員社會福利主要包括各港口的海員俱樂部，海員工會，非營利性的海員職業(yè)介紹所，各港口的海員疾病治療中心等。海員的職工福利待遇在我國不同的企業(yè)之間則而有所差別，主要包括帶薪休假、遣返費用、傷病津貼、節(jié)假日加薪、船上膳食供應(yīng)、醫(yī)療保健、勞動時間、療養(yǎng)津貼、殘疾津貼、遺屬津貼等。根據(jù)海員屬性的不同可分為以下問題：

（1）航運公司的自有海員。目前自有海員的工資福利主要是參照對陸上職員，但海員在船上工作期間的工資與在陸上休假期間的工資相差懸殊，而船務(wù)公司在繳納各種保險費用時并未作出區(qū)別。我國海員未充分享有帶薪休假權(quán)利，陸上休假期間一般只給基本生活費，依照此種標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險對海員不公平。

（2）使用其他公司的海員（外派海員）。隸屬于某一船務(wù)公司的海員在其外派期間的社會保險，是由其所屬公司先墊繳，待下船后再由個人歸還其自己本人應(yīng)繳納的那部分。另外船公司會向外派海員收取一筆管理費用，一般數(shù)額比較大，在每月千元以上。

（3）社會船員。社會海員除了在船期間的工資及一些勞務(wù)費用之外，船東不用負(fù)擔(dān)海員任何社會保障費用。同時由于外派海員工資較高且社會船員外派又不用向本船務(wù)公司繳納管理費用，這就使得很多船員紛紛辭職成為社會船員，基本上處于無人管理的境況之中，權(quán)益待遇沒法得到應(yīng)有保障。

4. 晉升發(fā)展。目前海員存在的主要問題是我國海員的管理普遍脫離企業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)。當(dāng)前海員管理的狀況為：海員人力資源由該公司成立的或者第三方所屬的船員管理公司管理，并非存在于統(tǒng)一的企業(yè)范圍內(nèi)。主要原因為我國船員人力資源實行垂直管理，各公司為了維護(hù)自身的利益以及企業(yè)的行為規(guī)范，對船員整體利益缺乏關(guān)心考慮，公司之間缺乏一定的協(xié)調(diào)聯(lián)系，嚴(yán)重阻礙海員市場的公平競爭和航運市場的競爭發(fā)展。

另外，升遷機制也使存在一定的制約船員發(fā)展的因素。如三副需要在海上工作12個月才能晉升為二副，二副到大副還需經(jīng)歷18個月，大副需要到相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)班年獲得大副證書才能得以升遷，并再經(jīng)過18個月才能得以經(jīng)過培訓(xùn)考取船長證書。由此看來，加上公休的時間一名三副要想升為船長至少需要12年的時間。這樣的升遷難度使得海員難以有足夠的熱情和干勁去面對自己的職業(yè)發(fā)展前景。

三、提高海員職業(yè)滿意度的建議

1.保障海員勞動報酬水平

（1）提高工資待遇。工資是保障海員本身及家庭基本生活的來源，因此工資是影響海員對于自身職業(yè)滿意度最直觀的判讀。海員職業(yè)本身所具有的國際化與流通性，就要求從國際的角度來審視海員的工資水平。應(yīng)立足于實現(xiàn)“海洋強國”的戰(zhàn)略高度，提高海員職業(yè)的吸引力，與國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要相適應(yīng)，綜合考慮近年來陸地工資的平均增長幅度，進(jìn)一步拉大我國海員工資的“水陸差”以提高海員職業(yè)滿意度。

（2） 減免個人所得稅。首先，應(yīng)按照12個月平均收入繳納海員個人所得稅；此外，要進(jìn)一步減免個稅，提高海員個稅起征點。建議參照英國、日本、荷蘭等國的做法，英國規(guī)定本國的海員在一個日歷年度內(nèi)，只要離開本國在外航行超過183天，就可以免征個人所得稅；日本規(guī)定在陸地取得的收入計征個人所得稅，海上發(fā)放的補貼不予征稅；荷蘭規(guī)定其境內(nèi)設(shè)立常設(shè)機構(gòu)的船公司，所屬海員減免應(yīng)征稅額的38%。

2. 營造和諧溫馨的工作環(huán)境

（1）打造“溫情船舶”氛圍。“溫情船舶”指在船上建立溝通協(xié)調(diào)無障礙、人際交往見真情、管理風(fēng)格人性化的良好環(huán)境，從而使船上工作和生活更加和諧，進(jìn)而提高海員的職業(yè)滿意度和船舶營運效率。打造“溫情船舶”的良好氛圍不是一蹴而就的，航運企業(yè)首先應(yīng)大力宣傳海員文化與企業(yè)文化，提高海員對于自身職業(yè)的認(rèn)可度；其次，應(yīng)定期舉辦海員聯(lián)歡、家庭見面會等活動，加強海員與海員之間、海員與家庭之間的交流，提升海員的職業(yè)幸福感。

（2）降低海員工作強度。探索減少值班船員工作時間的工作機制，抵消值班船員的日附加工作量和法定假日工作量，從總體上降低值班船員的日工作強度。規(guī)范非值班船員的工作時間和休息時間比例。由政府出臺指導(dǎo)意見規(guī)范海員的海上工作時間和陸地休假時間比例，保障海員的身心健康發(fā)展。創(chuàng)造廉價的高速數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，使互聯(lián)網(wǎng)在船上的使用得到普及，拓寬溝通的渠道，緩解海員思鄉(xiāng)之苦，從而提高海員生活質(zhì)量。

3. 提高海員的社會地位與認(rèn)識

（1）加強媒體宣傳。利用受眾廣泛的現(xiàn)代傳媒手段，向社會公眾展現(xiàn)海員群體積極向上的精神狀態(tài)與行業(yè)風(fēng)采，讓更多人能夠?qū)T的工作與職責(zé)有更加全面和客觀的認(rèn)知，讓更多人了解海員，欣賞海員，以認(rèn)知力影響評判力，消除對海員的誤解，增強海員在社會上的影響力和輻射力，有效提升海員社會地位。

（2） 給予政策優(yōu)惠。給予海員適當(dāng)?shù)恼魏驼叽?，彰顯海員對于實施“海洋強國”戰(zhàn)略的重要性。如可在各級人大代表和政協(xié)委員中設(shè)立真正海員的代表；在各級勞動模范的評選中，也適當(dāng)提升海員的比例等。給予年輕高級海員陸地工作和海上工作的選擇權(quán)，如海員在船舶上服務(wù)一定年限后，可提供其轉(zhuǎn)崗到如海事、船檢、引航員、院校、培訓(xùn)機構(gòu)、等單位工作的機會，并要求進(jìn)入這些單位和部門的人員必須是具有一定年限海上服務(wù)資歷和相當(dāng)職務(wù)的海員。使海員工種成為航運企業(yè)的一種最有競爭力和榮譽感的工種。

4. 建立健全海員權(quán)益保障制度。完善海員權(quán)益保障制度，加快海員法律法規(guī)的立法工作，建立海員監(jiān)察機制。在制度上力求海員權(quán)利最大化，特別是應(yīng)建立與陸上有所不同的海員災(zāi)害救濟賠償制度，以此來保障由于災(zāi)害遭受傷亡損失陷入困境需要救濟的海員的生存權(quán)。針對海員職業(yè)的特殊性，制定高于陸上勞動者的賠償標(biāo)準(zhǔn)，以倡導(dǎo)海員職業(yè)優(yōu)越性，鼓勵更多人加入海員隊伍，從政策的角度加強對海員的重視，有效提高海員的職業(yè)滿意度。

四、結(jié)束語

改善海員工作與生活環(huán)境，提高海員的職業(yè)滿意度是一項復(fù)雜而艱巨的工程，它需要政府部門及海事機關(guān)的支持與指導(dǎo)，需要航運企業(yè)的自覺堅守，需要海員自身不斷地實踐探索。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出能夠有效解國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題，同時帶動沿途投資增加，增加基建建設(shè)，繼而推動貨物流通，促進(jìn)航運業(yè)的發(fā)展。航運業(yè)是以海員為骨干的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開海員隊伍的建設(shè)，應(yīng)抓緊機遇營造有利于海員成長和工作的環(huán)境，為航運業(yè)的蓬勃發(fā)展再做海員新貢獻(xiàn)。（作者單位：中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

項目基金來源：中國海洋大學(xué)國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，項目編號：201410423094，項目負(fù)責(zé)人：錢燕婷。

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注解：

①謝鋼. 高校教師工作滿意度的心理淺析[J]. 技術(shù)經(jīng)濟， 2000， 5： 51-54.

②盧嘉， 時勘. 工作滿意度的評價結(jié)構(gòu)和方法[J]. 中國人力資源開發(fā)， 2001 （1）： 15-17.

③凡勃倫， 受百. 企業(yè)論[M]. 商務(wù)印書館， 1959.

④彭敏. 船員工資制度研究[D]. 上海海事大學(xué)， 2009.