高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能初探

張健

摘 要：本文提出，保衛(wèi)工作是高職院校各項(xiàng)工作順利開展的前提和基礎(chǔ)，除了自身的常規(guī)任務(wù)之外，還具有思想政治教育功能，可以充分挖掘，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，多措并舉地拓展高職院校保衛(wèi)工作的思想政治效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：高職院校 保衛(wèi)工作 思想政治教育 社會(huì)主義核心價(jià)值觀

高職院校保衛(wèi)工作具有思想政治教育功能，其功能要從保衛(wèi)工作自身特點(diǎn)出發(fā)，在多種思想政治教育功能中明確定位；同時(shí)結(jié)合工作優(yōu)勢(shì)，借助多種途徑發(fā)揮高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能。

一、高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能定位

中共中央、國(guó)務(wù)院在2004年10月15日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這個(gè)文件是新時(shí)期高職院校開展和落實(shí)思想政治教育工作的綱領(lǐng)性文件。高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能定位要在該文件的宏觀指導(dǎo)下進(jìn)行探索。

在《意見》中，有兩處內(nèi)容對(duì)定位高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能具有直接的啟發(fā)作用。一處是該《意見》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的基本原則中的第五項(xiàng)，即“堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，把思想政治教育融于學(xué)校管理之中，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，使自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)地結(jié)合起來，有效地引導(dǎo)大學(xué)生的思想和行為”。另一處是該《意見》在大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)中提出的“充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用”。

《意見》中的這兩處內(nèi)容充分說明保衛(wèi)處作為高職院校的管理部門，在大學(xué)生思想政治教育中應(yīng)有所作為。同時(shí)，高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能要注重定位。這里有兩方面原因：一是課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中占據(jù)主導(dǎo)地位，二是高職院校有很多管理部門，承擔(dān)各種管理任務(wù)。由于這兩方面原因，所以高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育定位就要處理好以下兩個(gè)問題。

1.高職院校保衛(wèi)工作要在思想政治教育的多種功能中明確定位

思想政治教育的功能不是單一的，而是多種多樣的。從功能價(jià)值角度來看，思想政治教育具有正向（積極）功能或者負(fù)向（消極）功能；從功能效用角度來看，思想政治教育具有保障功能、激勵(lì)功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能和調(diào)節(jié)功能；從功能方向來看，思想政治教育具有內(nèi)化功能和外化功能；從功能領(lǐng)域來看，思想政治教育具有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、意識(shí)形態(tài)功能。

對(duì)于上述思想政治教育的諸多功能，高職院校保衛(wèi)工作只能從本身工作職責(zé)和任務(wù)內(nèi)容出發(fā)考察自身的思想政治教育功能。

高職院校保衛(wèi)工作在內(nèi)容上主要是承擔(dān)校園治安管理，做好消防安全工作，維護(hù)校園穩(wěn)定。高職院校保衛(wèi)處可以通過這些工作，深化和拓展思想政治教育功能，可以通過內(nèi)化功能和外化功能實(shí)現(xiàn)效用上的保障功能、激勵(lì)功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能和調(diào)節(jié)功能，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識(shí)形態(tài)上實(shí)現(xiàn)積極功能。

雖然高職院校保衛(wèi)工作具備諸多思想政治教育功能，但是需要根據(jù)高職院校保衛(wèi)工作的特點(diǎn)，區(qū)分這些思想政治教育功能，弄清楚高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育的主要功能和次要功能。這就是對(duì)高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能的進(jìn)一步定位。對(duì)于高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能而言，政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、保障功能、調(diào)節(jié)功能是其主要功能，其他功能相對(duì)而言是次要功能。

2.高職院校保衛(wèi)工作要在崗位職責(zé)中定位思想政治教育功能

高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育的主要功能和次要功能，是依據(jù)高職院校保衛(wèi)工作的崗位職責(zé)進(jìn)行劃分的。

高職院校保衛(wèi)處承擔(dān)著學(xué)校保衛(wèi)工作，保衛(wèi)工作具體來說，主要涉及以下內(nèi)容。

一是做好校園治安管理工作。通過人防、物防、技防和意識(shí)防等手段，預(yù)防和制止侵害師生員工人身財(cái)產(chǎn)的違法犯罪情況，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好校園內(nèi)部治安和案件調(diào)查工作，保證校園內(nèi)部師生員工的人身財(cái)產(chǎn)安全。

二是做好校園政治穩(wěn)定工作?！胺€(wěn)定壓倒一切”，校園穩(wěn)定是學(xué)校進(jìn)行正常教學(xué)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，保衛(wèi)處通過矛盾排查、宣傳教育等手段，妥善處理不同性質(zhì)的矛盾，維護(hù)校園內(nèi)部的有序和穩(wěn)定。

三是做好消防安全工作。通過消防設(shè)施建設(shè)、消防安全教育、日常消防演練和消防安全檢查等途徑，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，保證師生人身財(cái)產(chǎn)安全。

四是做好戶籍管理工作。做好全校集體戶口的管理和服務(wù)工作，依據(jù)教育部門和公安部門的政策規(guī)定妥善辦理師生員工的戶口審核、落戶、遷移等工作。

因此，高職院校保衛(wèi)工作職責(zé)重點(diǎn)是“四個(gè)做好”，即做好校園治安管理工作，做好校園政治穩(wěn)定工作，做好消防安全工作，做好戶籍管理工作。在這“四個(gè)做好”中，關(guān)鍵是做好政治穩(wěn)定、校園安全工作，這是高職院校保衛(wèi)處的核心職責(zé)。

高職院校保衛(wèi)工作的核心職責(zé)決定了其思想政治教育的核心功能，也就是在政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、保障功能、調(diào)節(jié)功能等主要思想政治教育功能中進(jìn)一步突出重中之重的功能，即政治功能和保障功能。政治功能和保障功能就是高職院校保衛(wèi)思想政治教育的核心功能，這是由高職院校保衛(wèi)工作的特殊性所決定的。

通過對(duì)高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能的定位分析可以看出，一方面高職院校保衛(wèi)工作是具有思想政治教育功能的，不能否認(rèn)或輕視高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能，而是應(yīng)該積極挖掘和發(fā)揮功能；另一方面，高職院校保衛(wèi)工作的特殊性決定了其思想政治教育功能有主要與次要之分，有核心和普通之分，對(duì)高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能不進(jìn)行主次分析定位，就容易泛化，乃至于從泛化走向虛化，繼而走向弱化。只有把高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能定好位、定準(zhǔn)確，才能積極而且有效地發(fā)揮其思想政治教育的功能。

二、高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能發(fā)揮

在定位了高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能之后，探討其思想政治教育功能的發(fā)揮實(shí)屬必要且重要，因?yàn)椤八枷胝谓逃δ艿陌l(fā)揮問題，是思想政治教育功能研究的關(guān)鍵問題，是從理論研究轉(zhuǎn)入實(shí)踐研究的重要環(huán)節(jié)”，功能的發(fā)揮問題是功能定位分析的目的。

從高職院校保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀出發(fā)，為了更好地發(fā)揮其思想政治教育功能，需要注意校內(nèi)校外的各種環(huán)境因素，處理好以下問題。

一是要明確高職院校保衛(wèi)工作發(fā)揮思想政治教育功能的主要內(nèi)容，也就是明確高職院校保衛(wèi)工作要在哪些方面發(fā)揮其思想政治教育功能，做到有的放矢。從《意見》中加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)來看，新時(shí)期高校思想政治教育要以理想信念教育為核心，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，弘揚(yáng)和培育民族精神教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)行公民道德教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入開展素質(zhì)教育。這就是為高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能的發(fā)揮界定了活動(dòng)領(lǐng)域，高職院校保衛(wèi)工作要結(jié)合自身工作職責(zé)，以治安管理、消防治理等常規(guī)工作為日常抓手，以安全文化、主題活動(dòng)為教育平臺(tái)，以思想教育、行為指導(dǎo)為培養(yǎng)重點(diǎn)，緊緊圍繞“三觀”、愛國(guó)、道德和素質(zhì)等方面內(nèi)容，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮自身力所能及的思想政治教育功能。

二是要通過安全教育課程的教學(xué)活動(dòng)，主動(dòng)、全面和有效地發(fā)揮高職院校保衛(wèi)工作的思想政治教育功能。課堂教學(xué)是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，安全教育課程雖然不屬于“兩課”，但是同樣具有并應(yīng)該發(fā)揮其思想政治教育功能。安全教育課程在內(nèi)容上主要有維護(hù)國(guó)家安全、預(yù)防處置不法侵害、識(shí)別防范詐騙、預(yù)防調(diào)適心理障礙、預(yù)防應(yīng)對(duì)火災(zāi)、預(yù)防處置交通事故、預(yù)防應(yīng)對(duì)盜搶案件、預(yù)防處置網(wǎng)絡(luò)侵害等方面。安全教育課程對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生建立正確的國(guó)家安全觀念，保守國(guó)家秘密，反對(duì)抵制分裂，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定等集體價(jià)值觀念有著積極意義，因此安全教育課程能夠提升大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，特別是能夠增強(qiáng)大學(xué)生的愛國(guó)主義自覺意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。課堂教學(xué)雖然只是保衛(wèi)日常工作的一小部分，卻是保衛(wèi)工作發(fā)揮其思想政治教育功能的主陣地。

三是通過高職院校保衛(wèi)工作的多種途徑積極發(fā)揮其思想政治教育功能。從高職院校保衛(wèi)工作的自身特點(diǎn)來看，可以從實(shí)踐鍛煉、文化營(yíng)造和勤工儉學(xué)等途徑發(fā)揮思想政治教育功能。

在實(shí)踐鍛煉方面，抓好勞動(dòng)實(shí)踐是發(fā)揮思想政治教育功能的主要途徑。在學(xué)生勞動(dòng)周實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)于安排到保衛(wèi)處參加實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生，可以根據(jù)保衛(wèi)處的主要工作內(nèi)容，結(jié)合高職院校校園特點(diǎn)，將學(xué)生合理引導(dǎo)到校內(nèi)治安維護(hù)、消防安全檢查、交通輔助管理、學(xué)生戶籍管理等方面，讓學(xué)生通過參與第一線工作的形式直接服務(wù)于學(xué)校安全穩(wěn)定工作，直接感受校園平安和諧的重要性，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的主動(dòng)性和積極性。

在文化營(yíng)造方面，抓好安全宣傳和校園講座是發(fā)揮思想政治教育功能的主要途徑。借助宣傳展板、LED顯示屏、安全書簽等形式對(duì)校園師生進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)聘請(qǐng)公安消防戰(zhàn)線的戰(zhàn)士作為學(xué)校兼職安全輔導(dǎo)員，定期到校舉辦安全教育講座，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，對(duì)學(xué)生“三觀”進(jìn)行潛移默化的思想政治教育。

在勤工儉學(xué)方面，為高職院校生活困難的大學(xué)生提供勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。保衛(wèi)處提供一定崗位給貧困學(xué)生，讓學(xué)生在“安全志愿者服務(wù)”中養(yǎng)成安全意識(shí)，安全能力得到成長(zhǎng)，主動(dòng)關(guān)注校園安全穩(wěn)定，主動(dòng)宣傳校紀(jì)校規(guī)，通過學(xué)生帶動(dòng)學(xué)生，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全保衛(wèi)的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。這既解決了貧困學(xué)生的實(shí)際困難，又扎扎實(shí)實(shí)地做到了積極正面地引導(dǎo)人、教育人、關(guān)心人和幫助人，發(fā)揮了高職院校保衛(wèi)工作思想政治教育功能的正能量。

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（作者單位：蘇州市職業(yè)大學(xué)）