高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀及對策

[摘要]文章通過調(diào)查研究，回顧和反思“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的現(xiàn)狀，提出了改進現(xiàn)狀的對策，即緊密圍繞“立德樹人”主題，改革創(chuàng)新實踐教學(xué)模式，實行課上實踐教學(xué)、校園實踐教學(xué)、社會實踐教學(xué)。

[關(guān)鍵詞]高校 “思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程 實踐教學(xué)

[作者簡介]周丹（1978- ），女，吉林榆樹人，長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院黨委副書記，副教授，碩士，研究方向為高校黨建與思政教育。（吉林 長春 130122）

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）23-0092-03

一、調(diào)研方法及調(diào)研基本情況

為更好地了解當(dāng)前高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)開展的具體情況，筆者在部分高校進行了深入細致的調(diào)研，提出了相應(yīng)的改進對策。本次調(diào)研主要采取調(diào)查問卷和個案訪談的方式，其中調(diào)查問卷是以學(xué)生為主要對象，共發(fā)放調(diào)查問卷2128份，回收2103份，有效問卷2101份，有效率為98%；個案訪談是以部分主管思想政治理論課教學(xué)的校級領(lǐng)導(dǎo)、思想政治理論教研部負責(zé)人、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程任課教師和學(xué)生為訪談對象，共訪談42人。

二、高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀及原因分析

（一）高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示，近年來，在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)推進過程中各高校取得了一定的成績。眾多高校在搞好課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，逐步提升對強化實踐教學(xué)的認識，促進大學(xué)生實踐能力、專業(yè)素養(yǎng)的提高，做到知行合一，從強化道德和法律實踐的角度，加強“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的探索和實踐，在理清實踐教學(xué)的目標和功能、推進理論依據(jù)和主要原則、實踐教學(xué)體系確定和內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方法改革和評價模式創(chuàng)新以及隊伍建設(shè)等方面都取得實踐經(jīng)驗和理論成果。特別是在實踐教學(xué)體系的制定和內(nèi)容設(shè)置方面有很大突破，能夠抓住時代特征、突出社會主題、把握大學(xué)生的思想動向，體現(xiàn)與時俱進的時代要求，為實現(xiàn)思想政治理論課所承擔(dān)的對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生做忠誠的愛國者，不斷領(lǐng)悟人生真諦，創(chuàng)造人生價值，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，恪守基本道德規(guī)范，養(yǎng)成良好的思想道德素質(zhì)，領(lǐng)會法律精神，樹立法治理念，努力成為法律權(quán)威的堅定維護者起到重要作用。面對新形勢、新情況和新任務(wù)，高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)還存在一定的問題。

一是對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)重要性和必要性的認識有待提高。隨著2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》和中共中央宣傳部、教育部《〈關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實施方案》出臺，以及為進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐工作，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐的意見》的發(fā)布，多年來很多高校、教師和學(xué)者對于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的意義和作用進行了深入的理論研究和實踐探索，但對于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程是否設(shè)置實踐教學(xué)在眾多高校中并沒有真正地統(tǒng)一認識，即使是對實踐教學(xué)持有支持和認同觀點的高校、任課教師，其現(xiàn)有的認識程度也遠沒有達到文件要求的程度。

二是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)在高校落實的應(yīng)有地位有待強化。從訪談和調(diào)研中，我們欣喜地看到很多高校都已明確“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)在整個“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中，乃至高校思想政治理論課程中的重要地位和作用。很多高校在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程或者在總體教學(xué)計劃和教學(xué)安排中規(guī)定了其明確的內(nèi)容、學(xué)時等，或者做出了一些單獨的教學(xué)計劃和教學(xué)安排。有相當(dāng)多的學(xué)校雖然在文件中明確了該課程實踐教學(xué)的地位，但僅僅是籠統(tǒng)地、象征性地、口號性地做了一些規(guī)定，缺乏操作層面的統(tǒng)一安排和具體措施。很多高校是將權(quán)力下放，要求任課教師或者實踐指導(dǎo)教師安排實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但具體安排沒有統(tǒng)一規(guī)定，因此，很多高校、教師都是按照各自的理解和認識，自定政策，各行其是。沒有統(tǒng)一的明確的規(guī)定加以規(guī)范，既無授課前的統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)，也無過程中的監(jiān)督和考核，這使得“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的開設(shè)五花八門，甚至雜亂無章。

三是學(xué)生對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)認知、認可程度有待提高。對于“你是否了解思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程實踐教學(xué)內(nèi)容和具體安排？”僅有23%的學(xué)生認為自己對該課程實踐教學(xué)內(nèi)容十分了解，43%的學(xué)生認為自己對該課程實踐教學(xué)內(nèi)容基本了解，34%的學(xué)生認為自己對該課程實踐教學(xué)內(nèi)容不了解。對于“你喜歡上思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程實踐教學(xué)內(nèi)容嗎？”僅有26.8%的學(xué)生選擇“喜歡”，46. 2%的學(xué)生選擇“一般”，25%學(xué)生選擇“不喜歡”。其中不喜歡的原因多是覺得無用和不感興趣。對于“你認為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程設(shè)置實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是否重要和必要？”有23%的學(xué)生認為很重要也必要，16%的學(xué)生認為不重要也沒必要，44%的學(xué)生認為有必要但不是十分必要，17%的學(xué)生認為無所謂、說不清。這與調(diào)研中反映出來的高校以及任課教師對于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)重要性的認識程度以及教學(xué)計劃和教學(xué)安排中的問題是一致的，學(xué)生不了解、不認可的狀況可想而知。

四是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的基本概念和基本理論問題有待深入研究。從訪談中，我們了解到對于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等一些基本概念的界定和認識并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，這直接導(dǎo)致在實際工作中任課教師或者說實踐教學(xué)指導(dǎo)教師對于該課程實踐教學(xué)原則的遵循、實踐教學(xué)目標的確定、實踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、實踐教學(xué)載體的匹配、實踐教學(xué)模式的選擇，乃至實踐教學(xué)工作體制的構(gòu)建都出現(xiàn)了較大的差異，效果更是大相徑庭。如有的對于新形勢下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)還停留在過去的認識水平，大談經(jīng)驗論，致使調(diào)研不夠深入，由于對學(xué)生思想狀況掌握得不夠準確，導(dǎo)致一些課程實踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、教學(xué)載體的匹配都脫離學(xué)生的實際；有的能夠認識到該課程應(yīng)該加強實踐教學(xué)，但往往創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強，致使實踐教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計單一、枯燥，缺乏吸引力、感染力，也缺乏緊扣時代、內(nèi)涵豐富的設(shè)計，教學(xué)載體的匹配陳舊、滯后，程式化的模式不能夠得到突破，教學(xué)內(nèi)容存在盲目性、隨意性、形式化等。

（二）高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀原因分析

一是認識不到位。一些政府教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)部門負責(zé)人，甚至是任課教師缺乏對大學(xué)生進行“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的應(yīng)有認識。盡管一部分同志對應(yīng)該突出該課程實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性存在一定的認識，但將其作為必要的環(huán)節(jié)，并在教學(xué)計劃、教學(xué)安排和教學(xué)學(xué)時上做出規(guī)范仍然存在不同的看法，從而導(dǎo)致該課程實踐教學(xué)在具體落實上存在認識上不到位、地位上錯位、落實上缺位的問題，存在很大的隨意性和任意性。

二是管理上不到位。思想政治理論課屬于思想政治教育類課程，因此，屬于思想政治理論課的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的理論教學(xué)和實踐教學(xué)一般歸黨委領(lǐng)導(dǎo)，在具體操作中多數(shù)高校的做法是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下確定由一位副書記分管。同時，由于包含“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的思想政治理論課是教學(xué)工作，具體教學(xué)安排和推進必然由高校行政管理中主管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門分管。在某些情況下，無論是從支撐該課程存在所必需的人力、物力、財力等各方面條件，還是具體教學(xué)工作的推進，看似部門誰都管，但有時候成了誰都不管。

此外，調(diào)研過程中，我們還發(fā)現(xiàn)某些高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師有的同時擔(dān)任理論教學(xué)，還存在實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師由從事思想政治教育工作的輔導(dǎo)員來擔(dān)任的情況。由于各高校輔導(dǎo)員屬黨委領(lǐng)導(dǎo)下由分管學(xué)生或德育工作的副書記分管，而不歸教學(xué)系統(tǒng)管理，這在客觀上容易有意無意地把該課程的實踐教學(xué)工作當(dāng)成別的系統(tǒng)的事情。

三、高?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀的改進對策

（一）緊密圍繞“立德樹人”主題

高校主管思想政治理論課教學(xué)的校級領(lǐng)導(dǎo)、思想政治理論教研部負責(zé)人、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程任課教師要緊密圍繞“立德樹人”，培育社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的主題，堅持把該課程的實踐教學(xué)作為實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的重要途徑，突出貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近學(xué)生的實際生活的原則，有針對性地開展思想道德教育和法制教育，提高分析問題和解決問題的能力，強化學(xué)生的道德認知、提高踐行能力、促進知行轉(zhuǎn)化，在調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程主動性和積極性的同時，對課堂所學(xué)的理論知識進行直接的認識和體會，印證理論的科學(xué)性和重要性，解決理論脫離實際的問題。

（二）改革創(chuàng)新實踐教學(xué)模式

1.課上實踐教學(xué)?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程作為思想政治理論課的主要課程，為理論灌輸，即在課上進行理論講述。同時，也應(yīng)該重視實踐教學(xué)。在實踐教學(xué)中，要突出教師和學(xué)生雙主體原則，根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計實踐主題，采取課堂提問、課上討論、小組辯論等方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)演進，讓學(xué)生在活動中體驗感受、凈化心靈、陶冶情操，增強對課程內(nèi)容的接受度。如在緒論“珍惜大學(xué)生活，開拓新的境界”的教學(xué)中，教師可以設(shè)計實踐主題“我與我的大學(xué)”，目的在于幫助大學(xué)生在正確認識和把握自我的基礎(chǔ)上，樹立規(guī)劃意識，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，進而引導(dǎo)學(xué)生把個人立業(yè)成才的“成才夢”與國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”結(jié)合起來，成為新時期合格的大學(xué)生。在第一章“追求遠大理想，堅定崇高信念”的教學(xué)中，教師可以設(shè)計實踐主題“我的未來、我的夢”，具體形式可以為理想發(fā)表會或“身邊的榜樣推介會”。在具體的“理想發(fā)表會”過程中，學(xué)生發(fā)表個人理想后，同學(xué)和教師進行點評。在“身邊的榜樣推介會”中，教師或?qū)W生可以在課堂上向?qū)W生推介身邊的學(xué)生典型，通過榜樣的力量引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)認知與認同的轉(zhuǎn)化。在第四章“學(xué)習(xí)道德理論，注重道德實踐”里“恪守公民基本道德規(guī)范”的教學(xué)中，引入“失信的成本”“作弊的代價”等典型案例，通過案例的分析和討論，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信意識。

2.校園實踐教學(xué)。校園實踐教學(xué)是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的重要形式，要按照學(xué)生為主、教師為輔的原則，根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計實踐主題，多采取體驗式、參與式的實踐教學(xué)方式。如在緒論“珍惜大學(xué)生活，開拓新的境界”的教學(xué)中，教師可以在講授心理健康重要性理論知識的基礎(chǔ)上，針對新生心理適應(yīng)性的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計實踐主題，開設(shè)心理沙龍、心理拓展等活動，幫助學(xué)生在強化心理衛(wèi)生意識的同時，提升處理人際交往心理、學(xué)習(xí)心理等問題的能力。在第七章“遵守行為規(guī)范，錘煉高尚品格”里“公共生活中的道德與法律”教學(xué)中，教師可以在講授勞動意義和價值等理論知識的基礎(chǔ)上，設(shè)計校園公益勞動和“校園職業(yè)勞動體驗”，組織學(xué)生參與校園必要的公益勞動或者參與校園保潔、保安、舍務(wù)管理員等職業(yè)體驗，在進行職業(yè)角色體驗的過程中，提升勞動光榮、尊重和珍惜他人勞動成果等認識。第四章“繼承愛國傳統(tǒng)，弘揚中國精神”的教學(xué)中，教師可以組織學(xué)生開展“主題藝術(shù)節(jié)”，進行有關(guān)中國鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)土為內(nèi)容的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)作、演繹或者推介，通過學(xué)生創(chuàng)作、演繹和推介，讓學(xué)生體會其蘊含的深刻的民族特征，貼近生活，走進人心，入情入理。

3.社會實踐教學(xué)。中共中央、國務(wù)院明確提出：“社會實踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責(zé)任感具有不可替代的作用?！痹谶M行“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)中，要重視社會實踐的育人作用，緊密結(jié)合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程理論教學(xué)的內(nèi)容創(chuàng)新社會實踐教學(xué)載體。如在第三章“領(lǐng)悟人生真諦，創(chuàng)造人生價值”教學(xué)中，教師可以組織主體尋訪活動，組織學(xué)生到當(dāng)?shù)夭┪镳^、烈士陵園等愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，也可以組織學(xué)生尋訪社會道德榜樣或先進典型，幫助學(xué)生形成馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。在第五章“領(lǐng)會法律精神，理解法律體系”的教學(xué)中，教師可以組織學(xué)生到法院旁聽，到監(jiān)獄或者警示教育基地進行參觀，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識和社會主義法治思維，自覺維護社會主義法律權(quán)威，努力成為法律權(quán)威的堅定維護者。在第四章“學(xué)習(xí)道德理論，注重道德實踐”教學(xué)中，教師可以組織學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)活動，積極開展助學(xué)、助老、助殘、送文化等志愿服務(wù)活動。

“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是一門用馬克思主義理論指導(dǎo)大學(xué)生成長道路的課程，其實踐性教學(xué)是不容忽視的。高校要重視該課程實踐教學(xué)的研究與實踐，不斷提升育人質(zhì)量。

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