承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角下的專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)對策

徐春林

摘 要 “高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力” 項(xiàng)目促進(jìn)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度、社會(huì)服務(wù)成效、辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新。為進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)能力，高職院校的專業(yè)建設(shè)需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集聚等特點(diǎn)，加強(qiáng)對接承接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)機(jī)制、深化專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用科研能力建設(shè)。

關(guān)鍵詞 高等職業(yè)學(xué)校；專業(yè)建設(shè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；體制機(jī)制；社會(huì)服務(wù)能力

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1008-3219（2015）08-0008-04

實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前我國正在實(shí)施優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的國家戰(zhàn)略。高等職業(yè)教育發(fā)展水平是完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制、提供人力資源和智力支持的重要基礎(chǔ)條件。本文從實(shí)證角度研究了高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體影響，進(jìn)而提出了以加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)為載體，提升專業(yè)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的具體對策。

一、專業(yè)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景

（一）政策背景

專業(yè)建設(shè)作為聯(lián)系高等職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展的紐帶，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)人才需求、課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接的建設(shè)載體。2011年教育部和財(cái)政部啟動(dòng)了“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目建設(shè)，旨在以支持高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)為切入點(diǎn)，提高高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

目前，全國各地區(qū)在實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，均高度重視區(qū)域人才隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。金海軍在《皖江城市帶承接能力研究》中將人才作為產(chǎn)業(yè)承接能力評估體系模型中的產(chǎn)業(yè)支撐力指標(biāo)[1]。劉焱在《承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中河南人力資源環(huán)境優(yōu)化研究》中將職業(yè)教育作為優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境的主要對策[2]。《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》中都提出要圍繞示范區(qū)重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)需求，有針對性地設(shè)置專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批骨干專業(yè)。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，示范區(qū)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)崛起的國家戰(zhàn)略，國家共批準(zhǔn)設(shè)立了9個(gè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（以下簡稱皖江示范區(qū)）為例，2013年，其生產(chǎn)總值占全省的65.9%，轄區(qū)高職院校57所，占安徽省高職院?？倲?shù)的78.1%。皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立了明確目標(biāo)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以加快培育電子信息、高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、機(jī)械設(shè)備、冶金等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《“十二五”皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)人力資源發(fā)展規(guī)劃》，示范區(qū)將實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)承接需要。在規(guī)劃期內(nèi)，將新增高級技工22.5萬人，新增技師2.5萬人[3]，因此示范區(qū)的建設(shè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才形成了巨大需求。

二、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用與影響

皖江示范區(qū)共有48所高職院校參與“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目建設(shè)，占全省高職院校的65.8%，占示范區(qū)高職院?？倲?shù)的84.2%。項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了皖江示范區(qū)高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，對于本地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)承接能力做出了重要貢獻(xiàn)。以下將項(xiàng)目建設(shè)中對接承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的75個(gè)相關(guān)專業(yè)作為分析對象，從對承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性、社會(huì)服務(wù)成效、辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面對項(xiàng)目建設(shè)成效與不足進(jìn)行分析 。

（一）項(xiàng)目建設(shè)成效

服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專業(yè)建設(shè)理念得到廣泛認(rèn)同。示范區(qū)高校將遴選的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)定位在服務(wù)皖江示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求，其中圍繞示范區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)專業(yè)為68個(gè)，占總建設(shè)專業(yè)數(shù)的78.2%。在“專業(yè)特點(diǎn)”指標(biāo)中，屬于“產(chǎn)業(yè)支撐型”比例達(dá)到46%。

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度進(jìn)一步提升。2013年皖江示范區(qū)三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例是8.6%、58.1%、33.3%，示范區(qū)項(xiàng)目的三類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比分別為7%、34.5%、58.5%，相比全國該項(xiàng)目建設(shè)中的三類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比5.3%、32.2%、62.5%，其中一產(chǎn)和二產(chǎn)專業(yè)占比高于全國水平，這與示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重點(diǎn)發(fā)展汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成的人才需求是一致的。

專業(yè)吸引力和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。項(xiàng)目專業(yè)平均新生報(bào)到率為88.9%，畢業(yè)生初次就業(yè)率為97.2 %，相比2011年，新生報(bào)到率和畢業(yè)生初次就業(yè)率均增加2.7%。2013年畢業(yè)生專業(yè)對口率達(dá)85.5%，半年后月收入達(dá)到2616元。

專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。建設(shè)期，項(xiàng)目專業(yè)的平均年社會(huì)服務(wù)總收入從12.5萬元增加到34.6萬元，平均年科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到款額從7.6萬增加到30.6萬元。

專業(yè)辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。一是項(xiàng)目專業(yè)建設(shè)的參與主體呈現(xiàn)多元化。平均每個(gè)專業(yè)有效合作企業(yè)數(shù)達(dá)9.6個(gè)，比2011年增加74.5%。示范區(qū)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、縣級政府、開發(fā)區(qū)參與專業(yè)建設(shè)的比例顯著增加。二是校企共建專業(yè)的合作內(nèi)容更加豐富，合作企業(yè)不僅參加了專業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案修訂等指導(dǎo)性工作，而且積極參與教學(xué)基本建設(shè)與實(shí)施，其中項(xiàng)目專業(yè)平均得到企業(yè)設(shè)備投入28.7萬元，合作訂單培養(yǎng)學(xué)生52人，分別比2011年提高310%、113.4%。三是人才銜接培養(yǎng)體系建設(shè)成效顯著。項(xiàng)目專業(yè)中，面向中職生源，單獨(dú)制訂人才培養(yǎng)方案的專業(yè)所占比例為25.3%。2013年度，項(xiàng)目專業(yè)自主招生比例占安徽省高職院校自主招生改革試點(diǎn)院校專業(yè)總數(shù)的7.6%。項(xiàng)目建設(shè)中，部分專業(yè)及專業(yè)群與示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接企業(yè)合作，以自主招生改革為契機(jī)，開展了企業(yè)職工在崗接受學(xué)歷教育的改革試點(diǎn)，為拓寬高職教育服務(wù)領(lǐng)域提供了范例。

專業(yè)辦學(xué)條件得到有效改善。一是項(xiàng)目專業(yè)的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理?！半p師型”教師比例由2011年的58%提高到74%，來自行業(yè)企業(yè)兼職教師承擔(dān)的課時(shí)總數(shù)由2011年的648課時(shí)增加到1210課時(shí)。二是實(shí)踐教學(xué)條件得到有效改善。項(xiàng)目專業(yè)平均的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值從2011年的379萬元提高到769萬元，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地從2011年9.3個(gè)增加到15.1個(gè)。

專業(yè)培養(yǎng)的職業(yè)屬性得到凸顯。項(xiàng)目專業(yè)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，雙證書獲取率為95.1%，專業(yè)理論教學(xué)時(shí)數(shù)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)之比由2011年的1∶1.18提升到1∶1.22，其中校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)時(shí)數(shù)由180課時(shí)提高到201課時(shí)。

（二）存在的問題與不足

通過對建設(shè)任務(wù)完成情況和建設(shè)狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)在服務(wù)皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在以下不足。

一是專業(yè)布局與設(shè)置不能完全適應(yīng)皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：專業(yè)布局集中于合肥、蕪湖、馬鞍山，對于示范區(qū)的宣城、池州和安慶等地區(qū)支撐作用有限；專業(yè)人才供給量不能滿足示范區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是產(chǎn)教融合需要進(jìn)一步深化。項(xiàng)目專業(yè)中，建立政、校、企共建專業(yè)的運(yùn)行協(xié)調(diào)組織比例不高，反映了示范區(qū)高職院校與企業(yè)的需求對接、協(xié)同育人運(yùn)行機(jī)制等方面的保障能力有限。同時(shí)，示范區(qū)各地政府、行業(yè)在校企合作制度建設(shè)和發(fā)揮市場引導(dǎo)作用方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以便激發(fā)企業(yè)更加主動(dòng)參與高職院校的辦學(xué)投入、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)管理，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員參與課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)等合作。

三是服務(wù)能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目專業(yè)在企業(yè)員工培訓(xùn)和技能鑒定等方面的任務(wù)達(dá)成度較高，但是根據(jù)企業(yè)需求開展科技創(chuàng)新和應(yīng)用研發(fā)的能力尚需提高。

三、提升專業(yè)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的對策

（一）促進(jìn)專業(yè)對接承接產(chǎn)業(yè)

一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布局和專業(yè)規(guī)模三個(gè)要素，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)對示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。要及時(shí)根據(jù)示范區(qū)承接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才需求，開設(shè)相應(yīng)專業(yè)或開發(fā)新專業(yè)，例如皖江示范區(qū)可以根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新能源汽車發(fā)展需要開設(shè)新能源汽車技術(shù)專業(yè)。同時(shí)要高度重視對已有專業(yè)的改造與調(diào)整，促進(jìn)專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)更加符合產(chǎn)業(yè)體系需要。例如，我國高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格為掌握沖壓模具和塑料模具設(shè)計(jì)，皖江示范區(qū)的模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)可以結(jié)合區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，增設(shè)汽車覆蓋模具設(shè)計(jì)與制造方向。對于與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的電子應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)可以根據(jù)市場需求擴(kuò)大招生，以增加人才供給能力。

二是重視專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中提出了促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局與產(chǎn)業(yè)集聚的建設(shè)要求，產(chǎn)業(yè)集聚形成的產(chǎn)業(yè)鏈對人才需求不僅體現(xiàn)出對專業(yè)人才數(shù)量上的需求，而且要求人才供給體系能覆蓋從上游到下游的多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。因此，示范區(qū)高職院校要轉(zhuǎn)變以資源共享和學(xué)科聯(lián)系的專業(yè)群建設(shè)理念，將對接示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈作為專業(yè)群建設(shè)的重要依據(jù)，把服務(wù)領(lǐng)域相同或相近，專業(yè)基礎(chǔ)相同的若干專業(yè)作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行建設(shè)，形成對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)鏈條的專業(yè)鏈，并從人才培養(yǎng)方案、課程組織、實(shí)訓(xùn)條件、校企合作等方面提高對產(chǎn)業(yè)鏈的適應(yīng)性，形成對產(chǎn)業(yè)鏈的全面支撐作用。

三是發(fā)揮教育主管部門和行業(yè)在專業(yè)設(shè)置中的調(diào)控與引導(dǎo)作用。目前專業(yè)設(shè)置的調(diào)研工作主要是高職院校依靠學(xué)院完成，調(diào)研的樣本和分析方法均有一定的局限性。本地區(qū)教育主管部門和行業(yè)可以組織高職院校共同對示范區(qū)內(nèi)人才需求和專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研分析與信息發(fā)布，并在專業(yè)申報(bào)和各種項(xiàng)目申報(bào)中將專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度作為重要評審指標(biāo)。

（二）創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)機(jī)制

提升專業(yè)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力需要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)建設(shè)新機(jī)制，要根據(jù)示范區(qū)新建企業(yè)數(shù)量多、外來企業(yè)與專業(yè)合作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)集聚度高等特征，在加強(qiáng)校企合作平臺(tái)建設(shè)、保障校企共建專業(yè)運(yùn)行機(jī)制上下功夫，主要舉措有：一是地方政府和教育主管部門要完善校企共建專業(yè)的相關(guān)制度，明確示范區(qū)高職院校的專業(yè)發(fā)展定位、校企雙方共建專業(yè)的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，為校企雙方在專業(yè)教學(xué)投入、專業(yè)課程開發(fā)、校企聯(lián)合開展教學(xué)提供制度保障，尤其需要出臺(tái)關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)、課程資源開發(fā)、技術(shù)人員參與教學(xué)等專項(xiàng)制度。二是拓展專業(yè)與產(chǎn)業(yè)交流合作的廣度與深度。例如，定期召開的皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革校企對接會(huì)可引入示范區(qū)的專業(yè)設(shè)置與人才需求分析、校企合作共建專業(yè)的成果推廣等內(nèi)容。三是加強(qiáng)校企共建專業(yè)的平臺(tái)建設(shè)。通過吸引大量示范區(qū)企業(yè)參與職教集團(tuán)、校企合作辦學(xué)理事會(huì)、董事會(huì)的建設(shè)與管理，促進(jìn)校企共同承擔(dān)專業(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。四是政府采用項(xiàng)目試點(diǎn)、購買服務(wù)等形式，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)的積極性。例如，安徽省在開展“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)工作試點(diǎn)中，對企校聯(lián)合招工招生的實(shí)施流程、培養(yǎng)要求和資金補(bǔ)助給出了明確要求，推進(jìn)了適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的校企一體合作辦學(xué)模式形成。

（三）深化專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

為示范區(qū)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐是專業(yè)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要功能。專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)該面向普通在校生的學(xué)歷教育和示范區(qū)企業(yè)人力資源建設(shè)兩個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。

對于普通在校生的人才培養(yǎng)模式改革，需要深入貫徹工學(xué)結(jié)合的教育理念。一是要在人才培養(yǎng)定位上符合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，校企共同制訂的人才培養(yǎng)方案，引入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)專業(yè)課程。二是推行學(xué)做一體教學(xué)模式改革，加大對教學(xué)資源的開發(fā)，包括教材、教學(xué)資源庫，提高教師進(jìn)行一體化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施的能力，建設(shè)“校中廠”、“廠中?！钡刃问降膶?shí)踐教學(xué)基地。三是探索全面成才、多樣化成才的新途徑，例如積極開展職業(yè)技能競賽、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能，在人才訂單式培養(yǎng)基礎(chǔ)上積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。

面向示范區(qū)企業(yè)人力資源建設(shè)工作，要注重培訓(xùn)教學(xué)資源開發(fā)和管理模式需要。培訓(xùn)教學(xué)資源開發(fā)一般無法與現(xiàn)有專業(yè)的課程體系相對應(yīng)。例如，示范區(qū)船舶制造業(yè)的船舶質(zhì)量檢驗(yàn)人員培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋船舶材料、船舶制造工程、各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，這就要求專業(yè)能夠根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)，自行開發(fā)培訓(xùn)課程和教材。針對示范區(qū)企業(yè)成立時(shí)間短，企業(yè)員工年輕化特點(diǎn)，應(yīng)該積極推廣項(xiàng)目建設(shè)中面向示范區(qū)企業(yè)職工在崗接受學(xué)歷教育的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性和靈活性。通過與示范區(qū)企業(yè)合作，在人才培養(yǎng)方案制訂中，將課程內(nèi)容與生產(chǎn)工藝和技術(shù)應(yīng)用相互融合，將教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐環(huán)節(jié)與實(shí)際生產(chǎn)操作進(jìn)行合理置換，將教學(xué)評價(jià)與企業(yè)的員工管理相結(jié)合，使得在崗接受學(xué)歷教育得到企業(yè)支持和企業(yè)員工的歡迎，滿足產(chǎn)業(yè)承接企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)需要。

（四）加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用科研能力建設(shè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在承接地實(shí)施中，從生產(chǎn)準(zhǔn)備、產(chǎn)品試制到正常生產(chǎn)的過程對生產(chǎn)工藝裝備開發(fā)、生產(chǎn)線安裝調(diào)試、產(chǎn)品檢測等技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域形成了巨大需求，為高職院校開展科研服務(wù)提供了廣闊空間。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用科研能力舉措包括：一是準(zhǔn)確定位高職專業(yè)科研服務(wù)對象與層次。高職專業(yè)科研服務(wù)應(yīng)該側(cè)重企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線所需的應(yīng)用研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)，為此需要從政策、制度上鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大教師開展應(yīng)用科研服務(wù)，包括加大對應(yīng)用性科研項(xiàng)目立項(xiàng)的支持，加強(qiáng)與職稱晉升、學(xué)術(shù)交流的掛鉤，改進(jìn)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理等。二是充分利用高職院校各種校企合作平臺(tái)，加強(qiáng)院校與企業(yè)的技術(shù)服務(wù)信息溝通和需求對接，例如發(fā)揮校企合作理事會(huì)、校企對接活動(dòng)等作用，將企業(yè)的培訓(xùn)需求、技術(shù)創(chuàng)新需求能及時(shí)有效傳遞到高職院校。三是加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。利用專業(yè)的人才集聚優(yōu)勢，依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求組建科研團(tuán)隊(duì)，加以培育、建設(shè)，形成科研合力。四是發(fā)揮生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)服務(wù)能力。將實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃、建設(shè)，與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測等需求統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)技術(shù)設(shè)備資源與企業(yè)共享，能夠承接企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、試制與生產(chǎn)。

對皖江示范區(qū)“高職院校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力” 項(xiàng)目建設(shè)的績效分析，表明以專業(yè)為載體的項(xiàng)目建設(shè)，能充分發(fā)揮高職院校在人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)方面的針對性和有效性，提升了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力。因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)高職院校應(yīng)該牢牢把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯、應(yīng)用研究需求大等特征，以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善滿足產(chǎn)教融合需求的現(xiàn)代職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新校企協(xié)同的技術(shù)技能積累機(jī)制，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)技能人才支撐和智力支持。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]金海軍. 皖江城市帶承接能力研究[J].中國國情國力，2011（8）：57-58.

[2]劉焱. 承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中河南人力資源環(huán)境優(yōu)化研究[J].北方經(jīng)濟(jì)，2011（24）：63-64.

[3]安徽省人民政府.“十二五”皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)人力資源發(fā)展規(guī)劃[EB/OL]. http：//www.wjzl.cn/html/plan/4248.html，2012-01-17.