團(tuán)隊(duì)列名法在基層黨校干部培訓(xùn)中的應(yīng)用

蔡慧敏

摘 要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校教學(xué)也要堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式。團(tuán)隊(duì)列名法作為一種新型的干部培訓(xùn)方法，在短短幾年的實(shí)踐當(dāng)中已凸顯出其優(yōu)勢(shì)，成為黨校研討式教學(xué)的一種有益創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：團(tuán)隊(duì)列名;效果;改進(jìn);教學(xué)實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G64 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）26-0067-02

干部教育培訓(xùn)是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。我們黨始終把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重要工作來抓[1]。干部培訓(xùn)教育的效果如何，不僅取決于培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性和時(shí)效性，更取決于培訓(xùn)形式的針對(duì)性和創(chuàng)新性[2]。團(tuán)體列名法（norminal groups）是國(guó)家行政學(xué)院的教學(xué)團(tuán)隊(duì)在融合了無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、頭腦風(fēng)暴、四副眼鏡等多種方法基礎(chǔ)上形成的一種新的教學(xué)研討方法，中共河南省委黨校又在教學(xué)實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行了提升，中共新鄉(xiāng)市委黨校于2014年秋季班將這一互動(dòng)研討式教學(xué)方法引入到主體班教學(xué)中，受到了學(xué)員們的高度認(rèn)可和普遍好評(píng)，初步檢驗(yàn)取得了巨大成功，這將成為一種新的互動(dòng)研討式教學(xué)方法。

一、團(tuán)隊(duì)列名法是黨校教學(xué)方式的新探索

1.介紹團(tuán)隊(duì)列名法

所謂團(tuán)隊(duì)列名，是指將全班學(xué)員平均分成4個(gè)小組，每個(gè)小組即為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，而每個(gè)團(tuán)隊(duì)中的每一位成員都要圍繞事先設(shè)定的討論主題，窮盡自己的思想提出觀點(diǎn)和見解，然后進(jìn)行交流、探討的一種互動(dòng)式研討方法。它原本應(yīng)用于企業(yè)就自身發(fā)展、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等方面廣泛征集意見、進(jìn)行決策 [2]，后來被國(guó)家行政學(xué)院作為一種新型教學(xué)方法引入到干部培訓(xùn)當(dāng)中，團(tuán)隊(duì)列名法的最大優(yōu)勢(shì)是能夠充分調(diào)動(dòng)每一位學(xué)員的學(xué)習(xí)能動(dòng)性，集思廣益、激發(fā)集體智慧，在短時(shí)間內(nèi)找到解決問題的對(duì)策與方案，實(shí)現(xiàn)“眾人劃槳開大船”。

2.團(tuán)隊(duì)列名法的主要流程

團(tuán)隊(duì)列名法在具體實(shí)踐過程中略有差異，以中共新鄉(xiāng)市委黨校為例，主要分為五個(gè)階段。

第一階段，準(zhǔn)備工作。主講教師把全體學(xué)員分為四組，每一組配一名指導(dǎo)教師，安排在四間教室，各組分別推選一名組長(zhǎng)、一名記錄員，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織大家圍繞主題展開討論，記錄員負(fù)責(zé)記錄發(fā)言的要點(diǎn)。需要注意的是：記錄員有時(shí)由指導(dǎo)老師擔(dān)任;每組不要指定發(fā)言人，否則會(huì)影響討論時(shí)大家的積極性，發(fā)言人在討論結(jié)束后由組長(zhǎng)通過觀察每一位學(xué)員在討論過程中的表現(xiàn)來確定;有些地方在實(shí)際操作中，記錄員與發(fā)言人由一人承擔(dān)，這可以視具體情況而定。

第二階段，研討導(dǎo)入。在這一階段，主講教師要做兩項(xiàng)工作，一是介紹研討的主題，讓學(xué)員們了解研討主題的背景、現(xiàn)狀等，以激發(fā)學(xué)員研討的興趣，為學(xué)員打開話匣、展開討論做好鋪墊。需要注意的是：教師在選擇研討主題的時(shí)候，要選擇學(xué)員感興趣、跟實(shí)際工作聯(lián)系緊密的，例如在鄉(xiāng)科級(jí)班，主講教師選擇了《新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題及建議》這一專題，主講教師首先為大家介紹新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況以及在新形勢(shì)下市委市政府做出新的決策部署，在新的決策部署之下基層工作推進(jìn)依然困難重重，那么新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)到底存在哪些問題？原因是什么？有何建議？通過這樣的“暖場(chǎng)”介紹，激發(fā)學(xué)員討論的興趣和欲望，為下一個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備。二是為學(xué)員們介紹教學(xué)流程和活動(dòng)規(guī)則，鼓勵(lì)大家積極思考，貢獻(xiàn)思想。

第三階段：分組討論。這個(gè)階段是團(tuán)隊(duì)列名法的核心，是學(xué)員們運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，圍繞議題、展開討論、形成觀點(diǎn)、提出對(duì)策建議的重要階段[2]。頭腦風(fēng)暴是指在小組討論中，組員可以無限制地自由聯(lián)想和討論、思想互相碰撞，在與他人的交流中產(chǎn)生新的思想火花，盡可能多地產(chǎn)生新觀念或激發(fā)新設(shè)想，不論想法是多么沒有邏輯、沒有關(guān)聯(lián)，甚至看起來非?！盎奶啤焙汀半x奇” ，是一種集體開發(fā)創(chuàng)造性思維的方法。主講教師將分好的四個(gè)小組分別安排在四個(gè)教室，在每組輔導(dǎo)老師的引導(dǎo)下獨(dú)立完成研討，需要注意的是輔導(dǎo)教師不能做出跟專題有關(guān)的提示或是引導(dǎo)，僅負(fù)責(zé)掌控研討流程和時(shí)間，具體地有這樣四個(gè)環(huán)節(jié)。

第一環(huán)節(jié)：獨(dú)立思考，要求在限定的時(shí)間里，圍繞“新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問題”這一主題，小組成員把自己的所有意見不論正確與否，只按重要性排列并記錄下來，其間不允許討論。第二環(huán)節(jié)：個(gè)人發(fā)言，由組長(zhǎng)確定發(fā)言順序，由記錄員按學(xué)員發(fā)言順序逐條記錄。第一輪每人每次只能講一條意見，不解釋、不闡述，言簡(jiǎn)意賅，如果自己的意見別人講過，則不再重復(fù)，退而闡述第二條意見，如果沒有新意見就越過，相似的意見可以合并，如此一輪一輪地進(jìn)行，直到全體學(xué)員的意見都講出來，需要注意的是，別人發(fā)言時(shí)其他組員不評(píng)論、不討論、不爭(zhēng)議。第三環(huán)節(jié)：澄清問題，小組成員可以對(duì)剛才存有疑問的意見進(jìn)行提問，并由提意見人進(jìn)一步澄清解釋。第四環(huán)節(jié)：小組決策，把組員形成的所有觀點(diǎn)分類、歸納總結(jié)為若干條，如有新意見，可補(bǔ)充完善，梳理之后每個(gè)成員根據(jù)自己認(rèn)為的“新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問題”的重要程度選出5條并排列打分，最重要的打3分，次重要的打2分，第三重要打1分，最后把每條意見的全組分?jǐn)?shù)相加，得分最多的前3項(xiàng)即為集體的最終意見，并根據(jù)這三條意見，分析原因，提出對(duì)策建議。

第四階段：集體研討。在這一階段有兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是交流共享，在分組討論之后，四組學(xué)員重新回到原教室集中，向其他小組匯報(bào)交流本組研討的結(jié)果，經(jīng)討論推選出一組研討結(jié)果作為全班的研討議案;第二個(gè)環(huán)節(jié)是《議案》升華，代表全班研討結(jié)果的最終《議案》是否具有可行性、可操作性、科學(xué)性，有哪些不足，還需要其他小組給以“評(píng)議”，為聽到不同聲音、防止重復(fù)，我們采用多維度的“四副眼鏡法”[2]，所謂“四副眼鏡”是一個(gè)形象的說法，分別是萬花鏡、墨鏡、望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡四種方式，其意是指四個(gè)組分別戴著“四副眼鏡”從不同的角度來看問題。第一副是萬花鏡，要求從樂觀向上、積極肯定、充滿希望的角度分析《議案》，表達(dá)贊同意見;第二副是墨鏡，要求從悲觀、懷疑、否定的角度分析《議案》，小心謹(jǐn)慎、冷靜思考，分析風(fēng)險(xiǎn)或負(fù)面效應(yīng)，表達(dá)反對(duì)意見;第三副是望遠(yuǎn)鏡，要求從全局、宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待《議案》，從政策制定層面分析《議案》的科學(xué)性;第四副是顯微鏡，也叫放大鏡，要求從微觀、具體、可操作性方面來分析《議案》，從具體操作層面分析《議案》的可行性。最終《議案》經(jīng)過“四副眼鏡法”評(píng)議之后，優(yōu)點(diǎn)與不足就會(huì)清晰地呈現(xiàn)出來，對(duì)于不足由大家共同補(bǔ)充完善，最終達(dá)成對(duì)《新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題及建議》這一問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

第五個(gè)階段：“點(diǎn)評(píng)總結(jié)”。由主講教師就研討的整個(gè)流程、小組表現(xiàn)、班級(jí)《議案》進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和總結(jié)，要對(duì)《議案》涉及的重大問題進(jìn)行拔高提升，盡量立意要高于學(xué)員，讓學(xué)員有所收獲，才實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目的。所以，團(tuán)隊(duì)列名法對(duì)主講教師的教學(xué)、理論水平要求很高。

二、團(tuán)隊(duì)列名法在基層黨校教學(xué)效果顯著

團(tuán)隊(duì)列名法引入干部教育培訓(xùn)，尤其是被引入基層黨校教學(xué)中是一個(gè)重大創(chuàng)新，中共新鄉(xiāng)市委黨校2014年在縣處班、鄉(xiāng)科班、中青班、選調(diào)生班等四個(gè)主體班次，分別有針對(duì)性地安排不同專題進(jìn)行推廣應(yīng)用，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)員思考、學(xué)習(xí)、表達(dá)的積極性，既讓學(xué)員對(duì)教學(xué)形式耳目一新，又鍛煉了他們分析問題、解決問題的能力，同時(shí)對(duì)黨校教師也提出了更高地要求，教學(xué)效果明顯提升。

1.極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的能動(dòng)性

以往干部教育培訓(xùn)主要采用傳統(tǒng)的講授式、滿堂灌、填鴨式教學(xué)，這將學(xué)員置于一種被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的相同模式的學(xué)習(xí)，很容易使學(xué)員聽課積極性下降，無法融入教學(xué)之中，使得培訓(xùn)效果大打折扣，而團(tuán)隊(duì)列名法要求每一位學(xué)員都必須參與討論，都有三到五次甚至更多的發(fā)言機(jī)會(huì)，為了表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、展現(xiàn)才能，學(xué)員們往往都會(huì)積極思考、踴躍發(fā)言，這樣極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，學(xué)員的潛能與智慧得以充分發(fā)揮。

2.切實(shí)地提高了干部培訓(xùn)的實(shí)效性

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署曾經(jīng)對(duì)所有培訓(xùn)方法的有效性做過一次評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果發(fā)現(xiàn)：有效性保留時(shí)間最短的是聽，其次是讀，再次是看和做，最長(zhǎng)的是講和用。團(tuán)隊(duì)列名法就是讓學(xué)員針對(duì)某個(gè)問題，運(yùn)用多種工具和方式對(duì)其進(jìn)行深入研討，大家在思考、分析、歸納、探討中對(duì)問題的認(rèn)識(shí)逐漸深入，并在評(píng)議階段能進(jìn)一步澄清觀點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了講和用的功效，切實(shí)提高了干部培訓(xùn)的實(shí)效性。

3.對(duì)教師的水平提出更高地要求

在團(tuán)隊(duì)列名法中，學(xué)員是主角，教師講的較少，但這并不意味著教師可有可無，相反地，團(tuán)隊(duì)列名法對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求更高，首先主講老師必須具備較高地課堂駕馭能力，比如學(xué)員分組討論環(huán)節(jié)，如果組織無序，就極有可能陷入混亂，如果教師“暖場(chǎng)”不到位，則討論中就有可能出現(xiàn)“冷場(chǎng)”，學(xué)員有無積極性、積極性高低直接決定于主講教師，也直接決定著研討的成敗[2]。其次要求教師必須具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，在團(tuán)隊(duì)列名法中，教師要把控整個(gè)研討的進(jìn)程，比如：在“分組討論”環(huán)節(jié)，有的學(xué)員可能會(huì)洋洋灑灑講得很長(zhǎng)，這就需要指導(dǎo)老師幫助學(xué)員提煉。比如：在“引論”和“點(diǎn)評(píng)”環(huán)節(jié)，“引論”要能抓住學(xué)員的關(guān)注點(diǎn)，激起學(xué)員強(qiáng)烈的研討欲望，“點(diǎn)評(píng)”要高屋建瓴、提綱挈領(lǐng)，要更勝學(xué)員一籌。

總而言之，就目前學(xué)校實(shí)踐的幾次團(tuán)隊(duì)列名來看，經(jīng)過教師們課前充分地準(zhǔn)備，基本上都達(dá)到了讓學(xué)員“解渴”的培訓(xùn)目的，為本次在教學(xué)中實(shí)踐團(tuán)隊(duì)列名法教學(xué)畫上了比較圓滿的句號(hào)。

三、還需改進(jìn)的幾個(gè)方面

由于時(shí)間緊、任務(wù)重，不可避免地還有些地方需要改進(jìn)。

1.教學(xué)流程和規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格

由于大多數(shù)學(xué)員是初次接觸團(tuán)隊(duì)列名這種培訓(xùn)方法，在具體實(shí)施過程中，往往不能完全按照教學(xué)流程和規(guī)則來走，會(huì)出現(xiàn)一位學(xué)員提出多條意見、對(duì)發(fā)言做長(zhǎng)時(shí)間的論述，成為研討中的“麥霸”，或是對(duì)別人提出的意見辯駁討論等現(xiàn)象，造成分組討論階段用時(shí)過長(zhǎng)，導(dǎo)致對(duì)全體組員所提出的意見沒有總結(jié)歸納就直接進(jìn)行投票。

2.學(xué)員素質(zhì)參差不齊

學(xué)校此次將團(tuán)隊(duì)列名法納入到每個(gè)主體班次的教學(xué)實(shí)踐中，由于不同班次學(xué)員年齡、身份、社會(huì)地位、工作經(jīng)驗(yàn)等差異，比如：選調(diào)生班的學(xué)員大都剛出校門缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專家班的學(xué)員工作領(lǐng)域相對(duì)比較單一，即使同一個(gè)班次中學(xué)員素質(zhì)也是參差不齊，從而形成不同的教學(xué)效果。通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這一教學(xué)創(chuàng)新方法更適合于有一定工作經(jīng)驗(yàn)、有相似工作背景、有共同關(guān)注問題的鄉(xiāng)科班、中青班的學(xué)員。

3.研討的深度與廣度不平衡

團(tuán)隊(duì)列名法要求在有限的課堂時(shí)間里，既要擴(kuò)大問題研討的廣度，又要加大問題研討的深度，二者兼得難度很大，一旦研討過程中操作程序不規(guī)范，研討過程掌控不到位，就會(huì)出現(xiàn)廣度易得、深度不夠的情況。特別是在用“四副眼鏡法”分析問題時(shí)，由于準(zhǔn)備時(shí)間有限，發(fā)言人的點(diǎn)評(píng)往往都流于表面，泛泛而談，觸及不到問題的核心和實(shí)質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央國(guó)務(wù)院辦公廳.2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要[EB/OL].新華網(wǎng)，2010-08-17.

[2]姚巧華.團(tuán)隊(duì)列名法：領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)方法的創(chuàng)新[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2013（6）.