羅平實(shí)施城鄉(xiāng)綠化 構(gòu)筑滇東生態(tài)屏障

□ 唐 永 楊德書(shū) 文 /圖

羅平縣通過(guò)全面開(kāi)展造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，森林覆蓋率從2010年起連續(xù)5年保持平均增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)以上，2014年年底森林覆蓋率達(dá)到44.5%，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.5億元。生態(tài)明顯改善，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

“爆破+客土造林”打響石山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)

羅平縣巖石裸露地達(dá)80多萬(wàn)畝，約占國(guó)土總面積的17.6%，土層較薄，含石礫達(dá)60%―80%。羅平縣有巖溶土地面積224867.9公頃，其中石漠化土地84524公頃，潛在石漠化土地22761.3公頃，石漠化面積在全省位列第二，成為羅平縣突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?？h林業(yè)局按照縣委、縣政府的要求，深入石漠化山區(qū)實(shí)地調(diào)查，選擇距縣城40多公里的板羊公路邊含石礫70%左右的荒山作為攻關(guān)示范基地。在立地條件較好的石頭間挖塘填土，在立地條件較差的地段爆破成樹(shù)塘后又填土，種植袋苗圓柏、旱冬瓜、圣誕樹(shù)等，并由技術(shù)員監(jiān)督指導(dǎo)造林，確保造林成活率?，F(xiàn)已在石漠化荒山植樹(shù)造林2萬(wàn)畝，為羅平縣治理石漠化荒山提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。鐘山鄉(xiāng)雞場(chǎng)村委會(huì)書(shū)記王玉輝激動(dòng)地說(shuō)：“過(guò)去這些山上都是光禿禿的，石頭經(jīng)常性會(huì)往山下滾。通過(guò)石漠化治理，現(xiàn)在山綠了，水土流失沒(méi)有了，莊稼也增產(chǎn)增收了?！?/p>

羅平縣自2011年被列入石漠化綜合治理試點(diǎn)縣啟動(dòng)治理工程以來(lái)，累計(jì)完成石漠化綜合治理工程人工造林1333公頃，封山育林5740.5公頃，修建中小型水庫(kù)、灌溉百畝以上壩塘、小水窖，以及一批灌溉渠系。同時(shí)開(kāi)展一批小流域綜合治理工程，加強(qiáng)以改土治水為主的水土保持工作，取得較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)展壯大林產(chǎn)業(yè)奏響興林富民最強(qiáng)音

2006年，羅平縣被列為全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣后，全縣順利完成了林權(quán)主體改革，涌現(xiàn)了一批林業(yè)企業(yè)、造林大戶和專業(yè)合作社。

2007年10月，坡衣村委會(huì)以折村村民李萍參加縣林權(quán)交易中心公開(kāi)競(jìng)拍，取得本村鍋圈林地360畝杉木所有權(quán)及30年林地使用權(quán)。2008年，縣林業(yè)局優(yōu)先安排商品林采伐指標(biāo)，李萍完成了杉木采伐。次年，李萍用出售杉木款，雇拖拉機(jī)上山整地。2010年1月，在縣林業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，李萍定植了4500棵當(dāng)?shù)啬屯硭莺颂覙?shù)。李萍說(shuō)：“我以132萬(wàn)元拍下的360畝杉木林，一棵杉木15年后只能賣50塊，而栽一棵核桃15年后可以賣到三四百塊。所以我決定投資20萬(wàn)，全部栽上核桃?，F(xiàn)在核桃樹(shù)已基本成林，有部分開(kāi)始掛果了?！崩钇歼€在核桃園中冬種油菜，夏種玉米、高粱和生姜，2014年出產(chǎn)30噸油菜籽，產(chǎn)值近10萬(wàn)元；200噸生姜，產(chǎn)值達(dá)80萬(wàn)元；50噸高粱，產(chǎn)值15萬(wàn)元。

近3年來(lái)，羅平縣以核桃為主的木本油料林基地建設(shè)完成投資1250萬(wàn)元，完成核桃造林12.7萬(wàn)畝、油茶造林0.6萬(wàn)畝。以老廠鄉(xiāng)為主的3萬(wàn)畝縣級(jí)核桃造林樣板核桃幼苗長(zhǎng)勢(shì)喜人；速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)完成以杉木為主的造林12.96萬(wàn)畝；國(guó)家造林補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)投入資金410萬(wàn)元，完成核桃造林1萬(wàn)畝；種苗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，全縣現(xiàn)有苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶45戶，核桃、油茶采穗圃基地各200畝，每年可生產(chǎn)出圃苗木2000萬(wàn)余株，重點(diǎn)工程造林做到定點(diǎn)育苗、定向供應(yīng)，所生產(chǎn)苗木除了能滿足全縣所有造林項(xiàng)目用苗外，還能銷往周邊地區(qū)。

實(shí)施生態(tài)工程營(yíng)造生態(tài)共建大格局

羅平縣林業(yè)部門根據(jù)年度計(jì)劃，深入實(shí)施林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展形式多樣的植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)道路沿線、江河流域、湖泊庫(kù)區(qū)、城市面山、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)治理修復(fù)和綠化美化，形成了以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程帶動(dòng)為主的生態(tài)共建大格局。

羅平縣創(chuàng)新履行全民義務(wù)植樹(shù)形式，推行認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)及包栽植、保成活、包管理的“三包”工作機(jī)制，通過(guò)持之以恒開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民綠化美化環(huán)境意識(shí)。

縣委、縣政府規(guī)劃3年內(nèi)完成白臘山面山綠化工程10457畝，并分解成14個(gè)片區(qū)，由14個(gè)牽頭單位150余家協(xié)作單位組織實(shí)施造林。各責(zé)任單位積極聯(lián)系具有相關(guān)資質(zhì)的造林工程隊(duì)，選購(gòu)適宜白臘山生長(zhǎng)環(huán)境的藏柏、柳杉、圣誕樹(shù)、女貞等樹(shù)種。在造林綠化過(guò)程中，各單位定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)了解造林進(jìn)度?？h林業(yè)局派出工程技術(shù)人員，規(guī)范造林技術(shù)，提高造林質(zhì)量和成活率。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合其它造林綠化工程，共建義務(wù)植樹(shù)基地13個(gè)，造林190畝，義務(wù)植樹(shù)72.4萬(wàn)株；零星四旁義務(wù)植樹(shù)8669畝，義務(wù)植樹(shù)196.3萬(wàn)株。

全面啟動(dòng)天然林保護(hù)二期工程，全縣實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積212萬(wàn)畝，其中聘用專職護(hù)林員494人管護(hù)公益林126.58萬(wàn)畝；營(yíng)造生態(tài)林1萬(wàn)畝，封山育林3.8萬(wàn)畝，完成公益林補(bǔ)償面積124.74萬(wàn)畝，兌現(xiàn)公益林生態(tài)補(bǔ)償資金4151.76萬(wàn)元，簽訂公益林責(zé)任制 12份，簽訂各級(jí)公益林管理合同423份，安置森工企業(yè)富余人員56人。

自2011年以來(lái)，羅平縣共兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助154.8萬(wàn)元，兌現(xiàn)退耕還林政策補(bǔ)助1044.9萬(wàn)元；完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目投資764.6萬(wàn)元，造林4.1萬(wàn)畝，技術(shù)培訓(xùn)2955人，補(bǔ)植補(bǔ)造0.75萬(wàn)畝，建設(shè)沼氣池300口，安裝太陽(yáng)能1460臺(tái)；完成陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目1萬(wàn)畝，投資300萬(wàn)元。投入農(nóng)村能源建設(shè)資金930.28萬(wàn)元，建設(shè)沼氣池3900口，安裝太陽(yáng)能熱水器1700臺(tái)，節(jié)柴改灶3600眼；建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)；完成病蟲(chóng)害防治面積0.5萬(wàn)畝，檢疫木材5.5萬(wàn)方，檢疫苗木622.7萬(wàn)株，發(fā)放森林病蟲(chóng)害防治檢疫宣傳圖譜 10000余份；森林防火工作基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入、火情監(jiān)測(cè)、火源管控、護(hù)林人員配置全覆蓋，多年來(lái)未出現(xiàn)較大以上森林火災(zāi)，在森林火災(zāi)撲救中沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡事故。