FDI、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國際資本流動較快的今天，我國對FDI的利用表現(xiàn)出了良好的態(tài)勢，利用FDI所表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，技術(shù)的轉(zhuǎn)移等已被人們普遍認(rèn)同。然而FDI所產(chǎn)生的效應(yīng)是需要以人力資本的存量為基礎(chǔ)的，一個(gè)國家的人力資本水平對吸引FDI方面有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：FDI；人力資本；經(jīng)濟(jì)增長

一、引言

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中一個(gè)重要的領(lǐng)域就是經(jīng)濟(jì)增長，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識到技術(shù)進(jìn)步在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長過程中的所產(chǎn)生的巨大作用。因?yàn)橹袊壳罢幱诮?jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段，國情也和世界上的其他國家有所不同，所以技術(shù)進(jìn)步機(jī)制也和其他的發(fā)達(dá)國家有著很大的差異。就是因?yàn)槲覀儑业目茖W(xué)技術(shù)的水平與其他發(fā)達(dá)國家相比還相對來說比較落后，自主研發(fā)的水平能力也有待提高，所以現(xiàn)階段我們國家的技術(shù)發(fā)展主要依靠的是國外的技術(shù)溢出，而國際間技術(shù)能進(jìn)行擴(kuò)散的管道就是FDI。

隨著改革開放的進(jìn)程，我國對FDI以及外資的使用數(shù)量就表現(xiàn)出隨著時(shí)間增加的趨勢。截至2013年，我們實(shí)際上使用的FDI的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1175.862億美元。由此可見FDI在我國的經(jīng)濟(jì)的增長中扮演的角色也越來越重要。FDI在經(jīng)濟(jì)的增長中所發(fā)揮的作用體現(xiàn)在可以增加資金的來源等方面。FDI所產(chǎn)生的技術(shù)的外溢效應(yīng)就是其中的一個(gè)重要的方面。FDI所產(chǎn)生的技術(shù)的溢出效應(yīng)指的是那些廣義的FDI資本所包含的人力資本以及科研投入等一些因素通過某些管道而使得技術(shù)非自愿擴(kuò)散的產(chǎn)生，并且因此而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)率的增長，在這種情況下就能對東道國經(jīng)濟(jì)的長期增長做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，但是此時(shí)那些跨國公司的子公司又不能收到全部的收益的情況。因?yàn)橛赏馍痰闹苯油顿Y而導(dǎo)致的那些技術(shù)外溢是不可能自發(fā)產(chǎn)生的，而是需要受到那些東道國的相關(guān)因素的影響，如對技術(shù)的吸收能力，東道國人力資本就是這些因素中的一個(gè)很重要的組成部分，人力資本的相關(guān)理論指出在一些發(fā)展中國家，高能力的技術(shù)工人以及管理人員都非常稀缺。因此物資資本以及人力資本都會對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重要的影響。

二、文獻(xiàn)綜述

Benhabib和Spiegel（1994）采用了C-D生產(chǎn)函數(shù)所推到出來的簡化的公式對人力資本對經(jīng)濟(jì)的增長所造成的影響進(jìn)行了研究，并且把解釋變量設(shè)定為實(shí)體資本還有人力資本，通過研究分析得出人力資本的變動會對經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生一定的影響的結(jié)論。人力資本會通過對一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新或者是對這個(gè)國家的居民的學(xué)習(xí)能力的影響來對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定的影響。一個(gè)國家能吸收多少那些跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移這種能力從根本上來說就是取決于這個(gè)國家存在多少人力資本存量。所以對于我們這樣的沒有充足的人力資本存量的發(fā)展中國家來說接收跨國公司的投資以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力必然會降低，因此所產(chǎn)生的效果也必然會受到一定的影響。Keller（1996）提出了東道國必須在自身人力資本的積累與跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移的類型相匹配時(shí)才會對經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響。因此獲取新技術(shù)時(shí)是否處于有利的地位收到人力資本水平的高低的影響。某個(gè)國家實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策是外向型的政策時(shí)，只有在人力資本水平提高的基礎(chǔ)之上才會實(shí)現(xiàn)該國的技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的增長。在他的這篇文章中還把韓國在1965-1967年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和巴西1965～1973年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，指出這兩個(gè)國家雖然同時(shí)都采用相同的經(jīng)濟(jì)政策，但是他們之間所獲得的結(jié)果卻有著很大的區(qū)別。原因就是因?yàn)轫n國的人力資本水平不僅初始值較高而且后期還加大了對其的投資力度。這也就使得這兩個(gè)國家間的技術(shù)的吸收效果和經(jīng)濟(jì)的增長率存在很大的差別。代謙、別朝霞（2006）建立了一個(gè)兩國增長的模型，這個(gè)模型是以人力資本為基礎(chǔ)對FDI進(jìn)行的研究做了進(jìn)一步的擴(kuò)展，這就為很多的計(jì)量分析做了理論的鋪墊。通過他們的研究表明了發(fā)達(dá)國家主要通過發(fā)展中國家的技術(shù)水平還有競爭能力進(jìn)行FDI的產(chǎn)業(yè)選擇。經(jīng)濟(jì)的增長依靠發(fā)展中國家人力資本的積累，只有在人力資本積累到一定的程度上時(shí)，外商的直接投資才會給發(fā)展中的國家?guī)硪欢ǖ募夹g(shù)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的增長。

三、FDI、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的理論研究

1.人力資本和FDI的引進(jìn)

隨著知識的傳播，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及各國勞動力成本的遞增，外資企業(yè)對東道國的人力資本存在情況也就是一般人力資本密切關(guān)注，并且會根據(jù)東道國人力資本質(zhì)量尤其是人力資本的結(jié)構(gòu)和能力水平選擇他們所運(yùn)用或者轉(zhuǎn)移的技術(shù)。就此得知一個(gè)國家的人力資本的水平越高就體現(xiàn)著此國家技術(shù)水平越高，致使跨國公司轉(zhuǎn)移更多的高新技術(shù)并為技術(shù)提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，同樣會使本來就有著高新技術(shù)的東道國得到更多的技術(shù)的外溢。如此可知對于那些人力資本質(zhì)量較低，技術(shù)水平相對落后的東道國的下屬分公司，跨國公司就會缺少競爭壓力和轉(zhuǎn)移高新技術(shù)的動力，因此東道國也就只能獲得少量的技術(shù)的外溢。綜上所述，東道國人力資本的水平是那些跨國公司FDI投入和轉(zhuǎn)移高新技術(shù)的關(guān)鍵性要素。

2.人力資本和技術(shù)吸收

由于FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)具有諸多的不確定性以及互動性，因此只有東道國達(dá)到相應(yīng)的對高新的技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化的能力才有產(chǎn)生技術(shù)的溢出的可能性。Cohen提出這個(gè)概念的時(shí)候指出強(qiáng)調(diào)吸收不只是簡易的模仿，而是明確在對外部知識與技術(shù)的吸收轉(zhuǎn)化并且與內(nèi)部的結(jié)構(gòu)融合，在外部知識的吸收轉(zhuǎn)化成自身適合的前提下所創(chuàng)造出新知識的能力。由此可以得出企業(yè)技術(shù)能力的越強(qiáng)大，就會產(chǎn)生對于外部技術(shù)和知識的掌握和轉(zhuǎn)化更強(qiáng)的結(jié)論。因此除了本國的經(jīng)濟(jì)制度的完善程度以及其他的一部分宏觀因素影響之外，一個(gè)國家的吸收能力還會取決于本國國內(nèi)企業(yè)的勞動人員本身的技術(shù)水平和研究和開發(fā)創(chuàng)新的能力。在那些企業(yè)里的主要動力來源是肩負(fù)著吸收、創(chuàng)新的人力資本，而那些從事企業(yè)的運(yùn)營和提升生產(chǎn)效率的企業(yè)管理的人力資本，這些人絕大部分通過智力和具有創(chuàng)造性的勞動為主。這些人力資本在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著重要的作用，加快了對新技術(shù)的吸收轉(zhuǎn)換的速度，對東道國的吸收能力的高低起著至關(guān)重要的作用。

因此一個(gè)國家的人力資本的水平的作用不單單局限于能決定跨國公司的FDI的投入和轉(zhuǎn)移，并且還是可以決定這些東道國的吸收轉(zhuǎn)化技術(shù)的外溢能力的重中之重。

四、政策建議

認(rèn)識到FDI、人力資本在中國經(jīng)濟(jì)上的積極影響，不局限在中國制定相應(yīng)針對性的外資策略上有一定幫助，而且能提高外資的利用效率以及人力資本水平的發(fā)揮，同時(shí)也有助于中國找到利用FDI、人力資本和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)作用的模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.指引外資的投入方向，改善投資環(huán)境

我們應(yīng)結(jié)合中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將外資的投向引導(dǎo)到符合中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向的領(lǐng)域。對于那些投資的強(qiáng)度以及對環(huán)境的影響可以達(dá)到要求的投資項(xiàng)目，我們應(yīng)綜合使用財(cái)政以及土地等相關(guān)的政策，以便確保項(xiàng)目的及時(shí)落地以及按期進(jìn)行投產(chǎn)，更好的形成標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入制度。于此同時(shí)應(yīng)該建立并且完善各類市場體系，其中對科技、人才服務(wù)市場進(jìn)行重點(diǎn)的培育完善，以便實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動以及資源的優(yōu)化配置。

2.抓住外資的優(yōu)勢，從而調(diào)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級

我們務(wù)必抓住外商直接投資的機(jī)會，積極的引導(dǎo)外商資本的投入方向，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及轉(zhuǎn)變升級。例如在保持一定的引資規(guī)?；A(chǔ)之上，利用外資從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵(lì)外商把資本投入環(huán)保、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)與跨國公司間前前后后的聯(lián)系，努力在全球化價(jià)值鏈中占據(jù)主導(dǎo)、有利的位置。

3.進(jìn)一步對人才體制進(jìn)行完善，積極推動儲備戰(zhàn)略的實(shí)施

一是要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，完善人才的管理機(jī)制，完善中國的勞動力市場，進(jìn)一步加大職業(yè)技能和技術(shù)的培訓(xùn)力度，能夠?yàn)橛萌藛挝惶峁I(yè)的技術(shù)人才。二是將外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的人員逐步流動起來，通過人員轉(zhuǎn)移，增加跨國公司技術(shù)的溢出效應(yīng)。優(yōu)化工作環(huán)境，為人力資本作用的發(fā)揮奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。除此之外高等教育也在引進(jìn)外商資本中起到不可或缺的作用。所以應(yīng)該加大勞動力的培訓(xùn)力度，提升他們的勞動技能以及熟練的程度，這樣就可以為外資的進(jìn)入提供優(yōu)質(zhì)的人力。

參考文獻(xiàn)：

[1]Benhabib.J，M.Spiegel.The Roles of Human Capital in Economic Development：Evidence from Aggregate Cross-Country Data[J].Journal of Monetary Economics， 1994（34）： 143-173.

[2]Ke11er，W.Absorptive capacity：On the creation and acquisition of technology in development[J]. Develop.Econ， 1996（49）：199-227.

[3]代謙，別朝霞.FDI、人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長[J].經(jīng)濟(jì)研究，2006（4）：15-26.

作者簡介：梁蘭蘭（1991.09- ），女，河南省項(xiàng)城市，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，碩士研究生