新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展問題研究

摘 要：對外貿(mào)易是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國對外貿(mào)易的發(fā)展既面臨著新機(jī)遇，也遭遇到新挑戰(zhàn)。文章首先對我國的外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行簡要概述，并闡述了新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景的概念內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，文章對我國對外貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了細(xì)致分析，結(jié)果顯示，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；貿(mào)易保護(hù)主義升溫，國際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大；新興經(jīng)濟(jì)體已崛起，傳統(tǒng)對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢弱化；這是我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。全面深化改革開放，對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的紅利將延續(xù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢明顯，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展具備良好基礎(chǔ)；這是我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；對外貿(mào)易；開放型經(jīng)濟(jì)；機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、前言

改革開放以來，中國進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了高速、穩(wěn)定、有序的發(fā)展，其增長速度普遍高于國民生產(chǎn)總值（GDP）的增速。我國進(jìn)出口總額由1978年的206.4億美元躍升至2013年41603.31億美元，進(jìn)出口總額排名由世界第29位上升至世界第1位，實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易小國向貿(mào)易大國的跨越式發(fā)展，尤其在出口貿(mào)易上有著突出的表現(xiàn)（參見下圖）。

圖 2013年世界主要經(jīng)濟(jì)體出口總額占世界出口比重

黨的十八大報(bào)告提出要“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”，將我國的對外開放政策推進(jìn)到一個(gè)新的層面。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步細(xì)化了“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”的概念內(nèi)涵，明確指出要“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革”。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為新時(shí)期我國外貿(mào)發(fā)展中的突出問題。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概念內(nèi)涵

自美國金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征也出現(xiàn)顯著變化。2014年，習(xí)近平書記在河南考察時(shí)明確表示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁入新常態(tài)，新時(shí)期的現(xiàn)代化建設(shè)必須認(rèn)識新常態(tài)、適宜新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。毫無疑義，新常態(tài)是對我國基本國情的系統(tǒng)性描述，是對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的高度性總結(jié)，它意味著新時(shí)期我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展將與改革開放30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、文化迅速融合有所差異。就經(jīng)濟(jì)的視角來分析，新常態(tài)可以表述為以下特點(diǎn)：第一，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級，需要探尋新的、可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；第二，隨著我國居民儲蓄率的回落、勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增速放緩，加之當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)制度安排又無法有效激發(fā)持續(xù)的技術(shù)和制度創(chuàng)新以緩解這種增速下降，這將導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增速面臨換檔；第三，我國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在國內(nèi)外兩個(gè)市場的宏微觀環(huán)境都發(fā)生巨大變化時(shí)，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)類型也發(fā)生了變化（參見下表），我國的進(jìn)出口貿(mào)易想要繼續(xù)保持高速、有序、可持續(xù)性發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

表 新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)類型匯總

資料來源：國家商務(wù)部相關(guān)資料匯總整理。

三、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

1.新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

毫無疑義，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

首先，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。事實(shí)上，2008年國際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式失衡所造成的，即歐美發(fā)達(dá)國家消費(fèi)過度超前（過度負(fù)債消費(fèi)）、新興經(jīng)濟(jì)體過度儲蓄投資的全球發(fā)展模式具有不可持續(xù)性，因?yàn)闅W美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)超新興經(jīng)濟(jì)體。在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，這種“發(fā)達(dá)國家過度負(fù)債消費(fèi)，發(fā)展中國家過度儲蓄投資”的格局推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，原因在于發(fā)展中國家具有低廉的勞動(dòng)力和土地，這種模式直接推動(dòng)了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，該種模式也促使學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界過分重視市場機(jī)制的力量，政府的宏觀調(diào)控被逐步邊緣化，在世界范圍內(nèi)市場投機(jī)行為普遍，從而爆發(fā)金融危機(jī)，最終波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)雖有起色，但危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，全球創(chuàng)新動(dòng)力不足、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)萎靡不振、新型經(jīng)濟(jì)體增速下滑、局部地區(qū)政治沖突不斷，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性增大，需要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋求新平衡點(diǎn)。

其次，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，國際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界各國將會(huì)為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長尋找新的驅(qū)動(dòng)力，這將不可避免的采取保護(hù)民族工業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑，從而會(huì)直接增加對外貿(mào)易摩擦的幾率，目前的貿(mào)易數(shù)據(jù)已經(jīng)佐證了這一點(diǎn)。更重要的是，國際市場需求的萎縮將直接增加國際貿(mào)易市場的競爭壓力，貿(mào)易保護(hù)主義將再次升溫，我國的對外貿(mào)易將面臨的極大的摩擦風(fēng)險(xiǎn)。并且，隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國際貿(mào)易市場對人才、規(guī)則、技術(shù)的競爭將更加激烈，西方發(fā)達(dá)國家打著保護(hù)“經(jīng)濟(jì)安全”的旗號，將對對外貿(mào)易進(jìn)行非正常干預(yù)。一旦政府對國際貿(mào)易的非正常干預(yù)加劇逐步常態(tài)化，貿(mào)易保護(hù)主義勢力將再一次抬頭，技術(shù)性貿(mào)易壁壘和環(huán)境氣候壁壘將重現(xiàn)國際貿(mào)易市場，國際貿(mào)易的摩擦和沖突風(fēng)險(xiǎn)將增大。

再者，新興經(jīng)濟(jì)體已崛起，傳統(tǒng)對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢弱化。目前，我國已是進(jìn)出口貿(mào)易排名世界第一的貿(mào)易大國，這也預(yù)示著我國對外貿(mào)易的發(fā)展空間將進(jìn)一步被限制。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，我國的傳統(tǒng)對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢將會(huì)被弱化。眾所周知，新興的發(fā)展中國家也想通過仿照中國的發(fā)展模式，以開放型的經(jīng)濟(jì)模式拉到國民經(jīng)濟(jì)快速增長，這將不可避免的與我國引起對外貿(mào)易競爭。關(guān)鍵的是，隨著我國人口紅利的逐步消失、土地使用和環(huán)境保護(hù)方面的成本上升，廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地優(yōu)勢將不再明顯，而新興經(jīng)濟(jì)體在勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等方面的優(yōu)勢才剛剛被挖掘，因此我國的傳統(tǒng)對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢將會(huì)弱化，未來對外貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境將更加惡劣。

2.新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的機(jī)遇

與此同時(shí)，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國對外貿(mào)易也充滿機(jī)遇。首先，全面深化改革開放，對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的紅利將延續(xù)。十八大三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（后文簡稱“《決定》”）明確指出我國在新時(shí)期全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)以及重大舉措。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，制度改革和深化開放將是我國對外貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力，我國對外貿(mào)易的發(fā)展紅利將延續(xù)。事實(shí)上，我國以往的低技術(shù)含量、低產(chǎn)品附加值、低品牌影響力的貿(mào)易模式不利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，這種粗放型的對外貿(mào)易貌似不可持續(xù)。因此，各級政府和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該抓住制度改革和深化開放的機(jī)遇（制度改革紅利，如減少審批程序，減少政府的行政干預(yù)，增加對外貿(mào)企業(yè)的政策扶持等；深化開放紅利，如“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，新海上絲綢之路，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)工程等），不斷調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，爭取在新一輪改革開放中找到自身的發(fā)展定位。

其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢明顯，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。經(jīng)過三十年的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢尤其明顯。第一，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系已初步成型，具備支撐對外貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性條件；第二，我國外貿(mào)企業(yè)已有一定的規(guī)模和實(shí)力，研發(fā)實(shí)力、管理水平、貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)都有了很大的提升，對外貿(mào)易的核心競爭力不斷增強(qiáng)；第三，雖然我國廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢逐步弱化，但并不意味著我國人口紅利的徹底消失，隨著我國勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的不斷提升，我國人力資源的優(yōu)勢將會(huì)再次顯現(xiàn)，且層次更高、效果更好、對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更明顯；第四，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，我國的國際地位將進(jìn)一步提升，這將增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中話語權(quán)，有利于為我國對外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)幦〉接欣陌l(fā)展條件。

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作者簡介：張彩蘭（1991- ），女，漢族，河南周口人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2012級本科生，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)