我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及對策研究

余倩倩

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品作為國際貿(mào)易的主要產(chǎn)品隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的步伐其貿(mào)易也越來越頻繁，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題使得摩擦與沖突變得異常激烈。雖然我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額在不斷增長，但是由于質(zhì)量問題我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢碰壁。因此研究我國農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀并提出改善措施很有必要。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀；質(zhì)量問題；措施

一、引言

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的提高，出口檢測合格率達(dá)到了90%以上；人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識也大幅度提升；管理機(jī)制體系已初步形成。2006年11月，《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式出臺明確了“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管機(jī)制，這是我國從法制角度規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題；“十二五”規(guī)劃更是將國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵問題放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的突出位置。然而有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題層出不窮，例如，“禽流感”事件、“毒黃瓜”事件以及“三聚氰胺”等食品安全事件。由于質(zhì)量問題，我國農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中受阻不僅影響我國對外貿(mào)易的順利進(jìn)行，也嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的形象。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.出口貿(mào)易變動分析

自2001年加入世貿(mào)組織，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得到迅猛發(fā)展，從2001年的160.7億美元增加到2013年的671億美元，年平均增長24.43%。然而我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長的速度以及出口比重卻是逐年下降的，由2001年的57.58%下降到2013年的36.27%；2004年開始我國開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，之后更是一直延續(xù)到2013年的-508億美元。由此可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易之間極度不均衡。原因可能有以下幾個方面：首先，低迷的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境使我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長乏力；其次，美元不斷貶值降低我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力；再次，我國農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量問題使得出口受阻；最后，嚴(yán)苛的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘貿(mào)易保護(hù)阻擋我國農(nóng)產(chǎn)品入境。

2.RCA指數(shù)變動分析

RCA即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴拉薩于1965年在測算國際貿(mào)易比較優(yōu)勢時采用的一種比較方法。參考結(jié)果顯示：若RCA>2.5，則該國在該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的競爭力；1.25≤RCA≤2.5，競爭力較強(qiáng)；0.8≤RCA≤1.25，競爭力中等；RCA<0.8，競爭力較弱。我國的RCA指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢并且集中在0.32～0.67之間，說明了我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上優(yōu)勢較弱。

3.出口市場分析

亞洲、北美洲和歐洲一直是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)貿(mào)易區(qū)域；而這三大市場中又以美日歐市場為我國的主要出口市場。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明美日歐市場占去了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的50%，但是2001年到2013年比重呈現(xiàn)下降趨勢。由此可以說明我國對這三大市場依存度較高，出口市場單一、風(fēng)險大；同時美日歐市場是當(dāng)今世界上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)苛的，因此要想避開風(fēng)險就必須拓展新市場。2009年開始東盟市場的比重就已經(jīng)超過美國成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的第二大市場，這說明了我國正開拓新興市場以降低對這些國家的依賴。

4.貿(mào)易種類

我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在有勞動力密集優(yōu)勢的水產(chǎn)品、蔬菜水果以及畜禽類上，種類單一；而這三大類別的農(nóng)產(chǎn)品又是美日歐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測重點檢測對象。

三、對策建議

1.政府措施

政府要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政以及法律手段加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；例如區(qū)域化管理可以有效避免疫情擴(kuò)散，重點監(jiān)控重點管理。此外政府要鼓勵質(zhì)量追溯和保障體系建設(shè)并且建立和完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。

2.企業(yè)措施

企業(yè)要增強(qiáng)科學(xué)管理以及農(nóng)業(yè)科研與推廣；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口市場多元化，例如東盟市場的崛起就是我國尋找新興市場的結(jié)果。企業(yè)應(yīng)努力帶領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品品牌“走出去”在出口當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠以了解當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗檢疫制度。

3.行業(yè)措施

行業(yè)可以發(fā)揮其在調(diào)研、協(xié)調(diào)、協(xié)商、服務(wù)等多方面的作用，即反映和收集出口企業(yè)自身的要求和問題以便政府各有關(guān)部門高效地處理問題；組織可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以提高整個行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。最后行業(yè)可以發(fā)揮其統(tǒng)一對外的宣傳整個行業(yè)的狀況，營造良好的出口環(huán)境。

四、結(jié)論

總之，近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀不容樂觀。其中的原因并不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品自身的問題更多地與當(dāng)前的國際環(huán)境相關(guān)。因此要想提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量以及降低出口風(fēng)險不僅需要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量檢測也要優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，努力開拓新興市場；積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長品種以豐富農(nóng)產(chǎn)品出口類別，等等，然而這需要我國的政府、企業(yè)以及行業(yè)的共同努力。

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