吸金帝國的崩塌

裘力

現(xiàn)年53歲的董順生，系原溫州立人教育集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理。由他一手導(dǎo)演的“立人集團(tuán)”非法集資“大戲”，總額達(dá)50億元，集資范圍除“重災(zāi)區(qū)”浙江泰順縣，還波及溫州蒼南、文成、平陽，福建壽寧、福鼎以及江蘇、內(nèi)蒙古等地。參加人員上至政府官員本人與親屬，下至平民百姓，直接借款人數(shù)超7000人，涉及泰順縣80%以上的家庭。該案超“吳英案”案值7.7億元的五倍多，令人震驚，是中國迄今涉案金額最大的非法集資案件。

2015年1月5日，浙江溫州市中級(jí)人民法院對(duì)這起轟動(dòng)全國的溫州立人教育集團(tuán)、董順生等七人非法吸收公眾存款案作出一審宣判！

立人集團(tuán)的“前世今生”

溫州，是一方“騷動(dòng)”而神秘的土地，這里是中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，曾產(chǎn)生了有影響力的“溫州模式”，但也一度出現(xiàn)了一些民間集資等混亂現(xiàn)象。而“立人集團(tuán)”所處的泰順縣，在溫州最偏遠(yuǎn)山區(qū)，與福建北部接壤，屬溫州欠發(fā)達(dá)地區(qū)。1998年8月，泰順人董順生瞅準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟逃Y源匱乏之商機(jī)，聯(lián)合六名股東合股60萬元，租用一家廢棄的陶瓷廠，首辦育才高級(jí)中學(xué)，親自擔(dān)任校長。2001年-2003年，董順生又相繼開辦育才初中、育才小學(xué)和育才幼兒園。2003年9月，董順生等六人合股注冊(cè)資金人民幣3.2億元，成立溫州立人教育集團(tuán)。

客觀地說，董順生辦教育，確實(shí)也給當(dāng)?shù)乩习傩諑硪恍┍憷╉樀慕逃|(zhì)量和升學(xué)率在一定程度上得以提升?？刹痪?，由于山區(qū)學(xué)生不太適應(yīng)學(xué)校的封閉式管理，加上群眾對(duì)民辦學(xué)校學(xué)歷的懷疑，育才高級(jí)中學(xué)招生人數(shù)每年減少，因此學(xué)校經(jīng)營出現(xiàn)了虧空。也就是那時(shí)候，董順生開始動(dòng)起了民間借貸的腦筋。

而隨著整個(gè)學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，到了2005年，光靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)和民間的少量借貸已經(jīng)無法維持學(xué)校的正常運(yùn)作。董順生開始尋找出路，決定向外投資，填補(bǔ)學(xué)校虧損。于是，在他的決策下，以投資辦學(xué)及在外項(xiàng)目投資需要資金等名義，通過支付高額利息回報(bào)的方式，鋪開了一張非法吸收或者變相吸收公眾存款的黑色巨網(wǎng)，從此一發(fā)而不可收。立人集團(tuán)先后開拓房地產(chǎn)、工程建設(shè)、煤炭等行業(yè)。集團(tuán)旗下的學(xué)校、公司等企業(yè)逐步“放大”到36家，涉足上海、江蘇、貴州、內(nèi)蒙古等地。

董順生說，起初企業(yè)確實(shí)獲得了贏利，但這些贏利主要支付了學(xué)校的負(fù)債和多年來的借貸利息。隨著宏觀調(diào)控吃緊和溫州民間借貸危機(jī)的發(fā)生，董順生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金鏈斷裂，立人集團(tuán)的日子越來越難過。起訴書顯示，2011年10月31日，立人集團(tuán)合計(jì)吸收存款金額達(dá)51.93億元，已支付的利息、分紅等近35.13億元。在如大山般的資金重壓之下，董順生等“立人”高管一個(gè)個(gè)驚慌失措，集團(tuán)不得不向社會(huì)發(fā)出公告，坦言無力償還債務(wù)。這一消息立即在泰順乃至溫州引發(fā)“地震”。

在政府的“幫扶”下，立人集團(tuán)曾試圖自救。2011年11月5日，董順生公布了資產(chǎn)重組的三種方案：第一，債轉(zhuǎn)股，債權(quán)人債權(quán)轉(zhuǎn)成集團(tuán)旗下上海意邦置業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯誠意煤礦股權(quán)。第二，分期償還，債務(wù)分五年償還，每年償還本金的20%，最后一年償還本金、利息，利率以銀行貸款同期基準(zhǔn)利率計(jì)；若到期后仍不能按時(shí)還款，將拍賣資產(chǎn)償還。第三，認(rèn)購集團(tuán)旗下子公司江蘇盱眙佰泰置業(yè)有限公司的待建房產(chǎn)。但這個(gè)方案并沒有得到所有債權(quán)人的認(rèn)可，一部分債權(quán)人要求立人集團(tuán)盡快歸還他們的錢，他們擔(dān)心在一片混亂中立人集團(tuán)的資產(chǎn)會(huì)流失，強(qiáng)烈要求當(dāng)?shù)卣扇〈胧?。在各方多次談判未果的情況下，一些債權(quán)人開始舉報(bào)、上訪。那時(shí)的董順生已惶惶不可終日。

2012年2月7日，泰順縣政府發(fā)布對(duì)立人集團(tuán)進(jìn)一步監(jiān)管的消息。溫州市多次召開專題會(huì)議研究溫州立人教育集團(tuán)事件處置工作，同時(shí)派出指導(dǎo)組，進(jìn)駐泰順幫助指導(dǎo)案件處置工作和清產(chǎn)核資工作。

溫州市泰順縣委書記張洪國說，立人集團(tuán)崩盤有多重原因，最主要的是長期支付巨額利息所致。據(jù)有關(guān)審計(jì)方面匡算，10多年來公司支付的利息累計(jì)高達(dá)30億至35億元。張洪國稱，政府、企業(yè)和債權(quán)人都希望能夠有效化解立人集團(tuán)的危機(jī)，但是在目前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的情況下，集團(tuán)多個(gè)房地產(chǎn)、煤礦項(xiàng)目都是國家政策調(diào)控的范圍。政府在企業(yè)自救乏力、政府幫扶有限及債權(quán)人訴求強(qiáng)烈的情況下，不得不對(duì)立人集團(tuán)采取監(jiān)管措施，實(shí)行控人、控資。

2012年8月1日董順生因涉嫌非法吸收公眾存款被刑事拘留，同年9月7日被依法逮捕。涉案的其余六名“立人”主管人員或直接責(zé)任人也一同逮捕。

“登峰造極”式的非法吸存

立人集團(tuán)民間借貸案情觸目驚心、錯(cuò)綜復(fù)雜。據(jù)泰順縣政府“立人”專案組稱：該案具有三大特征，在浙江民間借貸案中達(dá)到“登峰造極”，其典型性十性凸現(xiàn)。

時(shí)長量大、人多面廣。據(jù)知情人士透露，董順生早在1998年創(chuàng)辦育才高中時(shí)就已經(jīng)開始民間借貸，至今已達(dá)13年之久。由于辦學(xué)連年虧損，促使董順生尋求到外地開拓房產(chǎn)、礦業(yè)以填補(bǔ)教育之虧。他開發(fā)這些產(chǎn)業(yè)又大肆借貸，以致民間借貸債務(wù)逐步滾至50多億元。集資地域分布溫州地區(qū)泰順、瑞安、文成、平陽及周邊福建省壽寧等五個(gè)縣、市，同時(shí)“擴(kuò)張”到上海、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、江蘇盱眙縣等36個(gè)項(xiàng)目的所在地。集資對(duì)象涉及普通百姓、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校教師、司法人員、企事業(yè)單位職工等，幾近觸及泰順的千家萬戶，甚至包括一些困難群體，有人形容“凡是泰順人差不多都染指借貸”。這其一。

產(chǎn)業(yè)困敗、資不抵債。董順生對(duì)立人集團(tuán)自我資產(chǎn)評(píng)估為59.6億元，但據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)所初步審計(jì)評(píng)估，實(shí)際上是資不抵債。育才教育所屬幼兒、小學(xué)、中學(xué)、高中學(xué)校并不贏利，而教育系統(tǒng)欠債約5億元。集團(tuán)多處房地產(chǎn)在二、三線城市，在“樓市寒冬”下有的滯銷，有的僅開始動(dòng)工。一些礦產(chǎn)項(xiàng)目雖不錯(cuò)，但受“節(jié)能減排”的限產(chǎn)擠壓，產(chǎn)量少，回報(bào)率低。“這些資產(chǎn)不能按照預(yù)計(jì)產(chǎn)值來算，只能按照當(dāng)時(shí)的投資來算，加上立人集團(tuán)的高額借貸以及所需支付的高利息，集團(tuán)早已資不抵債?！睆埡閲f。2011年立人集團(tuán)宣布資產(chǎn)重組之際，董順生個(gè)人賬戶可用余額僅有1000多萬元。這其二。

再一個(gè)特征是：融資復(fù)雜、處置困難。泰順一位副縣長感嘆：立人集團(tuán)有集團(tuán)、學(xué)校、后勤部及外地的房地產(chǎn)、礦產(chǎn)公司等10多個(gè)融資平臺(tái)，融資方式有集資、借貸、入股、借貸捆綁入股等多種花樣，甚至各種融資方式犬牙交錯(cuò)。借貸債權(quán)人的結(jié)構(gòu)呈“樹干型”，有的是幾百萬、數(shù)千萬元主干主戶；有的是組織“打包”、“抱團(tuán)”的支干大戶，一個(gè)債權(quán)人背后連著多個(gè)層級(jí)或幾個(gè)、幾十個(gè)隱性的散戶，人群結(jié)構(gòu)形同傳銷與“老鼠會(huì)”。這錯(cuò)綜復(fù)雜的融資方式和債務(wù)結(jié)構(gòu)給后期處置帶來極大的困難。

那么，非法吸儲(chǔ)50多億，超過泰順縣2011年的GDP總額46億。一個(gè)教育集團(tuán)何以有如此之大的能耐？資金到底是怎么聚攏起來的？參與的所有人員幾乎異口同聲：高息誘人！

1962年出生的董順生，頭腦活絡(luò)，膽量過人，又交友廣泛。他早年在當(dāng)?shù)靥沾蓮S當(dāng)過會(huì)計(jì)，后辭職。事發(fā)前，董順生根本沒有想到，自己掌控的這張龐大資金網(wǎng)會(huì)支離破碎，而苦心經(jīng)營的教育事業(yè)和自己的聲譽(yù)會(huì)落得如此結(jié)局。事發(fā)后，董順生還“力挽狂瀾”，參與事件處置，并多次在公眾面前露面，以期平復(fù)民眾情緒，但最終事與愿違，又自殺未遂。

然而，2011年10月31日之前的董順生是泰順縣老百姓眼中的“財(cái)神爺”。大家都愿意把錢借給他，而且并不是每個(gè)人都能把錢借給他的，當(dāng)時(shí)還有道門檻。按董順生的話說：“數(shù)額太小了，不要；一二十萬以下的不收?！?/p>

的確，當(dāng)時(shí)由于“立人”的企業(yè)在外地開拓房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)獲得高效益，董順生名聲日隆，成為泰順乃至溫州的明星企業(yè)家，得到了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。由此，當(dāng)?shù)卦S多百姓紛紛自愿、主動(dòng)將錢借給立人集團(tuán)。泰順人包先生說：“‘立人的利息很高，非常有誘惑力，而且利息兌付比較及時(shí)，一般是三四分，最高的時(shí)候達(dá)到六分息，我與身邊很多人都借錢給‘立人?！碧╉樋h政府一位領(lǐng)導(dǎo)透露：不少教師、機(jī)關(guān)干部、公職人員也都參與“立人”借貸，乃至泥水匠、個(gè)體戶、三輪車夫等等。他們抱著一個(gè)目的——拿高額利息。全縣至少有數(shù)千人卷入借款。董順生坦言，他給出的利息每個(gè)時(shí)期都不一樣，“最開始是一二分，高的時(shí)候達(dá)到四五分，許多人都把錢往他那里塞?！?/p>

泰順縣教育局副局長毛葉華稱，2009年前后，立人集團(tuán)放出一定的金額在立人集團(tuán)旗下的育才學(xué)校內(nèi)部集資，一開始大家都搶著認(rèn)購，有90%左右的教師卷入借貸，涉及金額大約有5億元。這5億元包括內(nèi)部認(rèn)股和借款兩方面。許多教師是以“打包”、“抱團(tuán)”的形式，收集親戚、朋友的錢，以一個(gè)人的名義出借，學(xué)校的一些管理層就涉及上千萬元資金。出事后，有老師憤慨表示，董順生當(dāng)時(shí)集資的手法是“吹、誘、逼、拉、陷”。

據(jù)董順生交代，在章曉曉、夏尉蘭、蔡大琴等五人的具體實(shí)施下，先后在泰順本地設(shè)立育才高級(jí)中學(xué)董事會(huì)籌建處、育才初級(jí)中學(xué)等九個(gè)融資平臺(tái)；又在外地設(shè)立內(nèi)蒙古哈拉溝煤礦等五個(gè)融資平臺(tái)。董順生說：“基本上是以校建和新開發(fā)的投資項(xiàng)目的名義，向社會(huì)集資。”在立人集團(tuán)里，董順生占有80%的股份，另有四名董事各占5%的股份。他決定了利息的多少，也決定投資的項(xiàng)目。

令無數(shù)人做夢(mèng)也沒想到的是，立人集團(tuán)錢生錢的“奇跡”在2011年10月底終于崩潰，一夜之間，老百姓靠放高利貸發(fā)財(cái)?shù)拿缐?mèng)也在這一刻驚醒了。

“立人”案留給民間的傷痛與陰霾

在泰順縣羅陽老城區(qū)垟心街32號(hào)，有一座很不起眼的四層居民住宅小樓，門口也沒有掛什么招牌。以前這里曾車水馬龍，熱鬧非凡，成為泰順老百姓最樂意來的地方，如今卻是人去樓空，一片狼藉。

知情人透露，立人集團(tuán)租下其中的二樓與四樓作為辦公室，長期在這里辦理公司的借貸業(yè)務(wù)。一位債權(quán)人說，在泰順縣乃至溫州，沒有人不知道立人集團(tuán)在搞借貸，不管是國家干部還是平頭百姓，在外面做生意的或是在家務(wù)農(nóng)的，都會(huì)“鬼使神差”地把錢投到“立人”來。

2010年2月的一天，在泰順開小五金店的劉先生揣著40萬元走進(jìn)了育才學(xué)校在垟心街的辦事處。在這里，他按照工作人員的要求，把錢轉(zhuǎn)入了一個(gè)個(gè)人賬戶，換回了一個(gè)收據(jù)。三分息，月付。他獲得了對(duì)方的承諾。不過，這種境況只維持了三個(gè)多月。之后，他得到通知，月付息改為了半年付息結(jié)算，劉先生當(dāng)時(shí)沒感覺到異樣。到了2011年初，他和朋友聊起放錢給“立人”育才學(xué)校之事，朋友愿意以一分五的利息放錢給劉先生，劉先生再放錢給育才學(xué)校。他認(rèn)為這個(gè)生意不錯(cuò)，于是欣然接受。265萬元，這是他放款給立人集團(tuán)的數(shù)字。后得知集團(tuán)坍塌，劉先生頓足捶胸。為了能首先把朋友的錢給還上，他走上艱難的維權(quán)之路，但均徒勞而返。

“2011年10月初我將155萬元借給董順生，到10月底集團(tuán)就倒了?！碧╉樔损垘煾等f萬沒有想到會(huì)遭如此噩運(yùn)。他哭著臉說，那段時(shí)間，立人集團(tuán)將原來給他們的借貸利息由三分漲到四分，于是，他以妻子的名義分三次分別將50萬元、85萬元、20萬元共計(jì)155萬元投給了立人集團(tuán)，這其中除20萬元屬于自己外，其余的都是從親戚朋友那里借來的和從銀行用房子抵押貸款借來的?！叭绻@錢還不了，今后的日子怎么過啊?！别垘煾到箲]萬分。

泰順縣一個(gè)70多歲的老農(nóng)張某，種了一輩子地，雙手長滿老繭。就在立人集團(tuán)民間借貸神話破裂的半年前，他把自家房子抵押給了銀行貸款，拿出全部身家湊了60萬元，借給立人集團(tuán)一心想賺利息差。這么一個(gè)老實(shí)地道又不識(shí)字的農(nóng)民，他哪里知道金融風(fēng)險(xiǎn)??！在“立人”這場(chǎng)資本游戲里，張某悲哀地接了最后一棒。老伴幾次尋死尋活……

自2011年10月31日，立人集團(tuán)宣布停止支付借款本息，一石激起千層浪，整個(gè)泰順縣陷入震驚和恐慌之中?！傲⑷恕苯栀J危機(jī)浮出水面，一度成為溫州乃至整個(gè)浙江關(guān)注的熱點(diǎn)。由于立人集團(tuán)負(fù)債資金絕大部分來自當(dāng)?shù)氐睦习傩?，它在泰順縣開展形同“銀行化”的吸存，被民間喻為泰順“第五銀行”，每家或每人借款至少8萬-10萬元。如此巨額借貸，套住了相當(dāng)多老百姓的生活、生產(chǎn)資金。集團(tuán)“崩盤”使當(dāng)?shù)夭糠秩罕娚?，甚至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到影響。

一些債權(quán)人憤怒地表示，最可惡的是，立人集團(tuán)在宣布崩盤之前的三四天，還在大肆吸收高利貸，簡直喪心病狂！據(jù)北京振邦律師事務(wù)所律師林才紅和另一位代理律師張仁介紹說，他們代理的債權(quán)人基本上都是在這期間給立人集團(tuán)投錢的。在這段時(shí)間，立人集團(tuán)的集資總金額逾9億元。董順生也承認(rèn)，這一部分融資數(shù)額被認(rèn)為用于應(yīng)付另一部分“不得不還的債權(quán)”，以“借新還舊”。

此案中，董順生的得力干將夏尉蘭為主負(fù)責(zé)的泰順本地學(xué)校類融資平臺(tái)，吸收存款約9.94億元；另一骨干蔡大琴利用董事會(huì)籌建處平臺(tái)向社會(huì)吸收存款9.73億元；還有一名外地的“分舵主”章曉曉，負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古點(diǎn)石溝一個(gè)以煤礦投資為名的融資平臺(tái)，吸存金額10.5億余元……她們表示都是按照董順生的指令來辦事的。與不斷膨脹的集資款相反，立人集團(tuán)的虧損窟窿越扯越大。

2014年5月28日上午，浙江溫州中級(jí)法院對(duì)萬人矚目的溫州立人教育集團(tuán)、董順生等七人非法吸收公眾存款案進(jìn)行公開開庭審理，經(jīng)過許可，只有上百名債權(quán)人進(jìn)入庭審旁聽，另有數(shù)百名債權(quán)人只能焦躁地在場(chǎng)外等候消息。庭審整整進(jìn)行了兩天，董順生在最后陳述時(shí)說：“因自己的不慎導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗，給被害人造成重大損失深示歉意?！辈⒈硎痉ㄕJ(rèn)罪。其余被告人均請(qǐng)求法庭予以從輕判決。

2015年1月5日，溫州中院對(duì)溫州立人教育集團(tuán)、董順生等七人非法吸收公眾存款案作出一審宣判。審判長法槌敲響：被告單位立人教育集團(tuán)犯非法吸收公眾存款罪，判處罰金人民幣500萬元；董順生犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元；夏尉蘭、章曉曉、蔡大琴、周靜曉、梅菊、夏克定六人因非法吸收公眾存款罪，分別被判處六年至二年十個(gè)月不等有期徒刑，并處人民幣20萬元至5000元不等罰金；被告單位立人教育集團(tuán)非法吸收公眾存款的全部違法所得予以追繳，發(fā)還受害人。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com