從阮富仲訪華看中越關(guān)系未來發(fā)展

潘金娥

應(yīng)中共中央總書記習(xí)近平的邀請，2015年4月7～10日，越共中央總書記阮富仲率領(lǐng)陣容龐大的代表團對華進行了訪問，中方進行了高規(guī)格的接待。期間，兩國簽訂了涵蓋黨政合作、經(jīng)濟合作、各部門和地方合作在內(nèi)的內(nèi)容豐富的多項協(xié)議，并發(fā)表了《中越聯(lián)合公報》。在聯(lián)合公報中，雙方總結(jié)了中越關(guān)系發(fā)展的重要經(jīng)驗和啟示：中越傳統(tǒng)友誼由毛澤東主席和胡志明主席等雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造，是兩黨兩國和兩國人民的寶貴財富，應(yīng)珍惜、維護并發(fā)揚光大；中越兩國擁有廣泛共同利益，這是兩國關(guān)系的大局所在，雙方應(yīng)始終堅持相互尊重、坦誠協(xié)商、求同存異、管控分歧；中越政治互信是雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，雙方應(yīng)加強高層交往與溝通，從戰(zhàn)略高度引領(lǐng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展；中越互利合作給兩國人民帶來實實在在的利益，有助于促進地區(qū)的和平、發(fā)展與繁榮，應(yīng)予全面深化和加強。雙方重申，中越將繼續(xù)堅持并努力落實好“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，始終牢牢把握中越關(guān)系發(fā)展方向，推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。雙方宣布正式成立基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，同意加強上述兩個工作組同海上共同開發(fā)磋商工作組協(xié)調(diào)配合，共同推進各領(lǐng)域合作全面發(fā)展。公報還展示了兩國簽署的八項合作協(xié)議。

然而，阮富仲訪華后，越南國內(nèi)輿論對此訪卻并不完全認同，這實際上也反映了越南國內(nèi)對中越關(guān)系存在著不同態(tài)度。

越南媒體對阮富仲訪華的評論及其背后因素

越南共產(chǎn)黨和軍方在對媒體談到此次訪問成果時，持較為積極態(tài)度。越共中央機關(guān)報《人民報》刊登了越共中央對外部部長黃平軍就此次訪問接受媒體的訪談?wù)J為，阮富仲總書記此次訪問獲得圓滿成功并取得了非常重要的結(jié)果，是一次具有里程碑意義的訪問。通過此次訪問，越中兩黨、兩國關(guān)系已取得新進展并達成重要共識，雙方將完全恢復(fù)各領(lǐng)域合作關(guān)系并推動其向前發(fā)展，為鞏固與加強兩國間的互信、增進友誼奠定了重要基礎(chǔ)。同時，《人民報》和網(wǎng)站還總結(jié)報道了中國媒體對阮富仲訪華的高度關(guān)注和積極評價。越南《人民軍隊報》發(fā)表評論認為，越共中央總書記阮富仲對華進行正式訪問，目的是鞏固兩國友好局面，為越中關(guān)系未來健康發(fā)展注入新動力，為越中友好關(guān)系開辟新篇章。與此同時，該報還在顯著位置發(fā)表了評論，駁斥了越南國內(nèi)某些人打著“愛國者”的旗號，對此次訪問表示懷疑和否定的各種負面言論；并且通過采訪在華留學(xué)生代表、越南軍人和一般民眾對此訪的看法，表達了對阮富仲總書記訪華的認同。

實際上，這反映出越南國內(nèi)對發(fā)展中越關(guān)系存在兩種相反的觀點。一種觀點（以黨和軍隊系統(tǒng)為代表）主張推動兩國關(guān)系的友好發(fā)展，另一種觀點（以某些“公知”和反共分裂分子為代表）則對發(fā)展對華關(guān)系進行否定，這些人標(biāo)榜自己是“愛國者”，仇恨越南共產(chǎn)黨和社會主義制度，聲稱1975年4月30日被越南民主共和國推翻的西貢舊政權(quán)（即所謂的“越南共和國”）才能代表越南。今年4月30日越南將舉行紀(jì)念“南方解放日”40周年活動，加之2016年將舉行越共十二大，那些流亡在西方的舊勢力愈發(fā)通過網(wǎng)絡(luò)進行串聯(lián)，企圖復(fù)活西貢舊政權(quán)。這些勢力已經(jīng)滲透到越南國內(nèi)，他們利用民間組織活動攻擊越共政權(quán)，進行顛覆活動，目前斗爭達到了白熱化狀態(tài)。因此，不難看出， 在越共中央總書記阮富仲訪華背后，越南國內(nèi)存在復(fù)雜的政治斗爭。

中越兩國學(xué)者對兩國關(guān)系的不同看法

在越南，研究中越關(guān)系現(xiàn)狀的學(xué)者大多是國家的智囊，因此對越南的對華決策有一定的影響，同時也能反映社會輿論的觀點。2015年3月27日，中越兩國學(xué)者在越南社會科學(xué)翰林院中國研究所舉行了一場名為“新階段越中合作”的學(xué)術(shù)研討會；第二天，部分專家舉行了“中越學(xué)者高端論壇”閉門會。在這兩天會議上，雙方學(xué)者直接、坦誠地交換了對中越關(guān)系的看法?？偟恼f來，兩國學(xué)者的觀點雖然有一致的地方，但顯示了更多的差異。其中，越南學(xué)者強調(diào)兩國之間的分歧并認為是中方所造成，而中國學(xué)者則表現(xiàn)為淡化分歧而強調(diào)合作。

中方學(xué)者的主要觀點有：雖然兩國關(guān)系有起有伏，但友好合作是主流；兩國之間存在一些問題，但除了海上主權(quán)糾紛以外，都不是什么根本性的問題，因而易于解決；當(dāng)前解決南海問題的過渡性辦法是進行共同開發(fā)；中越雙方目前在南海都有填海造地行為，越方不應(yīng)單方面指責(zé)中國；對于中越邊境貿(mào)易以及經(jīng)貿(mào)合作過程中的一些問題，應(yīng)該通過市場手段去加以引導(dǎo)和解決，而不應(yīng)過于政治化；對于上世紀(jì)70年代中期至80年代末兩國的對峙乃至1979年邊界沖突，不應(yīng)過多糾纏這段歷史，而應(yīng)面向未來；兩國應(yīng)以大局為重，管控和淡化分歧，以加強互信、推動兩國關(guān)系健康發(fā)展。

越方學(xué)者的主要觀點有：當(dāng)前兩國關(guān)系缺乏互信，存在南海主權(quán)糾紛、貿(mào)易不平衡和中國投資質(zhì)量低下等諸多問題，其中海上主權(quán)爭端最為嚴重，可能激發(fā)其他各種問題，使得小問題變成大問題；2014年5～7月發(fā)生的“海洋石油981”鉆井平臺“事件”，完全是中國侵犯了越南的主權(quán)，直接導(dǎo)致了越中關(guān)系跌入低谷，其緊張程度甚至到了1979年戰(zhàn)爭的邊緣；中國的斷續(xù)線主張完全是非法的，必須放棄該主張；中方在南海填海造地的行為威脅了越南的安全，越南輿論認為中國企圖以此為據(jù)點，今后逐步蠶食越南；對于海上共同開發(fā)，越南并不積極，需要中方首先釋放善意并耐心等待時機；中方企業(yè)在兩國經(jīng)貿(mào)合作中存在虛假、欺詐、打壓越方企業(yè)等行為；在工程承包中存在抬高價格、拖延工期、不保證工程質(zhì)量等問題，且在此過程中向越南行賄，滋長了越南干部的腐敗行為；中方企業(yè)向越南輸出工業(yè)垃圾和落后淘汰的產(chǎn)能，甚至向越南出口有毒蘋果和玩具等；中越兩國應(yīng)該對上世紀(jì)70年代中期之后十多年的對峙和1979年戰(zhàn)爭的歷史進行反省和重新評價，以避免歷史重演；中國是大國，越南是小國，小國易于對大國產(chǎn)生不信任是正常的，因此在處理兩國關(guān)系上，大國應(yīng)主動、包容和謙讓。

中越關(guān)系的發(fā)展前景

在訪問中國時，阮富仲與其他越南領(lǐng)導(dǎo)人始終強調(diào)把發(fā)展越中關(guān)系放在越南對外關(guān)系的優(yōu)先和重要位置，這實際上符合越南共產(chǎn)黨政權(quán)的根本利益。然而，由于存在國內(nèi)政治斗爭和外部勢力的干預(yù)，越南將繼續(xù)走平衡道路，在多邊化多樣化的外交中謀求最大戰(zhàn)略利益，并且在此過程中將堅持“既合作又斗爭”的策略，即一方面積極推動合作，另一方面在合作過程中通過各種斗爭策略爭取利益最大化，尤其是要利用各種國際機制平臺進行呼吁，以求通過國際力量均衡來自大國的影響。

從我國來看，新一代領(lǐng)導(dǎo)人秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念并正在布局“一帶一路”建設(shè)，因而中越友好符合我國的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，我國應(yīng)鼓勵越南參加到“一帶一路”合作中來，并將之作為深化和推動兩國關(guān)系發(fā)展的契機。然而，越方對“一帶一路”持有疑慮，還在觀察之中。越方學(xué)者表示，只有在“一帶一路”不涉及海上主權(quán)的條件下，越南才有可能參與進來。

總之，阮富仲訪華是中越關(guān)系改善的一個重要契機，將有利于化解兩國間的疑慮，加強互信，推動兩國關(guān)系的健康發(fā)展。然而，南海主權(quán)問題是當(dāng)前中越關(guān)系難以繞過的一道坎兒。中越關(guān)系的好壞將直接影響到越共政權(quán)的穩(wěn)定，同時，越南國內(nèi)政治斗爭也將對中越關(guān)系產(chǎn)生直接影響。中越關(guān)系的發(fā)展道路不會平坦，它取決于越南國內(nèi)各種力量之間的較量，同時也深受國際各種力量的影響。

（作者為中國社科院馬克思主義研究院國際共運部副主任、研究員）